入户评残“心贴心”！即墨区残联打通残疾人证办理“最后一米”

青岛新闻网11月4日讯（记者 孙志文）残疾人证是残疾人的另一张“身份证”，是残疾人能够享受优惠政策、扶助规定、维护合法权益的依据，是发展残疾人事业的基础。为提高即墨区残疾人持证率，确保残疾人证应办尽办，残疾人合法权益应享尽享，即墨区开展了入户评残“零跑腿”服务，打通残疾人证办理“最后一米”。

强化组织领导，统筹规范开展入户评残

部分重度残疾人受限于行动困难，最基本的残疾人证办理对于他们来说成了一大难。即墨区牢记“全心全意为残疾人服务”宗旨，积极调整工作思路，变被动受理为主动服务，创新开展入户评残“零跑腿”服务。

强化部门联动，统筹开展入户评级工作。建立了以残联为主导，卫健、民政等多部门联合的上门评残联动工作小组，卫健部门为开展残疾评定上门服务提供强有力的技术支持，安排经验丰富的医生把好评残关，公开、公平、公正地为每一位残疾人精准评残；民政部门根据评残结果，及时落实重度残疾人的困难生活补贴和护理补贴等惠残政策，同时还依托社区养老服务中心联合残联部门集中为老年人开展残疾评定服务工作，为行动不便的老年人积极评残办证。

完善组织网格，定期入户走访服务。为让入户评残办证的便民服务落到实处，即墨区完善了“镇（街道）残联—村（城市社区）残协—网格残疾人小组—社会网格”的四级基层残联组织链条，以196个村（社区）残协、1028个残疾人小组、2661个社会网格为工作阵地，定期调查、走访辖区残疾人家庭，掌握残疾人及其家庭基本情况，在走访了解到的残疾人办证换证需求基础上，统筹调度及时上门服务。

组建专业团队，规范入户评残工作。自2014年起，即墨区成立了以理事长任组长，业务科室负责人和各镇街理事长为成员的入户评残工作领导小组，制发了《关于进一步规范上门残疾评定工作的通知》，从组织架构、评定条件和流程优化等方面进行了规范，按照每月集中开展1-2次入户评残服务的频次，在前期精准摸排的基础上，由入户评残团队上门进行核查评定、现场完成审核，公示期满后再由工作人员送证上门，有效解决了行动不便残疾人“办证难”“取证难”问题，持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。2022年以来，即墨区为261名重度残疾人开展了上门办证服务；截至目前，全区已有超过1500名残疾人享受到此项服务。

汇聚助残力量，真情实意为残疾群众纾困解难

受“办证难”所困的残疾群众往往面临更多的“生活难”，即墨区在组织入户评残办证的同时，统筹各界助残资源，解决残疾人“急难愁盼问题”，确保残疾共享社会发展成果。

线上线下同发力，强化助残政策普及。采用多种宣传渠道，加大宣传力度，让更多重度残疾群众知晓并享受到上门便利服务和各项惠残政策。通过即墨区残联公众号，定期宣传包括入户评残服务在内的各项惠残政策，公布惠残服务热线；借助全国助残日等重要节日契机，携手评残专家进入“直通百姓”直播间，现场解读残疾人证申请流程、解疑答惑。在持证残疾人基本状况调研、走访慰问、主题实践等活动中，面对面宣传各项惠残服务政策，分发《即墨区惠残手册》，解读即墨区惠残政策及申请流程，办证期间帮助解读与之匹配的惠残政策及申请流程，确保惠残政策应知尽知、应享尽享。

调研解难同推进，精准问需定向纾困。通过开展“千人连万家”问需纾困大调研活动，摸清残疾群众存在的康复、就业、教育等方面需求，建立了“闭环式”工作流程，对惠残政策范围内可以解决的，立即解决；对惠残政策范围外，能借助社会爱心力量解决的，积极协调落实，确保“件件有回音、事事有着落”。2022年以来，即墨区协调狮子会、曙光公益等社会爱心组织，解决残疾人现实困难620余件，社会反响普遍较好。

帮扶康复同关注，为残疾人康复提供专业指导。在评残期间，诊疗专业医师在仔细查验申办人员身体状况的基础上，针对性为其讲解康复训练及日常护理要点，科普残疾康复知识，帮助残疾人建立残疾康复的意识。

创新服务方法，拓展“足不出户”服务场景

“零跑腿”上门办证服务打造了行动不便残疾人在家享受服务的样板，即墨区将网络平台和上门服务结合，让残疾人足不出户就能享受到补贴申领、辅助器具适配、家庭医生服务、就业状况登记、居家托养服务等助残服务。

整合多项服务，聚力办好助残“一件事”。即墨区在17个镇街设置了助残“一件事”服务专窗，以残疾人证办理为基础，整合困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助、困难残疾人家庭无障碍改造、残疾人辅助器具适配、残疾学生及残疾人家庭子女教育救助等多个关联的残疾人服务事项为“一件事”集成化办理服务场景，统一印制《助残“一件事”主题集成服务场景服务指南》，实现跨部门业务一站式解决。

简化业务流程，确保证件办理一次办好。进一步简化残疾人证申请、评定、公示等环节，在办证窗口前张贴残疾人证办理明白纸、残疾情况评定医院及坐班医生等信息，确保业务受理当天即可通过申请、审核，提高现场办证工作效率，落实“跨省通办”“助残一件事”等工作要求，有效减少了残疾人跑腿次数，实现了残疾人证办理各环节的“一次办好”，切实保障残疾群众享受惠残政策的基础，让残联与残疾群众“心贴心”，让服务和惠残政策“实打实”。