京沪高铁二线“收官段”尘埃落定：潍宿高铁初步设计正式获批

在生态环境部环评公示结束3天后，潍宿高铁初步设计正式获批。

12月1日，临沂市铁路民航事业发展中心官网发布消息：国铁集团、山东省人民政府、江苏省人民政府完成了 《新建潍坊至宿迁高速铁路初步设计的批复》，正式批复项目初步设计。此前11月28日，生态环境部官网“关于新建潍坊至宿迁高速铁路等3项环境影响评价文件拟进行审查公示”结束。

潍宿高铁初步设计正式获批是潍宿高铁规划建设的重要时间节点，为先期工程开工建设奠定了扎实基础。潍宿高铁起自济青高铁潍坊北站，向南经宿迁市，接至徐宿淮盐铁路预留的洋河北站，线路运营长度400.785公里，其中山东省境内325.195公里，江苏省境内74.052公里。潍宿高铁在山东经过潍坊、日照、临沂3市，其中临沂市是潍宿高铁在山东站点最多的地级市，在潍宿高铁公布的12站点中，涉及临沂的站点有莒县沂水站、沂南站、临沂北站、兰陵站、郯城西等5站。今年5月，临沂市人民政府新闻办公室召开第13场“奋进2023”主题系列新闻发布会，宣布京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段确定于年底前开工。潍宿高铁初步设计正式获批，意味着开工指日可待。

（图源：临沂市铁路民航事业发展中心官网）

潍宿高铁初步设计正式获批，也意味着京沪高铁二线的“收官段”尘埃落定，全线面目呈现在公众面前。京沪高铁二线其规划建设进程从北到南依次是：京津城际铁路的北京到天津段（2008年8月已通车）、天津到潍坊的津潍高速铁路（2023年1月开工）、潍坊到宿迁的潍宿高速铁路（2023年年底前开工建设）、徐盐高铁的宿迁到淮安段（2019年12月已通车）、连镇高铁的淮安到扬州段（2020年12月已通车）、北沿江高速铁路的扬州到南通段（2022年9月28日已开工）、沪苏通铁路的南通到上海段（2020年7月已通车）。

盘点可以看出，京沪高铁二线中，京津、宿迁到淮安、淮安到扬州、沪苏通高铁等段已经建成通车，目前尚剩三段没有建成：津潍高铁、潍宿高铁和扬州到南通段。公开招标显示：津潍高铁全线2023年1月正式开工建设，工期约5年，计划于2027年10月底竣工；北沿江高速铁路江苏段，2022年9月开工，工期5年，计划2027年开通运营。从时间点上来看，将于今年年底开工的潍宿高铁，是京沪二线最晚开工的一段高铁，也是最后竣工的高铁项目。公开信息显示，潍宿高铁的最后竣工日期是2028年6月。

目前，山东南北纵向出省高铁，只有2011年6月开通的京沪高铁。目前，京沪高铁是我国客流量最大、最繁忙的高铁线路，经过山东的济南、泰安、济宁、德州等地市，在疫情前的2019年，年运量就达到了2.1亿人次。

笔者观察，随着潍宿高铁即将开工，到2008年6月，山东南北纵向高铁将在5年内达到3条。新增加的两条南北纵向出省高铁，除了2028年6月竣工的京沪高铁二线，还有京港（台）高铁的北段京雄商高铁。根据公开招标信息，京雄商高铁于2022年9月开工，山东段全长269公里，途经济宁、聊城、菏泽3市，工期4年，预计2026年9月完工。

根据11月7日发布的《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知》（鲁政字〔2023〕204号），其中高速（城际）铁路规划是：加快贯通高速（城际）铁路主通道，未来山东高速（城际）铁路网的规划布局是“八纵六横”，其中“八纵”是：纵一：东部沿海高铁；纵二：东部沿海城际；纵三：京沪高铁二通道；纵四：滨临高铁；纵五：旅游高铁；纵六：京沪高铁；纵七：济济城际；纵八：京港（台）高铁。

在“八纵”，还有一条省内高铁很值得期待，即“纵五：旅游高铁”中的济枣高铁。11月15日，《新建济南至枣庄铁路土建工程施工单价承包招标公告》及施工监理招标公告发布，项目开标时间为12月6日，济枣高铁项目将于12月底正式开工建设，2027年底前建成通车。这也意味着，在5年之内，除了已经开通的京沪高铁，还有京雄商高铁、京沪高铁二线、济枣高铁三条纵向高铁将实现竣工，山东南北纵向高铁越来越通畅。

临沂市铁路民航事业发展中心表示，潍宿高铁初步设计正式获批后，下一步，中心将继续加大协调服务力度，加快推进各项工作开展，尽快完成先行用地确定等相关工作，力争项目尽快开工建设。