东北人都跑去了海南?黑龙江大庆市市长透露一个秘密

原标题：东北人跑去海南？市长透露了一个秘密

撰文 ｜孟亚旭摄影 ｜王子轩

大庆，是黑龙江经济发展的“副发动机”和“第二引擎”，在黑龙江发展大局中举足轻重。3月8日，全国人大代表、大庆市市长石嘉兴接受了政知圈（微信ID：wepolitics）记者的专访。

“已经逐步走出U型曲线的低谷”

政知圈（微信ID：wepolitics）：去年我们专访时任大庆市市长（现任市委书记，编者注）韩立华时，他说“发展的困难期还没过去”，不知道现在大庆的情况怎么样？

△政知君采访全国人大代表、大庆市市长石嘉兴

石嘉兴：不可否认，最近这些年，受原油“量价双降”等多种因素的影响，大庆的发展遇到了一些困难。大庆在2013年的GDP是4100亿元，从2014年起开始下滑，到2015年首次出现负增长，也就是“触底”了，2016年正增长1．7％，2017年正增长2．8％。我们认为大庆已经逐步走出“U”型曲线的低谷。

与2013年的4100亿元相比，我们去年的GDP为2680亿元，但是城乡居民年人均可支配收入分别达到38736元和14757元，收入水平还是保持在全省前列，并没有因为GDP降低影响收入。总体来说，我们“不唯GDP，但是也不能不要GDP”。

我们认为，大庆的转型升级已经取得了重要的阶段性成果，从产业、社会管理上都经受了原油量价齐跌的严峻考验。

政知圈（微信ID：wepolitics）：大庆的转型，靠什么？

石嘉兴：靠深化改革、对外开放，还要靠创新驱动和人才。东北振兴要“加减乘除”一起做，但是真正能出乘数效应的，还是科技、改革、创新和开放，包括人才。当然，转变作风和环境也很重要，干部为企业服务，创造一个很好的条件。

“选树一批铁人式公务员”

政知圈（微信ID：wepolitics）：我注意到，黑龙江省委书记张庆伟提到，黑龙江存在“跑粗”等问题，怎么理解？

石嘉兴：就是工作方式比较粗放、比较随意，靠经验，这是和集约精准相对应的。

政知圈：不知道大庆是否存在这个问题？

石嘉兴：坦白讲，我们有，但是比较少。因为大庆的基因比较好，我们不是农业社会过来的，一开始就是工业社会，是移民城市、工业城市，“三老四严”在这里诞生的。

政知圈：在优化营商环境上，大庆是怎么做的？

石嘉兴：大庆市委、市政府的态度是一贯的，就是绝不姑息，坚决斗争。今年我们继续开展政府系统作风大整顿，一方面支持真抓实干的典型，健全工作激励和容错纠错机制，选树一批工匠式、铁人式公务员；一方面坚决依法查处不作为乱作为等行为，整治消极懈怠不担当等“坏作风”，打消不贪不占也不干的错误思想。我们也欢迎媒体和社会监督，共同推进大庆环境建设走在全省前列。

“坚决不让一条鱼腥一锅汤”

政知圈（微信ID：wepolitics）：我们注意到，黑龙江去年在旅游方面也发生了一些事情，比如雪乡事件，不知道作为主政一方的官员，您怎么看待旅游方面出现的问题？

石嘉兴：全国旅游爆发式增长的地区，一开始很多都会遇到这样那样的问题。尽管我们不想让这些问题出现，但有时候挡不住。因为原来社会的保障能力、供应能力是一定的，忽然来那么多人可能当地的资源承载力没办法跟上。

比如雪乡，一开始就是按照多少户老百姓在当地居住分配的资源，突然来了成千上万的人在这里住和吃，承载力有时候跟不上。当供求矛盾发生重大变化的时候，客观上是会出问题的。

当然，不可否认，也存在政府管理不善、队伍不整齐、准备不充分等情况，但是，这是阶段性特征。

政知圈：怎么理解？

石嘉兴：省委省政府的态度特别鲜明，“坚决不让一条鱼腥一锅汤”，就是谁出了问题，就严格依法惩治，对其他人也是一种警示，对消费者权益进行保护。尽管有这个阶段性特征，但是出了问题就依法严处，这样基本上就管出来了，新加坡、香港都是如此，我们也是这样。

政知圈：您的态度鲜明。

石嘉兴：我们要看到问题、正视问题，然后再用切实可行的措施解决问题。管理一个城市，没有问题要你干什么？有问题就一定要想着怎么克服和解决，反复出现的问题用规律解决，普遍存在的问题用制度解决，这就可以了。问题发生了就要面对它、解决它，别掩饰。

“我们这里北大的、人大的毕业生特别多”

政知圈（微信ID：wepolitics）：东北人才流失也是一个外界关注的焦点，不知道大庆的情况如何？

石嘉兴：去年我们户籍人口净增加了4000多人，整个黑龙江省，人口净增长的城市就是哈尔滨和大庆，人们来到这里，这就是选择。

我们每年吸引很多大学生过来就业。一方面是因为待遇相对较高，另一方面，我们也给他们施展才华的平台。前不久我们直接破格提拔了经过一段时间锻炼的本科生、研究生、博士生共110多人。

政知圈（微信ID：wepolitics）：完全靠能力？

石嘉兴：对，完全靠能力。从400多人中靠一定的机制、考核、单位评价、笔试、面试等，提到副科、正科和副处。其实我自己也很震撼，因为我们这里北大的、人大的毕业生特别多。当然，也有人毕业后到一线二线城市去了，但也有一些人到了大庆，在大庆能遇到很多的外地大学生。因为大庆有机制，每年都到高校中去选拔。

政知圈（微信ID：wepolitics）：这个是大庆独有的吗？

石嘉兴：我想，像大庆这样，还是不多的。我们今年还是要从高校中选几十人。人才和人口都是大庆发展的因素。没有人口，就没有劳动力。

政知圈（微信ID：wepolitics）：很多人都说，东北人都跑去了三亚。

石嘉兴：黑龙江的老人是冬季到三亚去，但是中青年还是不可能去的。他在那里待几天，往返机票又很紧张，没房子住，又很贵，去那里干吗？外界有人说是黑龙江“三亚市”，养老金都在我们这里发放，消费都贡献给海南省了（笑）。