中新经纬客户端7月18日电(记者 薛宇飞)记者梳理数据发现,截至7月17日,今年至少已经有上海、广东、山东、新疆、四川、江西、广西、云南、西藏、辽宁10省份实施了新的最低工资标准,江苏、北京也将在近期调整到位。上海以2420元/月暂居各省份首位,广东、北京、天津、江苏、浙江5省市也都超过了2000元/月。
最低工资标准并非只关系到低收入群体的利益,个人收入由“底薪+提成”组成的销售人员、劳务派遣、试用期员工、患病职工、失业人员等8类群体,也有可能从最低工资标准上调中获益。
12省份实施新的工资标准 地区间差异较大
最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
2018年1月1日起,新疆、江西、西藏、辽宁4省份迎来了最低工资标准的调整,上调金额不等;2018年2月1日,时隔三年后,广西大幅上调了最低工资标准,三档工资分别上调至1680元、1450元、1300元,由此摆脱了最低工资水平在全国垫底的局面;之后,上海、云南、山东、四川相继执行了新的标准。
广东省在今年7月1日上调了最低工资标准,其中广州市和深圳市的第一档,深圳为2200元/月,广州为2100元/月。但深圳市人社局称,新的最低工作标准将在今年8月1日起实施。
江苏省近日表示,将从今年8月1日起调整全省最低工资标准,三档工资分别为2020元、1830元、1620元,涨幅均超过6%。北京市近日也宣布,自今年9月1日起,将最低工资标准从每月2000元调整至2120元。
目前来看,上海以2420元/月的最低工资标准居各省份首位,广东省暂居第二位,经济较为发达的北京、天津、江苏、浙江四地分别以2120元、2050元、2020元、2010元位居第三至六位。
梳理发现,最低工资标准不仅省份之间差距较大,即便是一个省份内,其标准也不一样。比如,海南省现行的最低工资标准分为三档,第一档为1430元,与上海的2420元相比,相差了990元。而在广东省,广州的最低工资标准为2100元,而韶关、河源、梅州、汕尾等11地执行第四档标准,月最低工资标准仅为1410元,不足广州市的70%。
中国劳动学会副会长苏海南对记者表示,由于各地经济发展水平、工资与物价水平差别较大,导致了各地的最低工资标准不一。去年,上海的人均可支配收入为58987.96元,海南则为22553.24元,差距明显。
每次最低工资标准的公布,都会引起一些讨论,部分网友认为,最低工资标准太低。但苏海南认为,最低工资标准作为一个托底性工资,并非针对所有劳动者,它只是对薪资特别低阶层的一种保护措施。同时,为做好社会托底,还会给困难家庭提供最低生活保障,加上其他多个方面,共同构成一个保障体系。
有省份或跟进调整 增速快于GDP
2017年,全国共有20个省份上调了最低工资标准。2018年刚刚过半,已经有12个省份实施或将实施新的标准。
但也有部分省份调整周期较长。安徽、重庆两地距离上一次调整最低工资标准,均过去了两年多的时间,由于之前的标准较低,因此,两地的最低工资标准排在各省份靠后位置。
近日,就有网友询问合肥市最低工资标准的调整时间,合肥市人社局答复称,安徽省政府正在研究调整该省各地市的最低工资标准,具体调整发布时间由省政府发布。
重庆人社局回复最低工资标准相关问题。(截图来自重庆市人社局官网)
同样,今年2月,重庆人社局在回复市民询问时称,2018年将拟制最低工资标准调整方案,但调整方案须根据社会经济发展水平制定并经重庆市委、市政府及人社部审批同意后,方可向社会发布。
若从增速来看,近些年最低工资标准的上涨速度普遍高于GDP增速。人社部此前透露,“十二五”时期(2011—2015年),全国月最低工资标准年均增长13.1%,扣除物价因素年均增长9.8%,2016年、2017年平均增速分别为10.7%、11%。
苏海南称,最低工资标准的增速相对较快,让低收入劳动者的生活更有保障。未来,各地的最低工资标准仍会上涨,但涨幅会根据经济发展情况进行动态调整。
需要指出的是,各省份最低工资标准的“含金量”不尽相同。根据《最低工资规定》,最低工资标准不包括:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。但对于是否包括职工本人缴纳的各项社保和住房公积金,各地规定不一。
北京明确表示,最低工资标准不包括劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金。也就是说,按照北京现行2000元/月的最低工资标准,一般情况下,到手工资最低也是2000元/月。
江苏省规定,最低工资标准不包括劳动者按下限缴存的住房公积金;河南省称,最低工资标准包含“三险一金”中的职工个人缴纳部分,即职工个人缴纳的养老、医疗、失业保险费和住房公积金。
跟你没关系?最低工资标准影响八大群体
人民币。(中新经纬 张义华 摄)
最低工资标准作为一个强制性规定,如果用人单位支付的薪资低于这一水平,劳动行政部门可以责令用人单位支付差额部分,逾期不支付的,用人单位按应付金额50%以上、100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。最低工资标准的上调,也就意味着领取最低工资劳动者的工资也会跟着上涨。
最低工资并非只影响低收入群体,以计件或提成作为工资收入主要来源的人群,或许也会从最低工资标准的上调中获益。《最低工资规定》中提出,实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。
记者此前发现,北京某大型房产交易平台取消了部分员工的底薪,在二手房交易低迷的月份,有员工没有得到任何报酬。北京市中银律师事务所律师杨保全表示,只要与用人单位签订了劳动合同,员工在保证正常出勤的情况下,薪金不能低于当地的最低工资标准,没有工资或者负工资,涉嫌违反劳动法。
劳动派遣类员工也会从最低工资标准的上调中获益。根据《劳动合同法》,被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。
在试用期,劳动者的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
集体合同中,《劳动合同法》明确,劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。
根据《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的通知,职工患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。
《最低工资规定》还要求,非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
同时,最低工资标准的上调,失业人员领取的失业金也将增加。2017年9月底,人社部、财政部发布了《关于调整失业保险金标准的指导意见》,要求各省逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。之后,多个省份陆续上调了失业金的标准。