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联合国大会传来消息美日欧韩联手 中国遭遇四面楚歌?

2018-09-27 07:02 作者:余鹏飞 来源:环球时报
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26日,从联合国大会传来消息,美日欧三方发了一个指向性很明显的联合声明。

这个声明的大致意思是批评“一些国家”倾销过剩产能,补贴国企导致不公平竞争,强制转移技术,盗窃知识产权等等,还呼吁“自称处于发展中国家的先进WTO成员,在现有及未来的WTO谈判中,要全面兑现承诺”。

“美日欧发声剑指中国”,听上去挺唬人。

加上前两天美国和韩国也签了自贸协议,有人立马就吓得跪了——美欧日韩要成立世界最大自贸区对抗中国,中国四面楚歌。

“美日欧同盟军”?

这刚出来的声明,听上去都很耳熟对不对?

先说说这个声明的背景。

这次美日欧部长级会议是当地时间25日下午在纽约举行的,这正值今年联合国大会热闹非凡的时候。

特朗普25日在联大发表演讲。

与其说美日欧三方是要齐心协力打击中国在贸易上的“不公正行为”,倒不如说这是给来开会的各方增加一点政治成果——既然来都来了,总是要谈点什么的。

坦白说,这一声明毫无新意。

美日欧在对华贸易中有着相似的不满,这是事实,也是声明首先传达出的信息。这一点,各方都曾在不同场合多次抱怨过了。

这也是为什么,这声明听起来有点老生常谈。

但要说它们团结起来对付中国,就夸大其词了。

它们首先谈不上“团结”。

虽然说到对华贸易时有同样的抱怨,但如果聊聊美国的单边主义和贸易保护主义,它们的抱怨可能更多。

中国与欧盟不久前成立了世贸组织改革副部级联合工作组,体现了双方为维护多边贸易机制所开展的务实合作。与此同时,9月20日举行了第五次中日韩自贸区研讨会。

就在这次联大上,法国总统马克龙更是呼吁各国不要开“民族主义”的倒车,不要倒退到“单边主义”。

很难说,这些国家和地区在贸易问题上,是与美国的分歧大,还是同中国的分歧大。

欧洲

“美欧达成自贸协定宣告全球新格局”,与中国的对决将是“人类史上空前的政经决战”。

这曾是今年夏天最大的谣言之一。

它的起源是欧委会主席容克7月份和特朗普签署的一份联合声明。

在这份联合声明中,欧盟同意从美国增加进口大豆和天然气,美方则同意暂不对欧盟汽车和零部件加征关税。

美欧在贸易战上暂时休兵。

不知是出于恐慌,还是其他暗搓搓的目的,“美欧将建自贸区”的谣言很快在网上传播。

然而实际情况是,容克刚回到欧洲,马克龙立即站出来表示反对。

作为欧洲的农业大国,可能美国大豆还没到欧洲港口,法国农民就开着拖拉机赶着羊群进巴黎示威了。

美国《华尔街日报》分析说,美欧的这份声明在具体目标和时间表上含糊不清,相比起制定一个广泛的自由贸易规则,它“只是触及了特定领域和做法”——但这已足以让特朗普做出承诺,只要谈判仍在进行,他就不会对欧洲汽车制造商征收汽车关税。

换句话说,欧盟采取的策略是以拖待变。

日本

日本的心思,和欧盟如出一辙:既不愿惹了美国,也不想在贸易上真吃什么亏。

特朗普的确很希望利用联大的好时机,在贸易上再往前拱一拱。

其中,日本是重点对象,因为安倍和特朗普将于27日举行会谈。

但媒体称,日本官员希望双方能达成与欧美之间差不多的安排,因为安倍担心,特朗普会要求他在开放日本农产品市场方面做出比TPP中更大、更具政治敏感性的让步,并采取进一步措施限制汽车出口。

农业和汽车,是美日贸易纠纷中的痛点和难点,由来已久。

日本是汽车大国,也是巨大的汽车消费市场,丰田、本田等品牌家喻户晓。日本国土狭小,所以日本人普遍喜欢使用小型车,而美国车车型大、油耗大,这是导致美国汽车进不了日本市场的最主要原因。

但日系车在美国却颇受欢迎。根据美国调查公司Focus2Move去年年底发布的一项调查显示,日系车则占据美国本土汽车销售前20名的一半以上。根据日本汽车进口组合和财务省的统计数据,2015年,日本向美国出口汽车160多万辆,而从美国出口到日本的汽车仅为1.8万辆。

这也是特朗普一直耿耿于怀的事情:凭什么你的车在我这里卖这么好,但我的车在你那里却卖不动?!

至于美国农产品进入不了日本市场,主要在于日本政府一直将农业视为“圣域”,担心外国农产品会冲击本国市场的稳定,与此同时,日本农业地区是自民党的最主要票仓,从自身执政稳定的角度出发,也会对开放农产品进口倍加谨慎。

这些结构性问题,仅靠单方面的强行施压,几乎是无解的。

韩国

韩国签的这份自贸协议,是特朗普上任以来真正收获的第一份“成果”,尽管他从上台起就扬言要跟所有国家重新谈判贸易协定。

但韩国签的这份协议,多少有些“屈辱”。外界普遍认为,这是一份美国赚了“面子”,韩国得了“里子”的协议。韩国用表面上的许多让步,来换取了美国的不加征关税,而且,有效期还只有三年。

另一方面,虽然特朗普第一时间狂赞协议有里程碑式意义,但相对他一直以来的自我吹嘘,最终拿到手这份协议有点“空”。

比如,韩国承诺放弃对美国进口汽车执行韩国的安全标准,并将每年的进口上限增加至5万辆。

这看起来是韩国的让步,但实际上,这种上限的增加意义有限。美国人喜欢开现代,韩国人却不喜欢开别克。根据韩方的数据,2016年韩国对美出口汽车约96万辆,贸易总额约160亿美元,同时韩国从美国进口汽车数量仅约1.8万辆。

这和美国贸易保护主义在日本遇到的阻碍有些类似——特朗普总不能一个个地去掐着韩国老百姓的脖子让他们买美国车吧。

虽然美国的关税大棒似乎来势汹汹,但仅仅面对韩国这样一个在安全上高度依赖美国的“软柿子”,特朗普也不能全搞定,也只能高高拿起,轻轻放下。

开放,再开放

中国人实在不必自己吓唬自己。

早在奥巴马时代,美国就竭力推动TPP和TTIP,希望在太平洋和跨大西洋区域建成自由贸易区。

这样的规模,比今天特朗普推动的,要大多了。在那个时候我们尚未惊慌失措,又何必在今天惴惴不安?

更何况,当今世界是一个利益错综交叉的复杂体系,根本不可能用一把手术刀把它分割成清晰的对立阵营。中欧、中日的贸易规模都很大,中国现在已经是世界上120多个国家和地区的最大贸易伙伴。美国要拉世界与中国斗,完全不现实。

比如日本,虽然是美国在亚洲最重要的盟友,但安倍晋三依然小心翼翼地希望避免为全面的美日自贸协定打开通道,因为他担心这会破坏亚洲地区自贸区的进程。

的确,美国现在全面进攻的声势很大,但是实际效果并不怎么样。西方世界大体保持了中立态度,就国际环境来说,美国没有占到便宜。

这是中国的实力换来的。今后中国更应当集中力量在把国内经济搞好,不断扩大内需,坚持对外开放,而且还要继续保持与西方世界在诸多事务上的合作,中美很多合作能继续的也应继续。

比如,在气候变化、反恐、防止核扩散、消除全球贫困、稳定金融形势,有的可以中欧加强合作,有的中美也能合作。贸易问题就这么吊着,只要中国的继续发展保持一个大趋势,对华贸易战注定要成为逐渐泄气的皮球。(文 花叨叨 李小飞刀 陈小刀)

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