我是党员我奉献⑧｜郑海成：打好上合示范区建设“前战”

2019年7月3日青岛日报2版

为及早给上合示范区项目腾地，身为村主任的他每天拖着肿痛的伤腿挨家挨户讲政策、做工作。从2月到6月，他每天早上7点出门，次日凌晨两三点回家——

“尖兵”郑海成：打好上合示范区建设“前战”

▲在东营村拆迁现场总能看到郑海成的身影。任晓萌 摄

6月30日上午，记者见到胶州市九龙街道东营村村主任郑海成的时候，他正在村庄征迁办公室里核对着土地实测面积。其间，有村民不时打来电话，向他咨询户口迁移、养老金缴纳、拆迁时间、临时租房等各式各样的问题……郑海成事无巨细地一一在电话中解释。

刚刚补做了右腿膝盖钢板拆除手术的郑海成，一眼就能看出腿还肿得厉害。这场本应该在年初就进行的手术，硬生生被他拖到了现在。因去年事故放在右腿膝盖起固定作用的“井”字型支架，被长时间繁重工作加速了磨损，支架的一颗螺丝甚至出现了松动掉落。

“没办法，从今年2月份，村里就开始筹备征迁事项，我作为村庄征迁分队主任，在这种时候，肯定得奋斗在一线，不能拖组织后腿。”今年41岁的郑海成摸着自己肿得有馒头大的右腿膝盖，有些不好意思地笑了。

今年2月17日，胶州启动上合示范区百日攻坚，郑海成所在的九龙街道东营村成为上合示范区建设的片区之一，做好村民征迁工作、配合上合示范区建设，是郑海成立下的“军令状”。

“征迁工作，最难的是入户沟通。”连月的忙碌让郑海成嗓音变得喑哑。说起征迁前的准备工作，他挠了挠头。承担着国家战略意义的上合示范区建设，不仅对整个胶州的发展是一个千载难逢的历史机遇，更是造福当地百姓的一项重大战略部署。这些政策形势和未来规划，村里年轻人都能理解，可要说服村里的长辈们搬离这一方小院，可不是一件容易的事情。

村里87岁的郑明会，甚至在刚听到村庄要征迁的消息时，就情绪激动地住进了医院。“老人们的心思，我们也都能理解。尤其北方人安土重迁，难舍故乡情是自然的。”郑海成说，为了做通老人的工作，郑海成只能先跟老人的子女沟通，在老人子女的配合下慢慢跟老人解释政策情况，同时还帮助老人想办法办理养老金和临时过渡房的问题。慢慢地，老人也同意了搬迁。

村里老人多，征迁后面临着要重新找临时过渡房，可好多房东不愿意出租给老人。郑海成提前帮着联系好了胶州市一家养老院，只要租房有困难的，都可以安顿到养老院，解决了村里20多户老人搬迁后没人照顾的问题。村民搬家东西繁多且琐碎，郑海成提前联系好搬家公司为村民打包搬运，省却了村民们不少麻烦事儿。

“征迁这个工作，没有什么巧方法，只能站在对方角度上多考虑，消除他们所有的顾虑，多沟通解释，彼此才能互相理解。”郑海成说。

从2月到6月，差不多4个月的时间里，早上7点出家门，次日凌晨两三点回家，成为郑海成雷打不动的时间表。孩子经常一周都见不到他的面，“没办法，要考虑和协调的事情太多了，一方面要入户沟通、跟村民解释征迁的利好，一方面还要组织现场实测土地面积，夜里还得核对各种数据信息，帮村民争取最大化的利益。”

“太不容易了，尤其是看他每天拖着一条伤腿挨家挨户地给大家讲政策形势，遇上些不理解的，还会把他赶出门去。”村民郑震是东营村第一批搬家的村民，他告诉记者，之所以痛快地签完同意征迁协议，很大程度上是出于对郑海成的信任和钦佩。

“他的膝盖受伤打着钢板，本来就不能过度劳累，医生也让他多卧床休息，可他哪有闲着的一刻。有一次，我跟他到田地里去实测面积，地里路不平，走完一段上坡路，疼得他额头冒着豆大的汗珠。他愣说自己没事儿，还不让我告诉家里人，怕家里人担心。”郑震说自己看着工作中的郑海成，都觉得心疼。

但也正因为郑海成的细致耐心、全心全意为村民考虑，东营村的征迁工作也得到了越来越多村民的理解和支持。在第一次征迁意向摸底民意调查时，东营村的征迁同意率就达到了98．6％。原定征迁协议签署截止到6月13日夜里12点，东营村在6月11日上午11点之前就全部签完，签署率达到了99．5％，为上合示范区腾地3600亩。

“东营村征迁工作进度快、完成度高，不是我一个人的功劳，更要感谢征迁分队13个小组的成员，尤其是多位年纪大的老党员，他们尽心尽力为村民谋利益，令人敬佩。”郑海成谦虚地说。（记者 任晓萌 通讯员 王羽）