部省共建交通强国山东示范区
为全国首个交通强国省域示范区,2035年基本建成
□记者 常青 报道
本报济南讯 记者从省交通运输厅获悉,近日,交通运输部和山东省人民政府联合印发《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》(以下简称《实施意见》),共同加快建设交通强国山东示范区。
交通强国山东示范区是全国首个交通强国省域示范区。示范区将以打造交通强国山东示范区为总目标,更加注重交通运输一体化融合、创新驱动和质量效益,着力加强交通运输互联互通,着力加速交通运输新旧动能转换,着力以全方位转型推动交通运输高质量发展,加快构建现代化综合交通运输体系。通过示范区示范性建设,一方面为山东实现“三个走在前”当好开路先锋,提供坚实有力的交通运输引领、支撑和保障;一方面推动完善全国综合交通网主骨架,打造东联日韩、西接欧亚的东西综合运输大通道和联接京津冀、长三角的南北交通主廊道,加快交通运输智慧化、绿色化、融合化转型,全面提升交通文化“软实力”,为加快建设交通强国创造成绩、创造经验、做好示范,为交通运输当好中国现代化的开路先锋创造成绩、创造经验、做好示范。
《实施意见》明确,到2025年,山东综合立体交通布局进一步优化,运输服务能力大幅提升,城乡区域交通更加协调,开放型运输网络更为完善,交通运输生产安全事故总量和伤亡人数持续下降,交通运输新技术、新基建、新业态、新规制创新发展,生态保护和高质量发展迈出坚实步伐,形成一批加快建设交通强国的典型经验和先进成果。到2035年,山东交通运输质量和效益大幅跃升,基本建成现代化高质量综合立体交通网,数字化、绿色化、人文化发展达到新高度,交通运输安全生产水平持续保持国内前列,交通运输需求牵引供给、供给创造需求实现更高水平动态平衡,基本建成交通强国山东示范区。
《实施意见》从强化互联互通、创新驱动和转型发展三大方面,提出了主要任务。
强化互联互通,高质量保障经济循环畅通迈出新步伐。持续优化综合立体交通网络布局,加强与京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域其他地区交通基础设施网络立体互联,高水平推进国家综合立体交通网主骨架山东段建设,实施一批综合交通枢纽、邮政快递枢纽项目,推动省会经济圈以及胶东、鲁南经济圈交通一体化。全面提升客货流通效率,建设旅客联程运输体系,实施多式联运示范工程,拓展济南、淄博、济宁、临沂、枣庄等内陆无水港物流功能,全力保障物流供应链稳定畅通。促进城乡交通运输统筹协调发展,全面推进“四好农村路”建设,率先建成全国领先高标准农村寄递物流体系,深入实施城市公共交通优先发展战略,深入推进城乡交通运输一体化示范创建。有效加强国际交通开放联通,加快发展中日韩陆海联运,统筹推动中亚、中欧班列扩量增效,完善国际海运航线布局,增开或加密国际全货机航线,加快国际寄递能力建设。
强化创新驱动,高标准支撑新旧动能转换塑造新优势。加强交通运输新技术研发,开展重大科技攻关,加强交通运输一体化、智能建造、长寿命路面等领域关键设备、关键技术研发。推进交通运输领域新基建,大力发展数字交通,加强智慧高速、智慧港口、智能铁路、智慧民航、智慧邮政、智慧城市轨道交通建设。培育交通运输与相关产业融合发展新业态,推动交通与邮政快递、现代物流、旅游、装备制造业等融合发展,积极发展通道经济、枢纽经济。探索综合交通运输体系新规制,建立健全综合交通运输协调发展机制等,深化交通运输综合执法改革,探索创新地方高速铁路建管养运体制机制等,推进高速公路差异化收费、低空空域管理等重点领域改革。
强化转型发展,高水平谱写流域保护发展新篇章。推进运输结构调整,协同推进京津冀及周边地区运输结构调整示范区建设,推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”,优化“门到门”物流服务网络。构建适应城市特点的公共交通出行服务体系。推动交通运输绿色低碳转型,落实碳达峰、碳中和目标要求,推进“近零碳”高速公路服务区、收费站示范建设,加快推进铁路电气化改造,支持青岛港建设“中国氢港”,加快推广应用高能效低排放交通运输装备和新能源、清洁能源交通工具,加强内河船舶防污染实时动态监管。弘扬黄河文化和打造齐鲁交通文化,服务黄河国家文化公园建设,探索建设黄河文化和齐鲁文化交通长廊,推进现代综合性交通体验展馆建设。
《实施意见》还从坚持党的领导、强化人才保障和加强实施管理三个方面,对示范区建设保障提出了要求。交通运输部将在规划编制、重大政策制定、项目安排等方面予以积极支持,加强监督指导。