《倾听与商量》第二十一期之延伸产业链条，拓展海上旅游场景

青岛日报社／观海新闻3月26日讯 3月15日上午，由市政协委员联络活动工作室、市12345政务服务便民热线、青岛日报社共同打造的“倾听与商量”协商平台第21期协商活动举行。政协委员、专家学者和相关职能部门负责人围绕“文旅为帆，逐梦深蓝，擦亮青岛海洋旅游名片”主题展开讨论。在倾听中交流思想，凝聚共识；在商量中汇集力量，解决问题。

风从海上来，扬帆正当时。近年来，青岛积极推动旅游航线开拓计划，串联海岸、海湾、海岛和沿海主要景点的“一程多站”式海上旅游线路和形式多样的海上旅游娱乐项目已乘风启航。

许红炜

许红炜介绍，拓展海上旅游航线，是整合青岛优质旅游资源、延伸海洋产业链条、推动海洋旅游品质提升的重要举措。目前，青岛已开通奥帆中心至崂山太清宫、环浮山湾、环胶州湾等7条航线，实现了奥帆中心与崂山风景区两个核心景区一票通行。此外，还有5条航线将逐步开通。未来还将通过企业、航线和码头岸线等整合，逐步实现“统一码头、统一航线、统一售票、统一结算、统一运营”的海上航线运作新模式。

张炳君

“如果说从陆地看大海，看到的是青岛的A面，那么从海上看城市，游客看到的就是青岛的B面，当老城区的红瓦绿树像画卷一样展开，现代化大都市的天际线一览无余，这将极大地提升游客对青岛的认识和体验。”张炳君说，“海上游青岛”航线的推出也是海上旅游产品和服务规范化、标准化的过程，可以有效提升青岛旅游的整体形象。张炳君还建议，以差异化的服务精准满足游客的多元需求，利用现有的游船开发海上观星、船上跨年、海上团建等特色航线和精品航线。

肖建红

“青岛还须在帆船、游艇、游轮、潜水、休闲垂钓等丰富的体验式旅游产品方面有所建树。”肖建红说，奥运之城、帆船之都是青岛的旅游名片，发展帆船运动的条件得天独厚。海内外游客对青岛的帆船旅游充满了热情。在旅游旺季，奥帆中心的帆船游一票难求，很多游客宁肯等一两个小时也要体验扬帆出海。他建议，未来须深耕帆船旅游优势项目，打造帆船体验、研学、培训、体育赛事、休闲娱乐、维修、制造的全产业链条。

马丽

近年来，“乘帆品海”成为青岛海上体育旅游的新名片。为让更多的游客体验这一时尚休闲运动，2021年，市体育局联合8个部门出台了《帆船水上摩托艇海上旅游管理暂行办法》，近70艘大帆船完成备案，开始参与海上旅游经营活动。今年2月16日，“乘帆品海”青岛海上体育旅游推介活动举行，为帆船旅游经营者和旅行社搭建了合作共赢的桥梁。“青岛应加大对帆船旅游的政策扶持力度，尽快对海上体育旅游统一立法管理，形成各部门齐抓共管的有利态势。同时，还须增加帆船码头规划建设，合理布局帆船下水点，实现帆船旅游高质量规范发展。”市体育事业发展中心帆船运动发展促进部帆船竞赛主管马丽建议。

陈丽漫

有7年从业经验的帆船教练陈丽漫提出，作为帆船旅游的特色项目，帆船研学在拉动消费方面潜力巨大。“青岛应规划帆船研学专用码头和教学水域，塑造全民快乐航海的城市氛围。”她建议。

近年来，游艇旅游也逐渐从“小众高端”走向“大众休闲”，海上旅游日渐升温。青岛是国内船艇装备制造产业链集聚、规模较大的城市，专门生产制造游艇的企业将近五十家。2022年，国家工信部等5部门联合发布《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》，支持大连、青岛、威海、珠海、厦门、北海等滨海城市创新游艇业发展，建设一批适合大众消费的游艇示范项目。在游艇装备的制造和供给、游艇俱乐部的经营和管理、游艇租赁的制度保障等方面，青岛均具备了发展游艇休闲体验旅游的条件。

刘康

对此，刘康建议，青岛应全面推进公共船艇码头建设，引导渔港码头为游艇靠泊创造条件，为普通消费者提供亲民价格的游艇泊位。同时，还应推动海上旅游企业联动、站点互通，设置滨海旅游驿站，开发海洋旅游智能网络平台，增加游客体验感。此外，青岛还须扶持大众型新能源游艇制造，简化船艇注册登记及过户手续，推动船艇强制保险，进一步降低游艇的购买与使用成本，将青岛打造成集游艇制造、游艇租赁、游艇旅游和游艇会展等北方游艇消费产业基地。

许红炜介绍，近年来，《邮轮游艇帆船码头专项规划》《游艇租赁管理办法》《帆船水上摩托艇旅游管理暂行办法》等一系列规范性文件在青岛陆续出台，为海洋旅游发展提供了较为完备的制度保障。此外，《关于促进文化产业和旅游业高质量发展的若干措施》的推出，通过对淡季运营海上旅游航线等重点奖补，推进游艇、游轮旅游全面繁荣。据悉，今年，借助邮轮旅游突破计划的东风，更多的邮轮旅游扶持政策将陆续面世，以推进环胶东半岛邮轮航线、“海上看胶东”等旅游产品的开发进程。