青岛新闻网2月18日讯 2013年，62个卫生项目新增床位4385张；8家县级公立医院破除“以药补医”机制，为群众节省医药费用近2亿元；新农合筹资标准达到402元，住院费用实际补偿比达到68%；“先诊疗、后结算”为群众垫付医药费近10亿元……17日下午，按照全国卫生计生和中医药工作会议及省卫生工作要求，市卫生局总结2013年全市卫生工作。

    健康指标：孕产妇死亡率2.9/10万

    全市卫生系统以实现“病有良医”为目标，各项工作成效显著。孕产妇和婴儿死亡率、人均期望寿命等居民主要健康指标保持全国同类城市前列，其中孕产妇死亡率降至2.9/10万。卫生投入大幅增加，并在全国率先建立了政府卫生投入增长长效机制。建设防治结合型公立医院、加强中医学科建设、创建应急示范区等工作得到国家、省有关部门充分肯定。

    医改：基本药物价格平均降幅27%

    基层运行新机制不断完善，新的绩效考核管理制度逐步建立，乡村医生队伍建设政策框架初步形成；全科医生执业方式和服务模式国家级改革试点启动。

    政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部实施基本药物制度，并向非政府办社区卫生服务机构延伸，全市基本药物价格平均降幅27%，基层“处方审核制度”收效明显。

    在即墨市和黄岛区的8家医院推行了县级公立医院综合改革试点，破除“以药补医”机制，为群众节省医药费用近2亿元。

    社会办医取得新进展，民营医疗卫生机构达到3240家，占全市40.7%；床位达到13449张，门急诊服务量达到1302万人次，分别占全市总量的26%和26.6%。

    就医环境：新增床位4385张

    全市开工建设62个卫生项目，新开工建筑面积38.72万平方米，竣工面积27万平方米，完成投资13.09亿元，新增床位4385张，全市千人口医疗床位数达到5.76张，同比增加9.3%。

    经过山东大学齐鲁医院和市、区共同努力，青岛山大齐鲁医院开诊。市第三人民医院迁建、妇女儿童医院二期等项目加快建设，九个区域性医疗中心改扩建工程基本完成。扩建11所基层医疗卫生机构，新建30个国医馆。引进社会资金4.8亿元，开工建设民营医院20家。

    就医安全：门（急）诊4892万人次

    启动“青岛卫生英才工程”，柔性引进3名院士，引进38名高层次卫生人才，招聘759名博士、硕士，培训基层卫生人员8600余人，新增国家、省重点学科、专科24个；科研课题立项225项，其中国家自然科学基金项目7项，获奖67项。

    探索建立城乡卫生互动长效工作机制，发展远程医疗服务，深入开展对口支援，组织33家城市医院、下派282名医生支援74所基层医疗卫生机构。积极引进国内外优质医疗资源，新增10个合作项目。扩大临床路径管理覆盖病种和专业，启动以“质量与安全评价”为主要内容的医院等级评审工作，保障居民就医安全。

    全年完成门（急）诊服务4892万人次，同比增长11.6%；完成住院服务117.6万人次，同比增长3.9%。

    中医事业：新增5所民营中医医院

    将中医药健康管理公卫项目服务对象扩大到58-64岁人群，受益居民增加32万人次。开展学科建设五标升级和人才培养五级师承，建立了11个名中医传承室，培养国家级优秀中医4人、省市级124人。举办中医中药中国行“进乡村”活动，服务农民2万人次。民营中医医院新增5所。

    卫生改革：先诊疗后结算 垫付医药费近10亿

    新农合筹资标准达到402元、增长近30%，住院费用实际补偿比达到68%，门诊报销水平同比增长45%。

    基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到35元，免费为群众提供11类43项基本公共卫生服务；新增孕产妇和新生儿疾病筛、儿童窝沟封闭等公共卫生服务项目。

    广泛开展爱国卫生运动和控烟、减盐控压、养生保健等全民健康促进行动，创建“人民满意的医疗卫生机构”，推行预约诊疗等便民惠民措施，优质护理病房覆盖率达到89%，健康义诊500万人次，“先诊疗、后结算”为群众垫付医药费近10亿元。

    推行出院病人回访和医患沟通恳谈制度，开展医院“三民”等活动，为群众解决看病就医难题2000余件，群众满意度同比提高2个百分点。（记者 谢小真）