中新社休斯敦3月14日电 对于美国执法部门和政策制定者来说,截至目前还没有大量数据帮助他们更好地了解非法性交易和人口贩卖问题。美国城市研究所司法政策中心(Urban Institute's Justice Policy Center)本周公布的一项最新研究显示,西雅图、丹佛等美国8个主要城市地下性交易规模极为可观,其中亚特兰大产值最高,年现金交易高达2.9亿美元。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,从2010年开始的这项研究得到联邦司法部50万美元的资助,司法部预期这将有助于防止、查清和起诉人口贩卖问题。调查城市包括西雅图、圣地牙哥、达拉斯、丹佛、首都华盛顿、迈阿密、亚特兰大和密苏里州的堪萨斯市,但由于堪萨斯市资料不足,最终被剔除分析报告之外。
研究人员访问了各地皮条客、人贩子、性工作者和儿童色情罪犯,并得到国土安全部、联邦调查局、联邦检察官办公室、儿童保护机构及地方警局和执法官员的协助。
资料显示,2007年7个城市的地下性经济产值近10亿美元。其中,亚特兰大是全美最大的地下性交易基地,每年这类现金交易达到2.9亿美元;丹佛规模最小,为4000万美元。
根据平均每周的现金收入,亚特兰大皮条客一星期就可进账32833美元。该市地下性交易主要通过三种方式:街道和网络卖淫、按摩院、拉丁裔妓院。
鉴于亚特兰大的大小和位置,街头皮条客和网上卖淫活动十分猖獗,除了本地业务,还包括东南部地区和全美范围的业务。研究报告称,亚特兰大的皮条客会经常出差到其他城市举办大型活动。
虽然亚特兰大大多数提供性交易的按摩院是韩国人经营,但执法部门表示,也有一些店是由其他国家运营,包括泰国和印尼。它们高度组织化和结构化,其网络涉及遍布全美各地的其他按摩店。
亚特兰大地区的拉丁裔妓院也非常活跃,一般使用租来的公寓或酒吧舞厅,并通过口口相传建立客户。
研究发现,皮条客和妓女往往是因为有亲戚属于那个行当或者有朋友介绍而加入。邻居影响、就业前景黯淡和儿童时期的创伤也有很大作用。
尽管人们常常认为性工作者多是身不由己被迫入行,但研究人员发现,心理操纵作用更大,尤其是皮条客的承诺或鼓励。心理和感情的强迫也常常被用作惩罚手段,迫使性工作者待在这个行当。
报告还称,犯罪团伙越来越多地卷入卖淫和人口贩卖行当,尤其是在圣地亚哥地区,为了利润最大化,敌对帮派往往暂时搁置分歧、协同工作。皮条客们形成跨市甚至跨地区的网络,相互之间更像兄弟会而不是竞争对手。在输送性工作者到另一城市的时候,他们的网络甚至还会提供执法活动信息和寻找客户的建议。