《青岛市人民政府关于公布市级行政审批事项的决定》将于10月1日起施行，根据法律法规和国家、省有关工作的部署，市政府对市级行政审批事项进行了全面清理，决定保留市级审批事项272项和承接国家、省下放审批事项38项，下放区、市事项6项，34项将被撤销，清理后的审批事项保有量在全国同类城市处于领先水平。

    审批事项减少33.8%

    去年，市委、市政府明确提出要把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口，以精简和下放为手段，全面开展行政审批精简清理工作。明确提出，以2008年第四轮集中清理后保留数目为基数，总量减少19%，行政审批提速30%，总量保持同类城市先进水平。

    我市本轮行政审批精简清理工作已基本完成，实现了预期目标。9月13日，颁布了《青岛市人民政府关于公布市级行政审批事项的决定》，并自2013年10月1日起实施。经过精简清理，我市2008年以来实施的468项审批事项，共减少158项，决定保留市级审批事项272项，承接国家、省下放审批事项38项，清理后的审批事项保有量在全国同类城市处于领先水平，市级保留行政审批事项比精简下放清理前减少33.8%，市级保留行政审批事项比对标城市少65项，在副省级城市中保留审批事项最少。

    所有单位不得变相审批

    本轮行政审批精简下放清理工作严格按照国务院提出的 “没有法律法规依据的审批事项全部取消”；凡是国务院和省政府已经明令取消的行政审批事项，一律停止审批并向社会公布。

    通过行政审批事项精简清理，特别是下沉审批层级，大大方便了市场主体准入，也方便了群众社会事务和行政事务的办理，既提高了行政效率，又降低了社会成本。根据要求，各部门和单位不得对《决定》之外的事项进行变相审批，不得擅自新设审批事项，保留的审批事项原则上实行集中办理，暂无条件实行集中办理的，经备案核准后可暂采用审批业务系统办理，以保证对审批过程的有效监督。在推进建设项目并联审批、实行容缺受理、容缺审查的基础上总结经验，扩大其实施领域，最大限度提高行政审批效率。严禁对监督服务事项进行变相审批，并将监督服务事项纳入审批大厅，在实行集中办理的基础上，纳入审批监察系统统一管理。 记者 于顺

    市级行政审批取消事项目录

    序号 市政机关 项目名称

    1 市教育局 中外合作办学机构主要负责人核准

    2 市公安局 邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收

    3 市公安边防支队 出海船舶边防登记簿核发

    4 市公安边防支队 合资船船员登陆证核发

    5 市公安局交通警察支队 设立临时停车场审批

    6 市人力资源社会保障局 企业设立最低工资保付户审批

    7 市人力资源社会保障局 服务型企业和主辅分离经济实体认定

    8 市人力资源社会保障局 自谋职业和自主创业小额贷款审批

    9 市人力资源社会保障局 公共职业介绍机构从事劳动事务代理业务审批

    10 市人力资源社会保障局 《青岛市居住证》申领审核

    11 市城乡建设委 房屋拆迁和拆迁单位资格许可

    12 市城乡建设委 建设工业产品登记备案

    13 市城乡建设委 新型墙体材料应用与建筑节能产品备案

    14 市城乡建设委 单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案

    15 市规划局 改变建筑物建筑立面形式或者在建筑立面重新开设门、窗、洞等审批

    16 市规划局 修建性详细规划审批

    17 市规划局 建设工程设计方案审批

    18 市市政公用局 城市新建燃气企业许可

    19 市道路管理运输局 道路运输服务经营许可

    20 市水利局 河道工程维护管理费减免审批

    21 市林业局 将防护林、特种用途林调整为其他林种、将林地调整为非林地的审批

    22 市林业局 林木种子质量检验合格证核发

    23 市商务局 设立旧机动车鉴定评估机构审批

    24 市文广新局 建立城市社区有线电视系统许可

    25 市卫生局 医疗保健机构从事计划生育技术服务许可

    26 市卫生局 医疗机构开展医疗气功活动审批

    27 市卫生局 从事医疗气功人员资格认定

    28 市卫生局 食品卫生许可

    29 市卫生局 使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发

    30 市卫生局 碘盐加工、批发企业卫生许可

    31 市卫生局 大型医疗设备配置审核

    32 市民族宗教局 在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片许可

    33 市畜牧兽医局 种畜禽生产经营许可

    34 市工商局 商品展销会登记

    市级行政审批下放区、市事项目录

    1 市城乡建设委 房地产开发项目综合验收备案

    2 市文广新局 电子出版物零售单位设立许可

    3 市文广新局 外商投资电影院经营许可

    4 市卫生局 护士执业注册

    5 市卫生局 对出入检疫区的交通工具及其乘运人员、物资出具检疫合格证明

    6 市卫生局 医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批