本报讯 今年前三季度,全市重点领域改革工作获得新进展,其中,行政审批再提速30%以上,公共资源交易改革方案、户籍制度改革意见正在研究制定,农村产权制度改革加快推进,“营改增”试点全面铺开。
据市发改委有关负责人介绍,今年以来,我市推进农村产权制度改革,完成农村集体土地所有权确权登记颁证,开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,推进集体建设用地使用权和居民房屋所有权确权工作,开展农村土地承包经营权等“四权”担保融资,设立市级政策性融资担保公司,注册家庭农场168户;户籍制度改革进一步加快,目前正研究制定户籍制度改革意见和社保、医疗、教育、计划生育、民政、保障房、权益保障等七个配套政策,形成“1+7”政策初步框架,流动人口居住证发放工作有序推进;5个小城市培育试点有序推进,形成在6个国家级发展改革试点镇开展综合配套改革试点的初步意见;“营改增”试点全面铺开,新型农村社区建设资金设立,青岛国际投资有限公司、总规模100亿元的城乡发展投资基金分别组建,青岛港上市工作启动。
在深化国有企业改革方面,我市完成热电能源集团和青岛水务集团组建工作,组建胶东国际机场建设公司,研究组建旅游集团和邮轮母港公司;民营经济领域改革加快,目前已启动服务业融资担保基金,实施小微企业产业园土地指标单列,完成两个小微企业园区建设试点工作,启动3个小微企业园区建设试点;在科技体制改革领域,启动全市技术交易市场建设,政策性科技融资担保公司投入运营,设立天使投资引导资金。
另据了解,我市医药卫生体制改革也取得新进展,新农合和居民医保的财政补助标准提高至300元,公立医院改革试点实施细则出台,8家县级公立医院改革试点取得初步成效,同时在非政府办基层医疗卫生机构开展实施基本药物制度试点。