有门卫、有门卡，小区明明实行的是封闭式管理，可陌生人却总是能进来。近日，记者走访了岛城17家封闭式小区，发现绝大多数封闭式小区车辆进入基本能够控制，但是，对于人员的进入，基本是“封”而未“闭”，非小区业主也能“畅通无阻”。

    封闭小区——

    “我家大门常打开”

    11日上午，记者先后两次进入市南区新贵都西区和东区，发现虽然小区大门前有门卫值守，但却不会过问小区进出人员，而小区行人出入的大门也是敞开的。

    在浮新小区东区，记者见到门卫索性将汽车杆升起，车辆和人员均可沿着宽敞的车道进出，而专供行人进出的刷卡式门禁则被“冷落”在一旁，刚买完菜的一位大爷熟门熟路地沿着车道走进了小区。

    12日上午，市北区恒苑小区南门大敞，有一群搬家者，正在从门前的一辆面包车上往小区内搬运行李，四位搬运者进进出出，场面颇为混乱。小区西门前的水果摊老板告诉记者，小区西门常年都是敞开的。而在小区东南角，因靠近公交车站，本应全封闭的小区围栏却被开出了一道小门，而此处却无门卫或保安值守。

    台柳路天怡景园A区后门直通公交车站，而此前未开设后门时，为了少走“冤枉路”业主曾拆掉围栏，后来小区只得加装了一道后门，却无门卫值守，任何人都可以进入小区，后来为保障小区夜间治安，物业只得每天晚上8点半将后门上锁，再在清晨开锁让业主就近乘车。

    本应当担任封闭小区第一道关卡的门卫，为何却成了田地里的稻草假人，仅靠亮出一身制服和兴建一处保安亭，是否就能真正“吓”退那些想进入小区的陌生人？

    “在门前长时间逗留、形迹可疑的我们肯定会盘查”，一位保安告诉记者：“但小区内有一些正在营业的美容院和牙科诊所，说是来看牙的，我们也没办法一一核实。”

    刷卡入门——

    高科技依然把不住门

    既然门卫允许外人进出小区畅通无阻，那高科技的刷卡入门总能起到把门的作用吧？

    但记者发现，虽然刷卡进门的确能够拦住一些非小区业主，但没有卡，跟着有卡的业主进门却并非难事。

    在北国之春悠然苑和采菊苑，记者并无小区大门门卡，却依然顺利地跟着外出回家的业主，顺着正门进入了小区，而门卫也并未进行查问。

    在阳光山色小区，记者在门前略微等了2分钟，就有小区业主从内而出，记者在大门再次关闭的缓冲期内，就能够轻易地进入小区。而出门的业主似乎也对“蹭门”的“邻居”习以为常，丝毫没有警惕地走远了。

    在杭州路合方公寓小区，记者准备进入时却发现专供行人出入的小门是磁力感应的，已经锁住，随后记者向旁边保安亭内的门卫打了个手势，门卫隔着窗户、抬起手向窗口随意地一指：“自己刷。”记者才看到，保安亭的窗外放着一张白色门卡，可能怕丢失，上面固定着一条绳子连接室内。随后记者拿起门卡并一碰门上的打卡处，门就被打开了。

    采访中，一些小区的门卫表示，按照规定，不刷卡是不能进入小区的，但如果查问不刷卡而尾随进小区的业主，会引起对方的反感，后来次数太多，也就不再管了。

    一边是业主态度模糊一边是管理缺少细则

    记者随机采访了数位封闭式小区业主，大多数业主都认为，自家的小区门禁的安全护卫功能有待提高。

    “有时就有人上门推销商品、发贴小广告”，一位业主对陌生人能够随意进出表示不理解：“我们都是交了物业费的，守好大门是最基本的工作吧。”

    四季景园小区的业主杨阿姨建议，门卫应该要求进出的非业主出示相关证件，而对于前来走亲访友或进小区幼儿园接孩子的，最好能进行核实或身份证登记，“这样的话，既能有人情味又能保障小区治安。”

    在回答门卫是否应该严格执行“不刷卡不让进”时，很多业主产生了犹豫。浮新小区东区业主封先生认为，自己经常买很多菜回家，手上提着东西再去拿包里的门卡不方便，这时如果有邻居正好出入，那自己顺便一起进出无可厚非。

    也有不少业主抱着自相矛盾的“愿望”，他们大多既想保障小区治安，又想尽量方便自己。“有人来串门，难道让客人等在小区门外，我再出去接吗？”家住新贵都的杨先生觉得如果大冷天这么严格执行，主人、客人都很麻烦，有些不近人情。

    还有业主因为在小区内开设了经营场所，认为如果小区严格出入人员登记，将给自己的生意带来影响。在辽阳西路，记者见到了一家馄饨店，店门冲着马路，因为门前设立了小区围栏，为方便做生意，店前的围栏被拆除了一段，还铺设了小路，穿过小区外的绿化带，直通人行道。

    与此同时，我市相关规定缺少细则，不便于操作。

    《青岛市物业管理条例》第三十条规定了物业服务合同可以约定提供的服务包括：物业管理区域内公共秩序的维护和安全巡查。但对于小区内公共秩序究竟维护到何种程度，以及安全巡查间隔应是多久、应当多么严格，条例中并无明确规定。

    “具体的应当看物业服务合同中是如何规定的”，青岛市物业管理办公室工作人员告诉记者，物业行业通常提供五级或六级服务规范，每级规范的要求不同，最低等级的服务规范可能仅限于门卫人工值守小区大门、小区日常最基本的管理和维护等，而最高等级的服务规范则会在各方面都进行严格检查和服务，“对于打卡进门来说，最高等级的服务规范可能就要求物业公司审核一人一卡，无卡人员不得出入。”

    但记者了解到，目前青岛市还没有正式出台自己的住宅物业服务管理规范，而是参照山东省出台的《物业服务规范》，而这已经落在了许多城市的身后。

    一位不愿具名的物业公司经理告诉记者，山东省的规范中所提到的 “住宅物业服务质量分为一星级至五星级5个等级”的相应标准，对于青岛市的住宅物业服务并没有参考意义。“我们目前执行的标准更高。”该经理表示，目前公司执行的是2007年市物价局、市国土资源和房屋管理局根据《青岛市物业管理条例》和《物业服务收费管理暂行办法》制定的分等收费标准，实际上要求比山东省出台的《物业服务规范》更严格。

    青岛市物业办工作人员表示，因为一部规范的出台涉及多个部门，目前青岛市住宅物业服务规范暂时还未正式出台，“目前还是征求意见稿，规范去年已经初步制定出来了”，而按照《青岛市住宅物业服务管理规范（征求意见稿）》，青岛市物业服务质量分为初级、一星级、二星级、三星级、四星级和五星级六个等级，等级越高，物业服务标准越高。“正式出台后将进一步规范岛城的物业服务。”

    记者看到，青岛市物业服务五星级标准要求小区各出入口将24小时值班，主出入口双人值勤，7:00-9:00、17:00-19:00设立岗，按照委托合同要求进行进出车辆管理、访客登记；对大型物品搬出进行登记，记录规范、详实；制定详细的巡查方案；公共秩序维护人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每2小时巡查1次，重点部位增加巡查频次等等，而这些极为细致的规范，如果严格执行，无疑能让“我家大门常打开”的封闭式小区真正“封闭”起来。