“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。 ”（邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》）。1984年2月24日，邓小平就办好经济特区和增加对外开放城市的问题发表谈话时曾专门提到青岛，字里行间透露出这位中国改革开放总设计师对青岛的殷切期望。 

    确立特区后小平视察青岛

    1979年，中国的改革开放，正处在起步阶段。7月15日，中共中央、国务院批转了广东、福建两省实行《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告》，确定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。这个报告正式批转后的第11天，被誉为中国改革开放总设计师的邓小平便来到了青岛，将改革开放的春风带进了这座充满朝气的年轻城市。

    其实，在改革开放正式启动前，包括青岛在内的14个沿海城市的总体实力就领先全国平均水平。统计数字显示，1978年14个城市共有土地面积137053平方公里，约占国土面积的1.43%；总人口7210万人，约占全国人口的7.4%。共实现GDP613.5亿元，占全国总量的16.9％；财政收入300.4亿元，占26.5%。据时任青岛市体改委主任的李颐年回忆，青岛之所以能够被确定为沿海开放城市以及后来的计划单列市并不是一种历史的偶然选择，其实，早在改革开放之初，青岛的城市综合实力就已是有目共睹。正因如此，1979年，青岛已被确定为全国外贸出口基地之一，并制定了加速建设外贸出口基地的初步规划，极大促进了对外贸易的发展。 “对外开放之初的一项重要工作就是引进利用外资，搞建设资金不够，对外开放又需要引进外资，但怎么搞，大家心里都没底。 ”谈到对外开放之初青岛经济发展和对外开放的重要意义，时任副市长的郭松年如是说。

    1984年1月底，邓小平先后视察了广州、深圳、珠海、厦门和上海。2月24日，邓小平就办好经济特区和增加对外开放城市的问题同中央几位负责同志谈话。他提出“实行开放政策不是收，而是要继续放，除要扩大厦门经济特区外，还要多开放几个沿海港口城市，实行特区的某些政策，以点带面，加快发展。 ”

    赴京追梦他们热血沸腾

    1984年3月，北京，沿海部分城市座谈会在中南海召开。包括青岛在内的12个城市和7个省区的参会代表聚集在此，集中学习邓小平此前关于对外开放和特区工作的重要意见，讨论加快步伐、更好更多引进外资和先进技术的问题。当时，代表青岛参加这一历史性会议的是时任市长臧坤、副市长许善义及秘书孙杰等人。 “那次在中南海开了10天的会，是我这辈子开过的意义最重大的一次会议。 ”谈起这次决定青岛未来发展的重要会议，作为亲历者的臧坤曾这样说。

    回忆30年前赴京参会的情景，原市委副秘书长、办公厅主任孙杰感慨万千。那次会议中，市长臧坤和分管外经贸工作的副市长许善义代表青岛参会，孙杰当时担任秘书。从赴京参会到会议结束，孙杰陪着臧坤在北京一待将近20天。历史将证明，这一会议对青岛等十余个沿海城市未来十余年、甚至数十年的发展走向，将起到至关重要的作用。

    据孙杰回忆，当时臧坤和许善义两位市领导住在据说是曾经为毛主席游泳池配建的工作人员用房，他住在中南海附近一个胡同的四合院里，没有直接参会，主要为领导做会议相关的文秘服务工作。因为会议的规格非常高、会议纪律特别严格，要求不得向外界透露任何消息，市长房间内有部红机电话，但不能与外界沟通，所以他要每天下午从住处走去中南海，看市长是否留有字条交代任务。有时市长开会回来很晚，而孙杰领完任务后要连夜赶写材料，清晨再送到中南海，以备领导开会所用。那些日子，他被亢奋、焦急等情绪左右着，生怕出问题。

    3月26日，沿海部分城市座谈会正式召开，集中学习邓小平同志2月24日谈话中对外开放和特区工作的重要意见，着重讨论加快步伐、更好更多引进外资和先进技术问题，一直开到4月6日。沿海部分城市座谈会圆满成功，会议建议：进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个沿海港口城市，并在扩大城市权限和给予外商投资优惠等方面，实行更加开放的政策和更为灵活的措施。会议结束时，邓小平等中央领导同志会见与会代表，并合影留念。

    5月4日，党中央、国务院正式同意批转下发了《沿海部分城市座谈会纪要》，中国改革开放由此进入了快车道。青岛在这个开启梦想的春天，加快步伐迈上了改革开放的新征程。

    青岛插上腾飞的翅膀

    过去的30年间，青岛在对外开放之路上一路疾驰，追寻着属于八百万人民的“青岛梦”，在“引进来”中崛起，在“走出去”中飞跃。

    对外开放30年，青岛产生了68个中国名牌，75个中国驰名商标，成为闻名全国的“品牌之都”；外贸进出口从1988年的不足3亿美元发展到2013年的779亿美元，激增260多倍，占整个山东的近1/3；到2013年，青岛的经济外向度达到59.7%，为这个人均生产总值超过1万美元的城市做出了积极贡献。（记者 张贝）