市公安局打造立体化治安防控体系 137个社区实现可防性案件“零发案”

    免费安装 “防拉栓”110万个、常态化武装巡逻增强震慑力、“天网”工程破案7000余起、78万余张居住证方便入学就业……今年以来，市公安局通过打击危害民生的犯罪行为、应急处突力量建设、社区警务建设、天网工程建设、创新公安服务管理、全面推行居住证登记等措施，打造立体化治安防控体系，有力维护了全市社会治安持续稳定。

    【警力】 常态化武装巡逻增强震慑力

    进入冬季，家住市南区八大湖附近的王先生晚饭后遛弯时常常能看到荷枪实弹的PTU特警在路上步行巡逻，路口闪着警灯，起初他还觉着是不是哪里出什么大事了，后来才发现像这样的巡逻已经成为常态。

    今年4月组建的PTU特警机动队上岗以来，在其他巡逻力量的共同努力下，共盘查人员27.6万人次、车辆13.6万辆，直接抓获各类违法犯罪嫌疑人320人。“此前，PTU特警机动队在重点要害部位和人员密集场所实施武装巡逻、武装值守，最大限度把警力摆上街面。主要强化火车站、机场、汽车站以及大型医院、商场、集贸市场等人员密集场所的安全防范。”市公安局相关负责人介绍，针对冬季社会治安特点，特别是冬季街面侵财犯罪规律态势，从11月10日开始，市公安局对PTU特警机动队巡防区域部位进行调整优化，实行冬季勤务模式。冬季巡逻模式实行以来，市区110接报刑事警情大幅度下降。

    今年全市各级公安机关共投入社会面巡逻力量350万余人次，处置各类警情298万余起，化解各类矛盾纠纷12万余起，救助服务群众14.8万余人次。组建1096人的反恐处突特警机动队，配属50部武装处突车，在全市重点要害部位和人员密集场所开展常态化武装巡逻，全市街面“两抢”案件下降28.8%。

    针对影响人民群众安全感的治安突出问题，坚持严打的民生导向，市公安局先后组织开展了“打黑除恶、打霸治痞”、打击多发性侵财犯罪、社会治安“百日整治”、禁毒会战、打击食品药品犯罪等系列专项行动，共破获刑事案件4.2万余起，其中破获多发性侵财案件3.4万余起，同比分别提升0.7%和2.7%，8类严重刑事案件同比下降13.6%。打掉恶势力及“霸痞”团伙542个，抓获团伙成员2200余人。立案侦办食品药品犯罪案件220余起，采取刑事强制措施310余人。破获毒品犯罪案件3300余起，抓获涉毒犯罪嫌疑人3600余人，执行强制隔离戒毒490余人。深入开展“猎狐2014”行动，抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人10人。追捕各类逃犯2000余人。

    【防控】 “天网”工程破案7000余起

    记者在开发区太行山路社区警务室看到，社区民警坐在监控台前，社区周边及道路的情况就一目了然，点点鼠标还可以放大视频图像。“有了这些高清的视频监控后，社区发案率明显降低，很多社区都实现了零发案。”开发区公安分局长江路派出所所长张鹏路说，目前，借助监控视频进行侦查破案的图侦技术已成为公安机关打击犯罪的重要手段。公安机关通过视频调解了大量纠纷。

    “‘天网’工程是一个完善信息化条件下的动态治安防控体系，成为覆盖辖区街道、社区、重点部位、重点单位的全时空、立体化治安防控系统。”市公安局相关负责人介绍，“天网”工程将有效提高预防、发现、打击“两抢一盗”等路面犯罪的能力，全面提升防打控水平。各级公安机关均建立视频报警监控中心，组建了视频应用工作团队。按照人机互动、分级负责的原则，完善统一指挥、多点控制、整体联动、分级响应、相互策应的实战运行机制，切实做到 “监控设备不停止、机防巡防不断人”，提高社会治安防控能力。目前，市公安局会同各有关部门及区、市，建设视频监控1.6万处，整合社会监控资源32.4万处，组建专职视频监控巡逻队伍，研发视频侦查作战平台，引入云计算、物联网、智能图像等新技术，提高“天网”实战效能。今年以来，运用视频技术破获各类案件7000余起，进一步提高了对社会治安的动态管控能力。

    【便民】 78万张居住证方便入学就业

    市公安局全面落实10项25条便民服务措施，开通居民身份证、居住证本市内邮寄业务，小城镇省外人员迁入落户审批时限缩短1/4，简化新生儿落户和户口迁入手续，为行动不便老年人和残疾人登门办理居民身份证1500余人次。将刑事犯罪记录查询下放到分、市局，实行公民出国境证件网上预约受理，启用电子往来港澳通行证，在城区5个重点派出所试点开展出国境证件办理工作。实施非营运小型汽车6年免检政策，在全市设立53个机动车登记服务站，为市民提供机动车号牌、驾驶证、行驶证补换领和违法信息查询等服务。将8类建设工程消防设计审核、验收权限下放至各区市消防大队，建设工程消防审批和备案抽查时限缩短30%。

    全面推行流动人口信息社会化采集，新开通社区、村居、用工单位等社会用户4926家，通过互联网采集流动人口信息90.3万余条。深化完善居住证制度，共办理居住证78万余张，为流动人口就业、子女入学等提供便利。(记者 刘海龙)

    【服务】 免费安装防拉栓110万个

    “公安温馨提示：防范扒窃案，意识最关键；拥挤莫上前，窃贼得逞难；贵重物品要藏严，肩包习惯放胸前；盯牢身边物和钱，确保出行最安全！”“车辆不乱停放，窃贼不敢砸窗；钱物不放车内，切断坏人念想；行进停靠莫忘，随时锁门关窗；路遇突发情况，紧急防盗莫慌！”“供暖季来临，开窗留缝隙易给不法分子可乘之机，市北公安提醒您正确使用防拉栓，如有需要，请到居住地派出所登记，免费安装。”“欢度国庆佳节，勿忘安全防范！出门前请检查水电气，锁好门窗，注意防火防盗；外出游玩要注意自身和财产安全。”……今年9月份以来，家住市北区北仲二路的于女士几乎隔几天就能收到这样的公安温馨提示短信。每次于女士都会顺手复制将提示信息转发到微信群里，让更多的人看到。“此前我还接到过辖区派出所民警打来的电话，询问平时是否需要安装防拉栓，可以上门免费安装，随后民警还真的根据预约的时间上门安装了。”于女士说。

    市公安局深入开展 “无命案街道 （镇）和无刑事案件社区（村）”创建活动，全市无刑事案件社区（村）环比上升12.1%。针对目前入室盗窃的新特点，市综治办、市公安局、市锁业协会联合开展的安全防范“私家定制”活动，深入社区开展安全防范宣传服务，已有近3万户居民更换了安全系数高的锁具。加强社区警务工作，全市85%的城乡社区建成标准化的警务室，组建2550人的社区专职辅警队伍，积极推进家庭防范进社区，为34万户居民家庭免费安装 “防拉栓”110万余个，137个社区实现可防性案件“零发案”。

    市公安局积极拓展公安服务渠道。整合青岛公安微博、微信、网站、“9600110”民生服务热线等服务平台，为市民提供网上服务600余万人次，回访满意率达97.7%。“青岛公安”微博影响力居全省、全市政务微博前列。开通青岛公安短信服务平台，向市民免费发布交通违章提示、证照办理进度告知等服务短信2000余万条。