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政府机关便民复印店被指暴利 独此一家别无选择

来源:新京报-- 2013-10-09 07:09:00 字号:TT

  据新华社电 百姓前来办事,市场价复印一张纸只要2毛钱,到了部分政府办事机构收费超过两三倍;有的花了高价钱还要遭遇“门难进、脸难看”的冤枉气。这是记者在安徽合肥一些政府机关看到的现象。

  复印店“独此一家”别无选择

  在合肥市出入境管理局,时值中午等候办理业务的市民仍挤满大厅。由于需要的材料较多,该局专门设置了一个综合服务区,提供照相、复印等综合服务。“也是个指定的有偿服务区。”一位正在等待办理业务的老大爷举着一沓材料说,“复印5毛、照相25元都比外面贵,但怎么办呢,独此一家。”

  记者在合肥市多个为民服务窗口和单位走访发现,类似这样借权营生的服务经济还不少。在合肥市庐阳区政务大厅内,由民政部门引入的复印室内排着长长的队伍,市民杜玲忍不住质疑:“复印5毛,照相30元,都比外面贵。”复印人员不耐烦地回应:“这不算贵,有的单位复印每张2元呢。”

  一位律师告诉记者,类似情况在各个省份都有。比如复印卷宗,不少地方法院都规定只能在本院内复印室复印,而且每张1元,远高于市场价,厚厚的一本材料往往要上千元。“这种独家垄断高收费,不就是典型的权力营生吗?”

  专家建议有关部门认真核查

  合肥市高新区交警大队地处偏僻,交警队四周几乎没有任何商家。只有一间简易棚搭建的复印室,供前来办理业务的群众复印需要。当张先生质疑每张1元的复印费过高时,店主不屑地说:“那就别在这复印啊,反正附近没有第二家。”

  对于市民反映的高价服务,合肥市出入境管理局相关负责人对记者称,设立的综合服务区本意是为了方便百姓,让老百姓不出门就能很快准备好相关材料,加速办理业务的时间。这些服务都是社会化经营,在收费方面与本单位无任何往来。

  对于这种解释,一些群众并不认同。不少受访专家表示,群众办事窗口也是政府形象窗口,权力与利益之间到底有没有牵连,需要有关部门认真核查。

  ■ 算账

  窗口复印利润超市场5倍

  记者采访发现,复印、照相等服务都是基于老百姓到政府办事而产生的服务需求,这种庞大的群众需求背后隐藏着较大的收益。

  以复印费为例,在合肥从事印务工作十多年的老板洪成东给记者算了笔账,目前市场上复印一张A4纸的价格在2毛,除去打印机、纸张、粉墨、工人等成本,复印每张的利润约1毛钱。

  如果按上述政府部门和窗口的收费标准,每张利润在3毛左右,就比市场高2倍以上。如果再按人流量算更高。据了解,今年1至7月份,合肥市有10万人出境,高峰期每天在合肥市出入境管理局有600人来办理相关业务。以每人至少复印1张计算,每天利润在180元,而普通市场复印门店,每天的复印量最多300张,利润仅30元。

  “这种权力机构提供的‘商机’当然是块‘肥肉’,像出入境管理局这样在市中心的10多平方米场地,每月租金至少要2000元呢,现在全给它免了,成本少利润大,谁不想‘傍’机关啊,但不是什么人都能得到。”洪成东无奈地说,如果没有熟人、不托关系,根本不可能在这些政府单位开办配套的印务店。 据新华社

  声 音

  为民服务窗口是政务架构中最接地气的末端,目前这种服务缺位、及次生服务高价引发的老百姓怨气值得重视。政府关于缺钱缺人的解释看似有理,但随着社会进步政府财力增强,缺钱的话解释不通,何况是一点小钱,说到底还是有没有服务老百姓的意识问题。

  ——安徽大学社会与政治学院副院长范和生

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