看到司机讨价还价,城管人员明显有些不耐烦,直接撕下一张50元的发票。
执法人员:你两车交五十元,票拿着。
两辆车收了50元钱之后,城管便催着这两辆货车快点通过。《经济半小时》记者注意到,在宁河县仅有的两个高速路出口,几乎24小时都有城管的执法车停在这里,不时对过往车辆进行拦截和处罚。为了弄清这些城管队员为什么会堵在高速路口罚款,《经济半小时》记者跟随反映问题的司机来到宁河县城管局,一位副局长告诉《经济半小时》记者,以前就有很多人来反映过这个问题。
天津市宁河县城管局副局长:我们这多了。像这种情况,不是你这一个单位找来了。
记者:挺多人反映这个问题吗?
天津市宁河县城管局副局长:是。
当听说货车司机诉说每次路过都会被罚的烦恼,这位副局长干脆给司机出谋划策,建议司机花几百元钱包月,那样还会省些钱。
天津市宁河县城管局副局长:你一个月交多少钱,你车可以走。我们本都是这样交着,都是跑这个城区道。按月份交钱了,人家的车就可以走。
记者:就是月票?
天津市宁河县城管局副局长:对。
城管上路拦车罚款的依据是什么呢?《经济半小时》记者找到城管局的法制科,法制科的科长告诉记者,一些拉土车和拉纸壳的车影响了市容环境,所以城管会对这些车辆进行处罚。当记者追问,为什么城管的车堵在高速路口罚款时,这位科长情绪有些激动起来。
天津市宁河县城管局法制科科长:这话说有点不妥。但是反过来说,如果不在那个口截着,一个车也控制不住,一个也逮不着,一个也处理不了。
法制科长一面坚持说执法有依据,一面却承认这些罚款都没有开具行政处罚决定书,还要把50元罚款退还给同去的司机。
被罚司机:罚款也没有这个决定书,就给一个50元钱的票
天津市宁河县城管局法制科科长:这个绝对有一个简易出发决定书,这个他缺这个,程序上。
被罚司机:你罚得让我不明白。
至于每年上路拦车宁河城管能够罚回来多少钱?法制科长避而不谈,但自己在财务室见到领取票据的本子已经标号到了第23本。在宁河,让司机们提心吊胆的不仅是城管。这些日子司机老刘一直在宁河几个部门之间来回奔走,反映自己的遭遇。今年四月份,他因为超载被宁河路政罚款1万元,但想来想去,老刘觉得罚款不合理。
司机老刘在收费站被拦下
司机老刘:下高速的时候过磅当时是49吨多。然后下了车之后运河公路执法给拦下来,当时看了过磅单,他说不行。把带到过了一下磅,过了56吨1,要进行处罚,说我们超了1.1吨。
老刘说,两次过磅竟然差了近七吨,这样的结果让他目瞪口呆,但宁河的路政执法人员不由分说,当场就提出要罚款两万元,他四处求情才最终确定交一万元钱。
司机老刘:当时要两万块钱,弄的大半天之后花了1万块钱给放行了。然后还交了一个100块钱的过磅费,150块钱的看车费。这个心里非常不舒服,按国家规定看单费应该不让出。当时我就给他说了,他说那不行,你到这来是个人停车场,过磅费停车费都得收。
按照2004年交通、公安、发改委三部门联合下发治理超载超限的文件,治理超限部门应该对超载货物卸载后再予放行,而这里的工作人员告诉老刘,根本不用卸载。
芦台治超站工作人员:不卸货。
老刘:不卸货卸啥?
芦台治超站工作人员:不卸货,我以为卸货呢,听你刚才说是卸货。
老刘:应该是卸
芦台治超站工作人员:卸什么卸?你以为真的会卸吗?
老刘:嗯。
芦台治超站工作人员:现在这个都不卸。
按照国家规定,对于货车地磅称重允许有5%的误差。老刘的车辆核载55吨,也就是说,即使是56.1吨也算正常,但宁河路政坚持要求罚款一万元,才最终放行。老刘在交款的时候才知道,他并不是最委屈的,在这,竟然有的司机是因为超载200公斤被罚。面对司机的质疑,路政人员的回答却耐人寻味。
芦台治超站工作人员:一共超240公斤。一样,260公斤和240公斤是一样的。油箱油加多一点少一点,那是你的事,你拉来一车水来我也不管。
司机老刘交钱的时候,正好遇到一个司机拿着一叠钱,这个司机的三台车同时被扣,一共缴纳了9万元,才被放行。
11月25日,老刘和维权司机代表王金伍来到芦台治超站,反映超限站乱罚款和收取过磅费和停车费的问题。治超站的站长告诉王金伍,超载200公斤就罚款是因为当时处在阶段性治理期间。
宁河县芦台治超站站长:超载200公斤以上,就是三万元钱。200公斤以上都是三万元钱,我们是在治理期间。
《经济半小时》记者:你治理期间到啥时候结束?