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山东拟取消生育间隔 不满30岁能生二胎

来源:青岛晚报-- 2013-06-01 12:03:10 字号:TT

     生二胎年龄拟取消“三十岁”限制

    岛城妇产专家:利于优生优育 不会引起很大的生育高峰

    日前,在省十二届人大常委会二次会议上,《山东省人口与计划生育条例修正案(草案)》已经提请审议。我省将对人口与计生条例作出修改,修改的重点内容为,生二胎女方需满30周岁的规定予以删除。法规通过实施后,符合二胎条件的夫妻可自由选择二胎的生育时间。岛城产科专家赞成该项修改。

    草案 生二胎将取消年龄限制

    根据草案,我省对人口和计生条例的修改涉及多个方面,其中最重要的就是取消现行条例关于 “申请生育第二个子女的夫妻,女方为初育的须年满二十五周岁,女方为再育的须年满三十周岁”的规定。一旦修正案获通过,只要符合生育二胎条件,什么时候生自己说了算。

    “考虑到未来几年国家人口计划生育政策调整空间比较大,如果对条例进行全面修改,很可能与国家法律法规政策相抵触,造成频繁的修改,浪费大量立法资源,并且全面修改周期长,不利于现实矛盾和焦点问题的解决。 ”省人口计生委主任李敏对修正案草案作说明时说,生育间隔已成为当前人口计生工作中亟待解决的突出问题。据了解,取消生育间隔政策一旦实行,山东的违法生育率会大幅度降低,征收的社会抚养费数额也会相应减少。

    预测 全省二孩年均增25万人

    取消生育间隔之后,我省新生人口会不会突然大幅增加?对此,李敏表示,政策制定之前,已进行了详细测算,结论是山东省当前具备取消生育间隔的人口条件。根据测算,取消生育间隔后,山东省五年内会产生约127万的生育堆积。若从2013年7月1日开始取消二胎生育间隔,对2013年的影响不大,主要造成2014-2018年二孩出生年均增加25万人。

    测算结果显示,按照目前7‰的死亡率,未考虑人口机械增长,2015年末总人口为9852万人,有望实现《山东人口发展“十二五”规划》提出的9880万人的人口目标。2020年山东总人口约为10136.7万人。 调查 岛城多数夫妻放弃二胎

    目前80后的独生子女成了生育 “主力军”,很多夫妻符合生二胎的条件。但是,据记者了解,大多数符合条件的夫妻都没有生育二胎的想法。

    “我和丈夫都是独生子女,已经有一个孩子,可是婆婆听说我们符合生二胎的条件,非要我们再生一个不可。 ”市民陈敏说,自己和丈夫今年都30岁了,工作竞争这么激烈,生孩子的花销压力也很大,所以她放弃了生二胎的权利。家住浮山后小区的孙丽华育有一女。她告诉记者,尽管他们夫妻是双独家庭,但绝对不会再要一个孩子,因为夫妻两人收入不高。

    业内人士分析,青岛不会因为取消生育二胎年龄限制,引起很大的生育高峰波动。

    评价 政策调整利于优生优育

    “从专业角度来说,我非常赞成这一生育政策的变化。 ”市妇女儿童医院副院长张战红说,女性最好的生育时期为23岁-28岁。 这一时期女性全身发育完全成熟,卵子质量高,若怀孕怀胎生育,女性并发症少,分娩危险小,胎儿生长发育好,早产、畸形儿和痴呆儿的发生率最低。张战红说,产妇年龄越大,妊娠期出现并发症、合并症的可能性就越大。分娩时,高龄产妇也易出现难产、产后并发症等情况。高龄产妇生下的孩子出现问题的概率也高于其他孩子。高龄产妇产后,也易出现产后抑郁症等情况。 (记者 田璐)

    17省区市已取消生育间隔

    目前,上海、吉林、海南、新疆、湖南、浙江、湖北、山西、内蒙古、陕西、江西、贵州、甘肃、广东、安徽、广西、福建等17省(区、市)已经取消了生育间隔。江苏省2002年条例修订时,就没有规定生育间隔。

    在一些省份的条例中,虽然规定了三年或者四年的间隔,但是也明确规定育龄妇女超过26周岁或28周岁的,不受间隔限制。部分准备修改人口计生条例的省份,也计划顺应形势,在修改条例时取消生育间隔。国家人口计生委曾多次表示,山东省可以适当放宽生育间隔政策。

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