身在濠江,心系国是。1999年澳门回归祖国,广大澳门同胞不仅成为澳门特别行政区的主人,也成为国家的主人。15年来,澳门特区全国人大代表和全国政协委员认真履行职责,为国家和澳门的发展建言献策,谱写了“一国两制”下爱国爱澳的时代新篇。
人民代表大会制度是国家的根本政治制度,全国人民代表大会是最高国家权力机关。回归祖国之后,澳门同胞依法选举自己的代表参加最高国家权力机关的工作,参与管理国家事务。这是澳门同胞摆脱殖民统治、实现当家作主的重要体现,也是“一国两制”的重要体现。
回归祖国的第二年,即2000年,澳门特别行政区单独组成第九届全国人大澳门代表团。目前,正在履职中的澳门特区第十二届全国人大代表共12人。
15年间,澳门特区历届全国人大代表恪尽职守,勤勉尽责,以高度的责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责。他们积极出席每年的全国人大会议,参加审议各项议案和报告,参加酝酿讨论、投票选举和决定任命国家机构组成人员,参加讨论决定经济社会发展重大事项,参加审议和表决各项法律案。
澳门特区立法会主席贺一诚从2001年起担任全国人大常委会委员,迄今已连任4届。他说,亲历中国立法的“黄金年代”,参与和见证中国特色社会主义法律体系的成型,无比荣幸。
秉持爱国爱澳的优良传统,澳门代表们怀着无比的热忱参与国是、献计献策。15年来,澳门代表共提出605件建议、批评和意见,受到了有关部门的高度重视。全国人大闭会期间,澳门代表先后赴江苏、河南、内蒙古、四川和湖南等17个省和自治区进行视察、调研,推动澳门与内地交流合作,积极支持内地公益事业;澳门代表还参加了中央有关部门就深化粤港澳合作、中央惠澳政策及实施情况等内容的专题讲座活动。
代表们既心系国家发展大计,又关切澳门同胞福祉。2014年十二届全国人大二次会议上,澳门代表团围绕国家和澳门繁荣稳定,就收入分配制度、行政审批制度改革、环境资源保护、食品安全、个人信息安全立法、粤澳合作、中葡商贸合作服务平台建设等问题建言献策,共提出71份建议。
澳门代表中肯、务实的意见建议,得到了中央和有关部门的高度重视。2006年,澳门代表提出《关于长远解决咸潮影响澳门供水问题的建议》,全国人大常委会办公厅将这件建议列为当年重点办理建议,水利部经认真研究后很快采纳了代表的意见,并派员到澳门调研,与特区政府商讨解决办法。通过强化珠江流域调度、集中调水压咸等应急措施,保证了澳门居民喝上干净淡水。为了从根本上保障澳门供水安全,澳门代表2011年提出在广西建设大藤峡水利枢纽工程的建议。2014年11月,大藤峡水利枢纽工程已正式开工建设。
随着澳门与内地交往日益密切,两地人员、货物往来迅速增长,对延长口岸通关时间的需求十分强烈。为此,澳门代表及时“发声”,相关建议得到中央有关部门的积极回应。从今年12月18日零时起,国务院批复的珠澳口岸新通关安排开始实施,为两地居民的通行提供了更便利的渠道。
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国发扬社会主义民主的重要形式。在政协工作中,澳门委员的作用同样得到发挥和重视。
2014年全国政协十二届二次会议上,澳门特区38名全国政协委员如数与会,围绕深化改革、反腐倡廉、外汇管理、治理大气污染、青少年教育、推动科技研发等问题进行热烈讨论,共向大会提交提案38件。
全国政协委员、澳门红十字会中央委员会主席黄如楷告诉记者,他几乎每年都会递交经过认真调研和思索的提案或建议。针对内地发生的一些火灾事故,他曾提出关于加强在建工程消防措施的建议,有关部门负责人看到后专门打来电话详细了解,其后还将改进情况及时反馈并进一步征求意见。
多年来,全国政协持续组织澳门委员组团赴内地各省区市考察,委员们充分发挥各自专长,就旅游开发、循环经济、城市规划、生态保护、新农村建设等课题深入调研,提出了许多富有真知灼见的建议。
15年来,国家和澳门各项事业蒸蒸日上,这使澳门特区全国人大代表和全国政协委员报效祖国、服务澳门的热情更加饱满。他们以国家主人翁的姿态和高度的使命感,不负众望,尽责履职,参政议政的水平和能力也不断提高。
放眼未来,他们怀着美好的期望,也深知肩上的担当,诚如澳门特区全国人大代表梁维特所说,商国是、论发展是人大代表的职责所在。作为澳门特区全国人大代表,他思考最多的还是澳门如何与祖国内地同发展、共进步,如何在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中做出应有的贡献。(参与采写:赵博)