中新网9月16日电 综合报道,在日前闭幕的国际捕鲸委员会(IWC)大会上,日本重启商业捕鲸的提案被否决,日方官员于是威胁称可能退出IWC。但退出IWC并没有日本想的那么简单,日媒分析称,退出后日本将面临重重困难。
资料图:当地时间2014年6月26日,日本千叶,为了纪念捕鲸季开始,千叶市屠鲸厂组织日本在校学生围观宰杀鲸鱼的过程,并将割下的鲸肉分发给在场的人。此前联合国法庭出台禁令,禁止日本在南极洲附近捕杀鲸鱼。
恢复商业捕鲸被拒日本恼羞成怒?
14日,在国际捕鲸委员会(IWC)成员国于巴西举行的会议上,日本提出的恢复商业捕鲸的提案,最终以41票对27票被否决。日本副农林水产大臣谷合正明对投票结果表示遗憾,威胁称日本会重新考虑是否留在IWC。
谷合正明表示,若科研数据及多样化不受尊重、若商业捕鲸被完全禁止,日本需重新评估IWC成员国身份。
来自日本的IWC主席森下丈二拒绝就此响应,但形容日本与反对捕鲸国家的分歧“非常明显”。
IWC共有89个成员国,澳大利亚、欧盟及美国均反对日本的建议,但太平洋及加勒比海岛国、摩洛哥等非洲国家,以及老挝和柬埔寨,则支持日方提案。
资料图:当地时间2015年12月7日,环境保护团体成员聚集在日本驻韩国大使馆前,抗议日本在南极地区捕鲸。
退出IWC没那么容易!未来或困难重重
日媒分析称,虽然退出IWC将为日本重启商业捕鲸开辟道路,但必将招致国际社会的批评。
此外,日本在南极海域实施的科研捕鲸因加盟IWC才成为可能。若退出IWC,将被迫调整科研计划。日本或不得不停止在南极海域开展的科研捕鲸,退出IWC后将困难重重。
分析称,IWC自1986年开始禁止商业捕鲸,日本却以科研为由,每年捕猎最多333条鲸鱼,近年更坚称鲸鱼数量已恢复至健康水平,应允许恢复商业捕鲸。
反对捕鲸国家认为,不少鲸鱼品种的数量仍受威胁,商业捕鲸活动并非必要。
澳代表盖尔斯发言时表示,捕鲸并非关乎人权或食品安全,而是商业利益与环保之间的争议。
动物权益组织也赞扬IWC拒绝日本的提案,称IWC坚决保护鲸鱼,不会向日本不合理的捕鲸要求屈服。
资料图:当地时间2014年2月2日,南大洋,日本捕鲸船“第二勇新丸”(Yushin Maru)号企图对反捕鲸船“史蒂夫·欧文”(Steve Irwin)号进行驱离。
另一方面,虽然日本若退出IWC,将不再受其制定的规则所束缚,很可能重启商业捕鲸。不过,日本签署的《联合国海洋法公约》规定鲸类“通过国际机构进行管理”,这可能需要设立新的国际机构或与IWC等现有机构保持某种联系等。
据悉,退出手续在IWC成立条约中有所规定,向IWC方面告知退出后,原则上次年6月30日生效。
历史上有哪些国家曾退出IWC?围绕退出IWC,冰岛曾在一度退出后,在保留适用暂停商业捕鲸的条件下再次加入。加拿大也因曾退出而为人所知。冰岛和加拿大仍在进行捕鲸。
IWC于1982年决定暂停商业捕鲸,目前仍未解除。