事件 2013年，市南区在原有居委会办公经费、片长、楼院长补贴、社区党建经费不变的基础上，依托市、区两级财政再为每个社区增加20万元社区党组织服务群众专项经费，并在各社区设置社区帮扶救助资金，主要用于帮扶救助社区党员，额度为每社区每年10000元，单次救助额度原则上不超过500元，由社区党委按照需要确定帮扶救助对象，切实放权给社区，让社区有权能说了算，有钱能办了事，确保专款专用，将每一分钱都用到“刀刃”上，真正为百姓做实事、好事。

    解读 社区是城市的细胞，是城市建设的基础，它的功能健全与否，直接关系到城市健康和谐与长治久安。基层稳则全区稳，基层强则全区强，基于此，2013年，市南区凝全区之民心，聚全区之民力，集全区之民智，着眼基层，致力创新，全面加强基层基础建设力度。年初，《市南区关于进一步强化社区工作的意见》制定出台，继续在建强基层组织上下功夫，在全区推行街道“大党工委”制，社区党委领导力、统筹力和凝聚力不断增强；继续在深化社区服务上下功夫，社区用房面积达8.6万平方米，平均面积1300平方米，走在全国前列，社区服务手段、服务资源和服务品质实现不断完善和提升；继续在创新社区管理上下功夫，20万社区专项服务经费落实到位，社区网格化管理、平安社区建设等工作都有新成效，有力地推动了社会和谐稳定发展。