行至下半场的共享单车，正在青岛掀起新一轮的市场扩张计划。

蓝白相间的哈罗单车、ofo小黄车、红色的摩拜单车……近期，不同品牌的共享单车“不约而同”般地出现在了一些商场和地铁站周边，整齐摆放的场景传递出了“再上路”的丰富寓意。漫步城市街巷，骑行者的身影更是随处可见。

去年年末，青岛市下发了《关于规范发展互联网租赁自行车的指导意见》，为共享单车在青岛行稳致远校准了新方向，对促进青岛共享单车行业规范发展，规范企业经营、维护承租人权益、推进城市公共设施建设等起到积极推动作用。

骑行文化浓郁，岛城日均骑行约30万人次

从2016年起，随着共享经济的发展，ofo、摩拜等一批共享单车企业陆续在全国攻城略地，推动着共享单车迅速进入大众视野。作为一种绿色低碳出行方式，共享单车方便了公众短距离出行和公共交通接驳换乘，解决了城市出行中的“最后一公里”问题，成为城市绿色出行体系的重要组成部分。

▲地铁3号线错埠岭站外，共享单车“红黄蓝”吹响“集结号”，等待市民共享。傅学军 摄

2017年3月，ofo小黄车第一个进入青岛市场，点燃了青岛共享单车的燎原之火。随后，酷骑、摩拜等企业相继进入，岛城共享单车市场形成“三足鼎立”之势。去年下半年，随着在全国陷入押金风波，酷骑单车渐渐退出青岛，ofo和摩拜两大行业巨头形成了双雄“对决”之势。去年12月，哈罗单车低调入青，青岛共享单车市场重回“三国”时代。据市交通运输委统计，截至目前，我市共享单车约20万辆、注册用户约200万人次、日均骑行约30万人次。

“与其他城市相比，青岛当地丘陵地形及缺少非机动车道等客观因素，对共享单车市场推广方面产生了一定限制。”ofo小黄车工作人员坦承，结合这一实际情况，进入青岛以来，ofo选择了在更适合骑行的城阳区和交通枢纽接驳站点投放车辆。并根据市民出行习惯大数据分析和城市出行热力图，不断优化车辆投放地点和投放数量，市场推广情况良好，保持了较高的市场占有率。去年12月，随着青岛地铁2号线开通，ofo在市场区域布局方面作了调整，在地铁站点周边加大了运力投入，增加了运维人员，使ofo小黄车更好地服务于市民短途出行。

在进驻青岛之前，哈罗单车做了3个多月的市场调研，政府的开放开明、浓郁的城市骑行文化等因素，最终让哈罗坚定了布局青岛的决心。

哈罗单车成立于2016年，先后获得GGV、成为资本等知名投资机构的投资，2017年10月与永安行低碳科技有限公司合并，迅速成为独角兽企业，在进入青岛前，已经进入国内150多座城市，包括省内东营、淄博等城市。“青岛城市开放度高，对新经济形态接受度极强，属于公司战略布局的重点城市。从去年9月开始，我们就有了进驻意向，随后展开了前期筹备工作。”哈罗单车青岛地区负责人刘威告诉记者，经过准备，去年12月初正式在青岛上线运营。初期，主要在李沧区、崂山区、城阳区进行投放，目前投放了25000辆单车，成为居民日常短途出行的有效补充。“从数据来看，用户骑行意愿很高，单车日均‘翻台率’很理想，这验证了我们对青岛市场的战略判断，也侧面反映了岛城人民对骑行的热爱。”

资源分布不平衡，遭遇“成长的烦恼”

共享单车在给市民带来便利的同时，也衍生出一些新问题。随着共享单车投放数量不断增多，停放乱象、车辆故障甚至人为损坏等现象屡见不鲜。

共享单车运行模式灵活，可“随借随还”，给市民带来了极大方便。但车辆停放无序也给城市管理带来了新挑战，影响了市容市貌和交通秩序。“当然，这是全国共性的问题。与其他城市相比，青岛市民的素质还是很高的。绝大部分市民、游客都能文明骑行、规范停放，乱停乱放和人为破坏属于个别现象”。摩拜单车山东区域负责人表示，通过大数据发现，相对其他城市来说，青岛乱停乱放率、车损率都比较低；对极少数破坏行为，摩拜通过技术手段、诚信措施等加强调度、精细管理，最大化地确保共享单车有序停放、设施完好。

在单车资源分布上，还存在着不平衡、不匹配现象。哈罗单车在前期调研时就发现，像商区、学校、地铁站附近等人流密集地区，单车投放过于饱和，容易造成乱停放、管理难的问题。而像一些大型居民社区，单车投放相对较少，居民的短途出行需求并未得到满足。

此外，部分单车企业还存在着线下服务能力不足，秩序维护、车辆调度和管理手段缺失等问题；安全方面，由于缺乏自行车专用道，共享单车还存在着与行人、车辆争道的安全隐患。

全链条监管体系：不让共享单车“跑偏”

如何让共享单车在青岛行稳致远？

为了解决上述痛点，结合国家十部委联合出台的政策，我市出台了《关于规范发展互联网租赁自行车的指导意见》，从政府、企业、承租人3个方面提出了措施和要求。通过建立全链条监管体系，对企业经营各环节，从市场进入到退出，从车辆投放到停放，从用户押金安全到信息安全，力争形成部门监管合力，规范行业有序发展，为我市共享单车发展标定了方向。

指导意见提出，建立规模调控机制，市区车辆投放实施总量控制并保持动态平衡，企业应在总量控制范围内投放车辆。“这将有利于更好地规范青岛单车市场，引导企业更精准有序地投放车辆。”一家单车企业负责人认为，从企业角度来说，谁能投放更多的车辆，谁就能更好地占有市场。但企业在投放单车的同时会考虑到投放成本，如果投放单车带来的收益与成本上有巨大的不平衡，企业自身也会对投放的数量有所控制。不过，这一政策目标的实现最终还是要靠政府有关部门的协调和引导。

针对岛城缺少自行车道的“先天不足”，指导意见也明确提出：在具备条件区域推进自行车道建设，结合地块开发建设推进自行车停放区设置。这也让共享单车企业看到了更大的发展空间。“希望有关部门积极行动增设自行车专用道，为共享单车发展提供更好的环境，为市民骑行提供更多便利。”摩拜单车山东区域负责人说。

可以肯定的是，随着指导意见的出台，岛城的共享单车市场将日趋规范有序。置身发展的下半场，共享单车企业应该如何发力？转向精细化运营，成为不少单车企业的共识。

“精细化运营，是哈罗单车的核心竞争力之一。”刘威介绍，目前，哈罗正在包括青岛在内的各地推行网格化管理。在网格化运营区域，运维人员对故障、违停的单车会在15分钟内响应并处理；对于长时间（48小时以上）未被骑行的车辆，运营人员也会对车辆进行定位，主动前往车辆附近查看，以避免出现车辆长期违停的情况；网格运营专员每天会以最快的速度将散落在各个街道的单车寻回停放到网格区域中，以保证车辆停放有序、用户有车可骑。此外，哈罗单车还特别注重制度层面对用户文明停放的引导，在青岛等多地都推出了信用分奖惩制度。信用分制度作为一个硬性指标，其信用好坏、分数高低将会直接影响用户单车使用。用户如有恶意破坏车辆等严重违规行为，账号将被永久冻结、终身禁骑。

在精细化运营方面，ofo在国内很早就建立起车辆维保制度的共享单车平台，配备了专门团队，建立车辆维保服务制度。“下一步，将通过大数据+人工智能进行‘网格化’科学运维管理，依托‘虚拟桩’定位技术和红包区进行共享单车智能调度，规范完善共享单车的运维。”ofo工作人员表示。

记者手记：

共享单车期待免押金骑行

自诞生那一刻起，押金问题始终与共享单车的发展如影随形，牵动着广大消费者的神经。从实际情况看，共享单车也客观存在着资金安全风险，用户押金、预付金沉淀形成巨大“资金池”，存在被企业挪用的潜在金融风险。

随着行业洗牌的加剧，部分企业的押金退还流程复杂和退费难现象开始显现。去年8月下旬以来，酷骑（北京）科技有限公司因押金、预付资金退还出现严重问题，并先后关闭网上、电话等退款通道，导致消费者大面积投诉，引发社会广泛关注，青岛用户还组建了酷骑维权QQ群。不久前，有网络媒体报道称，因市场扩张成本高企，摩拜和ofo小黄车两家单车企业资金告紧，已经开始挪用用户押金填补缺口，自行车厂以及公关公司等供应商的付款也均已暂停。对于这一说法，摩拜和ofo方面都给予了否认。

共享单车的押金监管未来路向何方？有业内人士表示，与信用系统合作，进行免押金租赁共享单车，将是未来共享单车行业的发展趋势。

去年12月，中国消费者协会就消费者普遍关心的押金和预付金存管、车辆投放与运维等问题约谈了国内7家主要的共享单车企业。针对押金难退的问题，中消协要求共享单车企业尽可能采取免收押金的方式提供服务。对于企业收取消费者的押金和预付资金，要采用安全透明的资金监管方式，确保消费者押金和预付资金的安全。

事实上，进驻我市的3家单车企业也都曾阶段性地实施过免押金骑行活动。其中，在共享单车行业第一家上线押金秒退功能的哈罗单车，在青岛开城初期就曾推出过免押金活动：之前没有使用过哈罗单车的用户，可领取免押金骑行体验优惠。至活动结束时，已惠及数万名新用户。

共享单车何时才能免押金骑行？让我们拭目以待。

（青岛日报/青岛观/青报网记者 周建亮）