2023年五一劳动节假期为4月29日-5月3日,共5天。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》的规定,五一假期高速公路免收7座(含7座)以下小型客车通行费。
今年五一假期作为天气转暖、疫情政策优化后的首个小长假,群众出游热情高涨,道路交通出行需求预计突破疫情前历史水平,与此同时,道路交通安全隐患也随之加大。请广大市民谨记:春风十里,不如安全有你!自觉遵守交通法律法规,合理规划出行路线和时间,错峰、绿色出行。
一、交通综合形势研判
(一)旅游需求集中释放,交通压力将明显增加。2023年全年旅游经济“高开稳增,持续回暖”,五一期间国内机票、酒店预订量暴涨,相当一部分消费者出游意愿强、确定性高,补偿性旅游需求转化为实际消费,存量需求集中释放。据统计,五一假期国内出游订单量同比去年增长超7倍,追平2019年同期,青岛市作为十大热门旅游地之一,超过2019年30%以上。
据交通运输部门预测,2023年五一假期,预计全市综合交通客运量176.25万人次,日均35.25万人次,同比增长545.37%,较2019年增长7.47%。
道路运输。预计道路运输发送旅客15.68万人次,日均3.14万人次,同比增长691.92%,较2019年降低46.02%。
铁路运输。预计铁路运输到发旅客114.89万人次,日均22.98万人次,同比增长643.12%,较2019年增长18.99%。
民航运输。预计民航客运吞吐量42.53万人次,日均8.51万人次,同比增长449.53%,较2019年增长25.47%。
(二)长途游强势复苏,交通枢纽到发旅客集中。五一周边游、本地游预定量持续加速,同时,前期被抑制的长线游、出境游需求也得到集中释放。据统计,长线游在国内游中占比超7成,同比去年增长811%,五天小长假更多游客希望走得更远。根据铁路部门五一假期火车票发售情况预测,4月28日-29日是五一假期出行高峰。4月28至5月3日,青岛火车站预计到发旅客90.55万人。其中,青岛北站到发旅客59万人,青岛站到发31.55万人,到发高峰期为4月29日20.27万人、4月28日17.41万人和5月3日15.83万人。
(三)自驾车辆和货运车辆通行率上升,高速公路通行繁忙。据统计,租车自驾出行同比增长超80%,加之假期内高速公路小客车免费通行,私家车自驾出游需求将进一步大幅攀升。同时随着道路运输行业市场日渐活跃,货运车辆出行率预计也会有较大增长,多种交通流交织叠加特点凸显。预计青岛辖区高速公路驶入驶出车辆共计478.29万辆,日均 95.66万辆,同比增长17.00%,较2019年增长15.33%。
二、城区交通运行预测
(一)出行集中时段预测
节假日期间,市民出行规律与平日相差较大,重点旅游区域、路线、商圈、交通节点的反复潮汐交通流将较为明显。市区出行集中时段较平日稍晚,一般9时后市区在途车辆逐渐增多,主干道或现车辆排队缓行的情况,15时后回程人流车流增多。假期期间,市民聚餐聚会活动增多,同时前往观赏前海一线灯光秀客流集中,预计夜间出行车辆也将明显多于平日。
提醒广大市民:五一假期浮山湾灯光秀每天19:30、19:30、20:00、20:30各播出一场,每场约15分钟。提醒计划前往的市民游客,不扎堆、不聚集,除五四广场外,还可以到奥帆中心及情人坝、第三海水浴场等位置观赏。
(二)公共交通客运量预测
2023年以来,地铁线网日均客流稳定在百万级水平,最大单日客运量不断刷新历史记录。从客流成分看,工作日以通勤客流为准,周末节假日以前往景区、商圈和交通枢纽的客流增幅较大。五一假期,预计全市常规公交总体客运量1033.32万人次,日均206.66万人次,同比增长23.28%,较2019年降低16.08%。预计地铁总体客运量717.14万人次,日均143.43万人次,同比增长137.57%,较2019年增长104.31%。
提醒广大市民:如需在地铁站点换乘出租车、网约车,请出站后步行至不妨碍交通的地点再进行打车操作,“人等车”,车辆即停即走;避免“车等人”,以防待客车辆长时间占路停车,导致地铁站点及周边区域道路交通拥堵。
(三)景点商圈周边拥堵预测
自3月份天气转暖后,周末各景区景点周边人流、车流便呈饱和态势,出游交通高峰较往年明显提前。五一出游订单量持续走高,各景区景点、网红打卡地、亲子乐园、休闲农庄、露营基地等受到游客的追捧,周边道路车流量预计涨幅明显,交通饱和度较高,或引发停车资源供求不平衡和短时通行效率下降的情况。
特别提示驾车前往啤酒博物馆及周边游玩的市民,可至宁海路停车场(悦街停车场)停放车辆。南向北方向沿延安一路→延安路→延安二路→登州路→宁海路停车场;北向南方向沿威海路→登州路→宁海路停车场。
提醒广大市民:请尽量选择公共交通工具出行,驾车出行务必入场入位停车,遇停车场饱和时,及时驶离寻找其他停车场地,切勿长时间占路等待入场,以免造成交通拥堵。
三、高速公路运行预测
(一)高速公路拥堵时段预测
受节前通勤晚高峰及假期前一天出行习惯影响,预计从4月28日14时起车流量将逐渐增长,17时左右出现第一波出程小高峰。假期首日4月29日8时至12时为出程高峰时段,峰值出现在10时-11时,14时至17时可能还会出现间歇性小高峰。5月2日(假期第四天)至5月3日(假期最后一天)为返程高峰,预计出程整体交通压力高于返程,高速返程较为分散。提醒市民合理安排时间,错峰出行。
(二)高速公路拥堵路段预测
根据既往假期拥堵数据统计分析结果,预计胶州湾隧道、青银高速李村收费站、青兰高速王台南收费站、青岛西收费站、沈海高速黄岛段、铁山收费站、2号疏港高速隐珠收费站、204国道等区域易发生拥堵。胶州湾隧道、胶州湾大桥及环湾路、重庆路、黑龙江路、滨海大道等进出城主干道也将呈现车流量高位状态,缓行现象突出。
提醒广大驾驶员:节日期间,交警部门将根据车流变化视情采取临时交通管控措施,请驾驶人关注实时路况和诱导信息,服从管理,耐心通行,切勿占用应急车道。
(三)交通事故高风险时段预测
从近年五一假期事故情况看,五一期间出行集中,事故警情涨幅较大,在车流量大、大车占比高、路况复杂区域,事故尤其多发,通行风险明显高于平日,日均交通事故数比平日高13.1%,而假期第一天、第三天、第五天事故数增长趋势尤为明显,19时至21时则为伤人事故相对集中时段,占14.1%。
四、区域限行提示
1、旅游大巴限行。自5月1日至10月15日,市区前海一线继续执行大巴限行政策,每日7时至19时,禁止大型客车在以下路段行驶:太平路(单县支路-江苏路段)、莱阳路(太平路大学路口-南海路文登路口)、东海路(太平角六路-南京路双向全路段、台湾路-南京路东向西方向)。
2、八大关景区限行。自4月1日至11月30日,八大关景区部分路段限行,限行区域为:太平角一路(黄海路-正阳关路路段,不含该路段)以西、正阳关一支路(山海关路19号-正阳关路路段,含该路段)以东、正阳关路(正阳关一支路-太平角一路路段,不含该路段)以南区域。
3、胶州路部分路段临时交通管制。2023年4月29日0时至2023年5月3日24时,市北区将在胶州路开展节庆活动,为确保活动顺利进行,保障道路交通安全、有序、畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定,公安机关交通管理部门将对胶州路(中山路路口以东至济宁路路口以西路段)实施全封闭交通管制措施,请过往车辆绕行。提醒广大驾驶人,提前做好出行规划。
五、交通安全风险研判
今年五一假期是春节后首个长假,天气逐渐转暖,加之高速公路继续实施小型客车免费通行政策,群众旅游探亲积压需求加速释放,同时正值春播春种、物流运输旺季,人员流动、货运物流活动密集,客货流量明显增长,各类风险交织叠加。
(一)交通压力倍增,事故安全隐患风险加大。据统计,交通流量增长50%,事故风险会相应增加30%。同时,因长时间疫情封控后,部分驾驶人的驾驶技能生疏、交通安全意识减弱,安全驾驶的能力削弱,导致疲劳驾驶、分心驾驶、酒后驾驶等违法行为比例上升。公路货运流量持续增长,货车“多拉快跑”隐患突出,客货车辆混行集中,安全风险也随之增加。
(二)降水天气给交通安全带来不利影响。天气预报显示,青岛辖区5月2日、3日或有降水,雨天行车视线不佳、路面湿滑,易导致车辆追尾侧滑侧翻,给道路交通安全带来不利影响。
(三)农村地区交通安全风险不容忽视。当前正值春忙时期,生产运输、务农人员集体出行增多,农用车、轻型货车违法载人,面包车和普通小型客车超员违法增多。另外,五一期间乡村游、农家乐项目回暖,农村道路交通负荷将呈猛增态势,车辆行经急弯陡坡、临水临崖、穿村过镇等路段时,发生事故的几率增加。
六、安全出行提示
1、假期出行,要严格遵守交通安全法规,安全文明出行,驾乘汽车务必全程全员系好安全带,骑乘摩托车、电动自行车务必全程戴好安全头盔;自觉抵制酒后驾驶、超速行驶、开车接打手机等违法行为。另外,春夏季节转换,需重点防范驾驶人疲劳驾驶风险。
2、自驾出行,应提前关注交通路况信息及沿途天气情况,规划好出行时间和路线,尽量错峰出行,避免夜间行车,注意礼让行人。发生轻微交通事故,首选“交管12123”APP中的“事故快处”在线处理或通过快赔方式处理。
3、高速公路行车,要保持安全车距和规定车速,雨天或夜间行车要降低车速,减少变道超车;遇交通拥堵,不要占用应急车道,如发生交通事故,牢记“车靠边、人撤离、即报警”,避免发生二次事故。行人切勿违法穿行高速公路。
4、经过农村区域,遇急弯陡坡、长下坡、临水临崖路段,要减速慢行,注意观察道路两侧情况,遇紧急情况及时采取措施。
5、乘坐客车出行,要到客运站选择正规营运车辆,切勿乘坐私揽客源、非法营运、超员载客的客车。
七、交警应对措施
五一假期,青岛交警将坚守岗位,全力疏堵保畅,严查各类重点交通违法,保障群众安全出行。(一)加强大客流应对和道路拥堵处置。青岛交警将结合五一假期交通特点,加强城市路网交通态势监测,增强防控主动性,对路网关键节点、进出城路段、景区商圈、网红地标等易拥堵点段的交通缓行和排队拥堵情况,迅速采取干预措施,提前导控、未堵先疏。利用视频监控、流量采集等路面设备及社会导航企业数据资源,及时掌握辖区道路交通状况,高效配置使用警力,全力保障群众出行。(二)强化宣传引导和出行信息服务。精细化出行信息服务,提示五一出行的驾驶人提前做好车辆安全状况检查,合理规划出行路线,尽量错时错峰出行,通过互联网地图导航平台、路面可变情报板、诱导屏、交通广播等媒介,及时发布交通状况、交通流量、突发事件等提示信息,为群众提供及时、精准的出行信息服务。(三)强化道路交通秩序专项整治。紧盯重点区域、重点路段、重点违法,严厉打击重点违法行为。精准拦截重点违法车辆,紧盯高速公路、国省道、农村公路、穿村过镇等重点路段,严管“两客一危一货”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、无证驾驶等易肇事致祸违法行为。
(四)强化恶劣天气应急处置。实时掌握天气变化及对道路交通的影响,做到快速出警、快速处置、快速清撤、快速恢复。深入排查治理恶劣天气多发路段安全隐患,强化远端诱导提示,最大限度提升应急处置效能。