5月30日,山东省政府发布关于2022年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报,经综合评价,确定了20个“高质量发展先进县”,青岛西海岸新区连续四年榜上有名,在全省市辖区中位居第一名。
据悉,2022年全省县域经济高质量发展差异化评价考核首次将全省136个县(区、市)全部纳入综合评价范围,实行分组考核,通过赋予各类县域不同指标和权重分值,综合分析发展优势、劣势,系统评价县域经济高质量发展现状,是体现一个地方经济社会发展最综合、最权威、最有含金量的殊荣。
2022年以来,新区扎实推进“六稳”“六保”工作,经济社会发展持续稳中向好、进中提质,示范引领作用不断增强。2022年,新区地区生产总值4692亿元,贡献了青岛市约三分之一的地区生产总值、海洋生产总值、规上工业总产值、固定资产投资和外贸进出口额。
这份亮眼“答卷”,是新区拼经济、勇创新、强作风结出的丰硕果实,亦是坚定不移推动高质量发展,扛牢龙头担当的生动注脚。
拼经济 产业能级持续跃升
自新区获批以来,地区生产总值相继跨过3000亿元、4000亿元大关,2022年更是达到4692亿元,为全市贡献了约三分之一的地区生产总值、海洋生产总值、规上工业总产值、固定资产投资和外贸进出口额。全年实际利用外资15.5亿美元、增长7%;高新技术企业达到1100家。
近年来,新区坚持向内挖潜,优化产业结构,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,抓大产业、抓大项目,持续推动重点产业链延链补链强链,推进新旧动能转换,增强经济发展活力和效益。先后印发了《关于加快建设国家制造业高质量发展实验区的行动方案》《青岛西海岸新区高质量发展三年行动方案》《青岛西海岸新区加快推进实体经济振兴发展三年行动方案》等文件,通过完善政策体系、搭建产业平台、优化推进机制,全面振兴实体经济,提升经济发展效率和韧性,推动战略性新兴产业融合集群发展。
2022年11月25日,青岛京东方光电科技有限公司产品点亮暨量产仪式举行,标志着新区新型显示产业迈上高质量发展新台阶。
围绕“强芯扩屏”,新区深入研究产业链全景,结合产业基础和发展现状,强化产业布局,坚持引育并重全要素保障服务,推动“芯屏”产业强势崛起。据区国际招商促进中心的数据显示,截至2022年,新区集成电路和新型显示产业规上企业已达39家,拥有青岛京东方光电科技有限公司等2家“链主”企业,全年实现产值469亿元,2023年一季度实现产值106.9亿元,中国北方半导体及光电显示产业发展高地垂直崛起。
勇创新 体制创新亮点纷呈
为有效承接国家战略,新区放大政策叠加效应,以体制机制创新为高质量发展赋能增效。
当前,区域高质量发展的核心竞争力已经从传统的拼资源、拼政策向拼营商环境转变。近年来,新区不断深化要素市场化配置、营商环境优化提升、科技体制机制创新等六大领域改革,青岛自贸片区获批三年来,106项试点任务全部实施,获评“中国十大最具投资价值园区”,步入全国自贸试验区第一梯队。体制机制创新亮点纷呈,2022年度省级综合改革试点任务清单确定的78项改革事项全面铺开且皆取得实效;在省级服务业综合改革试点中获评“优秀”等级;新增市级以上改革试点15项;新经济创新发展等50项经验做法全省领先;在多个领域形成了可复制可推广的“新区”经验。
党的二十大报告提出,“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。近年来,西海岸新区以重点产业领域为主阵地,加快业态模式创新,着力解决制约服务业发展的难点、堵点,探索实施先进制造业和现代服务业融合发展试点,先后获评青岛市“两业融合”试点、山东省“两业融合”试点;优化调整服务业产业结构和布局,先后制定并出台了《青岛西海岸新区关于支持先进制造业高质量发展的若干政策》《促进工业经济提质增效激励办法》,目前正在起草《青岛西海岸新区关于加快现代服务业高质量发展的意见》,为新区“两业融合”加强政策支持,打造具有新区特色的现代化服务业经济体系。
强作风 劲风过处气象新
区域发展的竞争,综合实力的竞争,在很大程度上就是作风能力的竞争。
为推进作风能力建设常态化长效化,增强干部专业专注能力。2022年3月,新区印发《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》,贯彻落实“严真细实快”工作要求,以作风转变促能力提升,推动新区在全市当龙头、在全省争一流、在全国创先进。新区构建“1+5+12”组织架构,制定“1+8+N”工作机制,把整个活动分解成若干具体步骤推进,从严从细抓好落实。
另外,新区还开展“牢记嘱托·建功有我”大讨论,分层分类搭建互学互比载体,形成“年轻干部成长训练营”等选拔培养模式,推行干部“揭榜挂帅”“一线工作法”等工作机制和制度;创新建立“双测双评双考”模式,掀起改革创新、攻坚克难的热潮……一年来,广大党员干部想干事、能干事的精气神更加饱满,会干事、干成事的能力本领全面提升。
百舸争流,奋楫者先。下一步,青岛西海岸新区将立足新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧扣高质量发展主题,着力营造比学赶超、事争一流的良好氛围,勇当绿色低碳高质量发展的开路先锋,为新时代中国特色社会主义现代化强省建设作出更大贡献。(陈蔚 李玉海)