市委书记调研部分外资企业，释放互利共赢的强烈信号

优质外资项目是链接国内国际两个市场两种资源的关键支点。

5月20日下午，市委书记曾赞荣调研青岛市部分外资企业。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于高水平对外开放的重要论述，持续优化营商环境，为外资企业提供优质高效的服务保障，助力外资企业在青更好发展，在开放合作中实现互利共赢。

推进高水平开放、巩固外资基本盘是当前经济工作的重要任务。去年4月以来，党中央、国务院对外资工作做出了一系列决策部署，提出了明确要求。

4月2日，市委书记曾赞荣调研青岛市部分外资外贸企业。时隔48天，再一次进行专题调研，足以见青岛对外资企业这一城市高质量发展合伙人的重视。

外资是发挥技术外溢效应和发展新质生产力的重要力量，大力吸引外资也是改革开放以来青岛经济实现跨越式发展的一条重要经验。在机遇与挑战兼具的当下，兴于开放的青岛，要为发展提质增效注入活力、积蓄动能，更要重视吸引外资、加大力度利用外资，通过不断提升投资吸引力，为外资企业发展注入更多信心。

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聚焦先进制造业

当前，青岛正以更高站位、更宽视野扩大高水平开放，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育新质生产力。此时，需要更多外资项目在青岛落地生根。本次调研的外资企业便是“深耕青岛”的代表。

乐星汽车电子（青岛）有限公司。

乐星汽车电子（青岛）有限公司成立于1991年，是韩国LS集团（原LG集团）旗下韩国乐星汽车科技公司的全资子公司，是全球领先的汽车零部件制造商。青岛公司主要从事汽车用开关设计、开发、实验、生产等，设有研发中心，是日产、斯巴鲁、马自达、三菱、沃尔沃、吉利等汽车厂商的全球一级供应商。

青岛海泰新光科技股份有限公司成立于2003年，于2021年2月登陆科创板，是国内第一家以医用内窥镜产品为主营业务上市的企业，也是医用成像器械行业的中美合资高新技术企业。公司产品以出口为主，2020年公司腹腔镜出口金额占中国内窥镜出口总金额的13．24％，排名国内第一。

诺马（中国）有限公司。

诺马（中国）有限公司成立于2007年，是德国独资企业，主要产品为汽车管路系统，为宝马、奔驰、奥迪、广汽等知名汽车制造商供货，公司生产的尿素管等产品处于同行业领先水平。

卡特彼勒技术研发（中国）有限公司青岛分公司于2005年成立，是卡特彼勒中国地区最早的研发中心之一，现已发展成为土方工程全球设计中心，目前主要进行山工机械和卡特彼勒双品牌产品开发以及关键系统零部件开发。其总部Caterpillar（卡特彼勒）位于美国，2023年位列世界500强企业第230名，是世界领先的建筑和采矿设备、柴油和天然气发动机、工业燃气轮机以及柴电机车制造商。

可以看出，这些外资企业是典型的先进制造业企业代表，研发实力雄厚，已成长为各自领域的翘楚，亦是青岛经济发展的骄傲。对于将先进制造业作为城市重点产业发展的青岛，与这些企业在技术合作和市场开拓方面，具有广阔的合作空间和成长期待。

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创造更好发展条件

在一个多月时间里，市委书记两次调研外资企业，这样的行程安排绝非偶然。

外资企业是青岛重要的市场主体，许多外资企业在青深耕多年，早已融入城市的发展根脉，在全市经济社会发展中发挥着重要而独特的作用。

截至2023年末，全市实有外资企业13840户，占各类市场主体总数的0．65％，当年新设外资企业745家，占全省的29．6％；2023年外商投资企业进出口1630．6亿元，占全市外贸进出口总值的18．6％。更为亮眼的是，投资结构不断优化，2023年青岛市制造业利用外资首次突破10亿美元，增长25．5％；投资高端化趋势明显，2023年青岛市高技术产业利用外资占比37．1％，好于全省3．4个百分点。

如何持续增强这占比0．65％、“重要而独特”的市场主体的信心？青岛正持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业在青岛放心投资、安心经营，创造越来越好的发展前景。

今年2月28日，市委、市政府召开全市高水平开放暨高质量招商引资大会，会上发布的《2024年青岛市招商引资行动计划》提出，深入链接境内外跨国公司、央企、头部企业、重点产业链关键企业，持续充实项目储备，力促在谈项目落地，推动存量项目增资扩产。

此后，青岛又接连举行了青岛市德资企业、欧洲企业圆桌会议，通过这种“专题”会议，面对面听取外资企业反映的困难问题和意见建议，会同相关部门共同推动解决，同时掌握有增资意向企业60家，已实现增资或利润再投资到账5．5亿美元。

雀巢超高温灭菌奶项目奠基仪式现场。

青岛聚力打造的营商环境，也坚定了外资企业的信心。一个事例可以佐证——今年4月12日，雀巢集团在莱西增资2．5亿元，建设超高温灭菌奶项目。自1994年起，雀巢在莱西已形成完整的产业链，2023年产值突破60亿元，成为雀巢集团在大中华大区最重要的生产基地。之所以持续投资，雀巢集团执行副总裁、雀巢大中华大区董事长兼首席执行官张西强这样说：“青岛市、莱西市打造高水平营商环境的努力和‘店小二’式的服务精神支持了雀巢在青岛的跨越式发展，也坚定了雀巢投资莱西、与莱西共同发展的底气和信心。”

时下，像雀巢一样扎根青岛、共赢发展的外资企业还有很多。聚焦为外资企业发展创造更好条件，今年以来，青岛各级各部门主动靠前对接，通过强化要素保障、优化营商环境、搭建合作平台等途径，切实提升了服务外资企业发展的精准度和有效性。

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共赢发展新起点

当前，尽管国际环境复杂多变，但全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，都为青岛更高水平参与国际合作和竞争带来新机遇、新空间。

站在新起点上眺望，高水平开放不是对过去经验的简单重复，而是要以更高的驾驭能力对标世界最前沿的开放规则，加快向更大范围、更宽领域、更深层次探索。从促进出口，到扩大进口，推动贸易更加平衡发展；从靠优惠政策吸引外资，到更注重改善营商环境……

换句话说，青岛要将高水平开放作为城市经济“流量入口”，围绕更好促进国内国际两个市场两种资源联动流通，形成各类优势资源要素引力场，以此增强全球资源配置能力，增创城市发展新优势。

在这个背景下，精准服务好已在青扎根的外资企业，推动持续加大本土投资、增资扩产和利润再投资，让外资企业把更多的产能、产线和更丰富的产品放在青岛，意义尤显重要。

今年以来，一批在青已有投资的外资企业总部负责人先后来到青岛，会见合作伙伴，抢抓市场先机，既表达了企业与青岛共同成长的获得感，也阐述了紧随青岛高质量发展步伐行稳致远的决心与信心。

青岛对此真诚回应。青岛市出台了一系列支持外资企业发展的政策措施，在重大外资项目、外资制造业企业固定资产投资、外资研发中心进口税收等方面给予奖励和支持，助力外资企业在青岛发展壮大。

正如曾赞荣书记所言，外资企业是推动青岛高质量发展的重要力量，希望企业坚定发展信心，扩大在青业务布局，继续与青岛携手同行、共同发展。

越开放，就越主动，越自信。立足本地、着眼全国、联通世界，不断为外资企业发展创造更好条件，以开放汇合作之力、聚创新之势、谋共享之福，青岛大有可为。

（作者 刘兰星 摄影 薛华飞）