聚力强化“一码通城”数字赋能 青岛“无证明城市”建设再增新场景

青岛新闻网6月20日讯（记者 刘文超）20日下午，市政府新闻办举行“优化营商环境在行动”主题系列新闻发布会第八场，介绍全市以“无证明城市”建设助力优化营商环境工作情况。

2022年以来，青岛扎实开展“无证明城市”建设工作，解决企业和群众办事过程中证照证明材料多头提交、重复提交、携带不便等问题。截至目前，全市已重点打造110个“无证明”应用场景，市、区（市）两级1.3万项服务可使用电子证照办理，累计为市民办事减免提交纸质材料2800余万份，并作为全省唯一试点城市，高质量完成国家居民电子身份证试点任务。电子证照融合应用的“青岛模式”，连续两年被国务院办公厅作为典型推广。“无证明城市”建设工作做法，先后被评为全省改革案例、青岛市法治为民十件实事、青岛市优化营商环境惠企利民“十佳”案例。

电子证照应用是“互联网+政务服务”发展的必然趋势，是实现数字政府建设的重要途径。截至目前，全市已完成143类电子证照与实体证照同步归集、同步制发、同步更新。

以需求为牵引，深度拓展多领域“无证明”场景，持续强化数据共享，创新实施智能办、免证办、减证办等应用模式，全面推行“证明事项告知承诺制”工作，有效降低了企业和群众办事成本。聚力强化“一码通城”数字赋能，市民可通过“爱山东”App亮“鲁通码”，享受一码通行、一码办事、一码入园、一码就医等数字化便利服务。

数据资源是无证明城市建设的重要要素。青岛持续深化数据赋能，实现“无感服务”“主动办事”，优化业务流程，围绕个人和企业全生命周期，创新打造25项个人“一件事”和105项企业“一件事”，推动实施“一件事一次办”。

下一步，青岛还将聚焦改革所盼和群众所需，聚力场景创新和水平提升，深入落实“无证明城市”建设2024年工作方案，推动“无证明城市”工作持续做深做实。

围绕电子证照制发“提质”行动，推动电子证照与实体证照同步制发，实现电子证照规范制发率达100%。全面更新全市电子证照发证清单，实现清单内证照均可通过“爱山东”平台亮证。

围绕电子证照证明应用“提效”行动，聚焦政务服务、行政执法、校地融合、社会生活等多领域，深度拓展电子身份证、电子营业执照等高频证照应用，创新打造不少于20个电子证照应用场景，推动不少于30类电子证明应用，深化电子证明“指尖申办”，推动建设“无证明”融合应用场景，重点打造新建民办职业培训学校办学许可、工程监理企业资质许可等12个数字化审批场景。

围绕“城市码”体系建设“提标”行动，推动“鲁通码（居民码）”应用场景建设，加快推动“企业码”数字身份建设，同时，围绕社区生活服务、城市基础设施管理等领域，探索打造“事物码”应用场景。

围绕“无证明”支撑平台“提优”行动，建成“无证明城市”综合支撑平台，优化“一码通城”综合服务平台功能，创新建设青岛市统一云章签署平台，加快构建“无证明城市”建设平台支撑体系，让“一码通行”成为市民享受智慧生活的新常态。