平度积极推进新型城镇化及新型农村社区建设

    【探访城中村系列报道之三 蓝图篇】

    近年来，平度市紧扣“跨越赶超、绿色崛起、富民强市”工作基调，立足“打造青烟潍联接地区中心城市”目标，坚持新区建设与旧城改造联动、市与镇村（社区）统筹、外延扩张与内涵提升同步，占地9569亩的十大片区旧城改造推进顺利。

    打造“青烟潍联接地区中心城市”

    青岛实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”发展战略，有利于平度在更广领域里以更大的力度兼收并蓄、乘势而上。

    为此，平度市确立了建设青（岛）烟（台）潍（坊）联接地区中心城市的总体目标，力图以更高的目标激励人、以更高的效率抓落实、以更高的素质推动跨越发展，使平度成为青烟潍联接地区人流、物流、信息流、资金流的重要落脚点，成为加速大青岛北部崛起的主体力量。力争到2016年末生产总值突破1300亿元，地方财政一般预算收入突破80亿元，城乡居民收入五年翻番。

    平度梦圆“铁路梦”    

     中心城区158平方公里 绿化率43%    

     作为目前全国高速公路通车里程最多的县级市，平度在全市1788个村实现了通油路和“五化”的同时，先后投资修筑、翻建、贯通、拓宽了城区天津路和东内环、三城路和柳州路、厦门路、平营路等市区主干道路10多条，构筑了四通八达、便捷高效的城市交通网络。

    近年来，平度市通过深入实施城市更新改造战略，坚持高点规划，同步推进旧城改造和新城建设，构筑东部经济开发区、南部生态商务区、西部高新技术产业区、北部生活商业服务区发展大格局，全面构筑“一主两副两轴一带多点”的城乡空间布局。

    “一主”即为平度市中心城，形成中心生活、北部休闲、东西产业，功能互补、相互依托、独具特色的空间格局；“两副”即南村镇、新河镇着力建设镇级市，形成市域东南部、西北部副中心。

    以海青铁路和青新高速为城镇发展主轴，打造产业发展隆起带、城乡融合示范区、绿色崛起主轴线。以荣潍高速和309国道为城镇发展次轴，推动一批重点小城镇建设。优化大小沽河综合发展带，打造防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线、现代农业聚集带、小城镇与新农村建设示范区。

    与此同时，该市不断完善城市服务功能，强力推进镇村环境整治，抓好重大基础设施项目建设，加快城乡面貌实现根本性改观。目前，平度中心城区规划面积达到158平方公里。 到“十二五”末，平度市城市建成区面积将达到55平方公里，市区人口达到42万,建成区绿化覆盖率达到43%以上。

    “大鼻子”校车开进平度

    277个新型农村社区和服务中心

    在青岛的“城乡全域统筹”版图上，平度是最大的“乡”。

    2012年，该市启动建设14个集聚型社区，完成了140个社区服务中心建设，实现了人员到位、服务下沉、挂牌运营。14个续建社区中，已有贾家营社区、金沟子社区、徐福社区等3个社区实施居民回迁、旧房拆除。其他社区正在按照推进计划进行安置区建设，并将适时启动旧房拆除工作。

    今年全年计划新建设16个社区，已有明村镇黄埠社区、云山镇樱城社区、崔家集中心社区、东阁街道郭家疃社区、东阁街道付家崖社区、李园街道太泉社区、南村镇北村社区、开发区大李家疃社区等8个社区开工建设，实现了时间过半、任务过半。剩余121个社区服务中心开工建设73个，32个已建成并投入使用。

    据介绍，到“十二五”末，平度城镇化水平可达到58%。一个全新的新农村即将展现在平度广袤的3166平方公里的土地上。

    平度现河景观桥

    万亩林场建设扮绿平度

    按照青岛市加快推进万亩林场建设的要求，平度市规划到2015年建设万亩林场10个。目前，平度市区绿化覆盖面积2002.5公顷，公园绿地面积530.6公顷，人均公园绿地面积20.3平方米。其中，平营路绿化先后荣获山东省优质工程、中国园林协会园林工程银奖。

    截止目前，平度市林场建设完成新造林43200亩。其中，文王山林场完成新造林10043亩，六曲山林场完成新造林10100亩，新河滨海生态林场完成新造林3700亩，云山仙山林场完成新造林4400亩，古迹山林场完成新造林7500亩，口子林场完成新造林2700亩。（青岛新闻网记者）

    【后记】

    十八大报告指出，要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣；加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果……这些表述，为“中国梦”的如何实现绘出了切实推进的现实性蓝图。

    实施旧村改造，让更多的人民群众生活质量得到改善，在物质文明和精神文明两方面共享城市进步的带来的福祉，这符合人民群众的利益，也契合城市发展的进程。从村民进城安居乐业的笑脸之中，从市区建设日新月异的变化中，从城市规划跨越腾飞的蓝图里，我们感受到这种契合。

    在中国的传统文化中，“和”是一个至高的境界。和谐、和睦、和平，融合、结合、竞合……和合为一，是为大道。城市和乡村的和谐变奏，改善民生和谋划发展的和谐统一，正是这个时代激昂深邃的动感旋律。