教育改革，总是牵一发而动全身。公办学校标准化建设，校长教师交流轮岗，高考不分文理科，根本解决一考定终身，义务教育试行学区制和九年一贯对口招生……刚刚公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》让人眼前一亮，每一点都直指人民最关心最直接最现实的利益关切，“一场实质性教育改革的重要突破”已然箭在弦上。

　　然而，教育改革，又总是“知易行难”。此次改革将从何处破题？亮点和新意在哪儿？怎样切实推进，又将给教育带来哪些改变？记者专访了教育部教育发展研究中心主任张力。

　　教育综合改革，何处破题？

　　记者：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，有关教育改革的内容，酝酿出台的背景是什么？

　　张力：全面深化改革，是深入贯彻党的十八大精神、实现经济社会持续健康发展、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的客观要求，而深化教育领域综合改革，作为社会事业改革创新的第一任务，是顺应时代潮流、满足人民期待的重要任务。

　　过去35年的教育改革为教育事业取得显著成就提供了重要支持，推动我国从人口大国转变为人力资源大国，教育发展总体进入全球中等水平。但是，我国教育发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，改革同样进入攻坚期和深水区，思想观念束缚、体制机制障碍、利益固化藩篱，形成多种问题倒逼态势，若不深化综合改革，教育系统难以担当全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴和中国梦的历史使命。《决定》特别强调更加注重改革系统性、整体性、协同性，今后教育领域综合改革，不仅要着力破除制约自身科学发展的体制机制障碍，而且还要与其他社会领域改革相互配合形成合力。

　　记者：《决定》用三段话的篇幅构成了未来7年对教育改革的总体设计。教育部新闻发言人续梅日前表示，“每一句都意味深长，每一句背后都涉及‘牵一发而动全身’的大动作。”就当前教育发展的整个格局而言，这些提法具有什么样的价值？

　　张力：在党的十八大提出教育领域综合改革战略方向的基础上，以习近平同志为总书记的党中央在加快社会事业改革创新的进程中，高度重视教育改革。《决定》通过三段723字的篇幅，系统阐释了今后深化教育领域综合改革的总体要求，基本政策导向是瞄准“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，朝着“努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求”的目标前进。其深层次战略意图，应是正确划分基本公共教育服务、非基本公共教育服务、非公共教育服务三者属性，构建政府、学校、社会之间新型关系，坚持保基本、强基层、建机制，从管理和办学体制，到学校教育教学环节，进一步激发各方面参与教育改革积极性，让孩子拥有更多更丰富的选择学习发展的机会，让亿万家庭都能感受到实实在在的改进实效，让发展成果更多更公平惠及全体人民。