国务院新闻办公室1月14日举行新闻发布会。相关部门负责人表示，已做好了即将拉开大幕的2014年春运的准备工作。

    据国家发展和改革委员会副主任连维良介绍，今年春运从1月16日开始，共40天时间。初步预测客运量将达到36.23亿人次，比上年增加2亿人次。

    交通运输部政策法规司司长、新闻发言人梁晓安说，全国道路运输在高峰期预计将投入运力可达86万辆，平均每天发送260万个班次左右，客运船舶运力和应急运力将达到2.1万艘，90万个客位。同时，梁晓安表示，根据国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知，2014年春节全国收费公路小型客车的免费通行时间为2014年1月31日的零时起，至2月6日的24时结束。

    今年春节与以往不同，大年除夕不放假。因此，高速公路小客车免费政策将从大年初一零时开始。

    他介绍，普通公路以车辆通过收费站的收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。免费通行期间，交通运输部路网中心将继续加强对全国公路网进行监测和预警，协调好跨省、自治区、直辖市的路网运行调度以及交通的组织和疏导等工作。

    在免费通行期间，各级交通运输主管部门和收费公路的经营部门将统筹今年春节期间天气、路况和出行需求的特点，进一步完善免费通行期间的应急预案，加强多种交通方式的联动和应急，提升免费通行期间运输保障能力，同时配合公安交管部门加强公路通行秩序的维护和管理，营造一个安全畅通的公路出行环境，及时向出行的公众提供出行信息服务，方便公众出行。

    民航局副局长夏兴华介绍，民航春运期间国内定期航班每周超过5万班，加班达到1.2万个航班，运力充分；铁路总公司副总经理胡亚东说，春运期间采取停短保长，长短套用、北车南调、挖掘检修的潜力等方式来集中解决春运期间高峰时期的客流。

    连维良表示，铁路方面春节前每天安排客车2667对，比平时增加近300对；民航春运每天执行航班近1万个班次，比平时多300多个班次；公路每天安排班次比平时多89万班次。

    有记者问：今年网络铁路订票占的比例上升，是不是挤占了一些农民工或者不熟悉网络操作的中老年旅客订票的需求？

    胡亚东回答说，临时旅客列车的购买对象大量的是务工人员，今年对临客列车车票提前发售，务工人员只要是五人以上，可以按团体订票的方式来对待；推出手机互联网订票，一些老人可以请子女、或熟悉手机网络订票的人员协助购买。

    有记者问，如果春运期间出现了大面积的航班延误，民航方面有哪些应对？夏兴华回答说，民航全面落实航班正常工作的责任和标准，相继制定了空管运行、机场和航空公司运行的各项标准，细化到每分钟。

    中国铁路总公司:

    暂不考虑改动无座车票票价

    春运高峰即将到来，不少买不到票的旅客将持无座车票回家。面对公众关心的无座车票定价问题，中国铁路总公司副总经理胡亚东表示，目前铁路部门还没有考虑对无座票票价进行改动。因为“不管是有座还是无座，铁路部门付出的运力成本是一样的。”

    胡亚东在国新办举行的新闻发布会上表示，铁路是大众化的交通工具，目前铁路的客运基准票价率和客运票价的相关政策，仍然实行的是政府定价、政府管理的制度。铁路部门发售无座车票，是让更多旅客能够回家采取的一种方式，旅客可以自愿选择购买，而且列车上的座位也是流动的，旅客在一个站下车，站着的旅客可以就座。

    他表示，铁路客票的站票已经形成很长时间。现在在很多城市的基础交通设施也没有区分站坐票的制度，如果改动票价的话，技术上的操作难题也比较大。“因此，目前铁路部门还没有考虑无座票票价的改动。”

    此外，面对“一票难求”的状况，胡亚东表示，目前解决“一票难求”没有时间表。从铁路的角度看，“一票难求”的问题将逐步得到缓解。他表示，公众也应认识到“一票难求”绝不仅仅是铁路运输能力问题，还涉及到旅客的选择，比如哪种方式更安全、便利，哪种方式性价比更好，是一种市场行为和旅客的选择。“需要注意采取综合的措施和手段，才能够平衡我们春运期间各种交通方式的能力，发挥社会的综合力量，解决或者逐步解决我们一票难求的问题。”胡亚东说。

    他表示，在春运期间，铁路部门将采取停短保长，长短套用、北车南调、挖掘检修的潜力等方式来集中解决春运期间高峰时期的客流。把每一辆车的潜力都挖掘出来，提供到春运当中。

    对于屡禁不止的“网络黄牛”问题，胡亚东表示，铁总对今年12306的售票版本进行了更新，采取了一些封堵和应对措施，防止“网络黄牛”肆意而为，产生了一定的效果。铁路公安部门“猎鹰战役”也打击和破获了一批案件，下一步还要和国家身份认证权威部门进行互联网的身份认证联网，近日正在调试，很快就可以上线运行。

    他表示，12306的售票实名制和权威部门身份认证系统的连通，可以在更大程度上去防范和避免这些网络黄牛的行为。铁路部门今后还将继续加大防范封堵和打击的力度。