昨日，记者从市北区获悉，存在了20多年的海泊河早市和本溪路早市将于9月6日正式关闭。据介绍，这两处占路早市自发形成于上世纪90年代，由于当时周边居民区密集，没有正规市场满足市民日常需求，两处早市区域逐渐扩大、合二为一，形成目前市区最大的占路早市。随着市北区城市建设进程，海泊河周边已建成多个正规市场，完全可以满足周边居民生活需求，这两个存在了20多年的占路早市，将退出历史舞台。市北区街道、城管、交警多部门联动关停这两个占路早市，早市中700多个摊户将分流到附近正规市场。

数字

早市区域人流量10万人次

昨日上午10时许，记者从市北区新闻发布会上了解到，海泊河和本溪路两处早市将于9月6日正式关闭。这两处自发形成于上世纪90年代的占路早市将退出历史舞台。阜新路街道办事处主任徐洪蔚告诉记者，海泊河早市位于鞍山路，东起人民路，西至康定路与南宁路路口；本溪路早市就位于本溪路上。两处早市目前道路相连，东西向海泊河早市和南北向的本溪路早市已融为一体。由于摊点越来越多，占路早市已经蔓延到康定路、南宁路、人民路、抚顺路等周边道路，成为市内规模最大的早市性质摊点群。每逢节假日期间，两处早市的区域人流量可达10万人次。

弊端

早市超时超区域严重扰民

“海泊河早市和本溪路早市形成于上世纪90年代，曾经为满足市民日常生活所需做出了一定的贡献，但现在的交通、食品安全等需求已经远远超过以往的需求。”徐洪蔚说。上世纪90年代前后，这一区域农贸市场很少，也没有商超，鞍山路西段和本溪路上逐渐形成自发早市，在一定程度上缓解了周边居民日常生活的购物难题。但长期以来，两处早市以路为市，存在着超时限、超范围等违法违规经营现象。道路内私搭乱建严重，消防通道不畅，食品安全、经营安全难以保证，存在较大安全隐患。每天清晨到中午的开市期间，周边道路交通拥堵，噪音扰民问题突出，严重影响市容环境，已经与现代化城市发展的要求不相适应。

徐洪蔚介绍说，针对两处早市扰民问题，相关部门曾组织多次整治，但整治之后回潮现象严重。按管理部门最初规定，海泊河早市和本溪路早市清晨开始，应该在上午9点前收摊闭市，为周边车辆腾出道路空间。但早市经营摊位每天都会拖延到中午前后才收摊。

早市摊主为占据好地角摆摊，凌晨3点左右就来设摊，商贩驾驶的小货车、三轮车等车辆发出的噪声，严重影响周边居民休息。

早市在中午前后收摊闭市后，商贩遗留下的杂物、垃圾遍地，整条道路就像垃圾场。周边居民和途经此处的市民对早市占路扰民反映强烈，多次通过市长公开电话、新闻媒体等渠道，要求尽快关闭两处早市，改善周边的居住生活环境。

据统计，2016年至今，针对两处早市的各类投诉多达200余件。同时，这两处早市也是每年市、区两级人大代表建议、政协委员提案的关注焦点，要求研究切实可行的办法，对该区域进行关闭整治，提升区域市容环境。

分流

所有经营摊位都有去处

市北区多次组织开展联合执法整治，但效果不明显。市政府也将两处早市列入集中清理取缔范围。为给周边居民营造便捷通畅的居住环境，从根本上改变该区域的环境面貌，市北区研究决定，自2017年9月6日起，正式关闭海泊河和本溪路两处早市。徐洪蔚告诉记者，通过前期走访摸底，海泊河早市有业户约450个，本溪路早市有业户约260个。为在关闭两处早市后最大程度照顾经营业户利益，经多方协调，该区域的经营业户可以以优惠的价格，选择进入距离原早市较近的和谐宜家农贸市场和康定路市场。其中，和谐宜家农贸市场预留了260个摊位，将于9月1日开始试营业的康定路市场预留了500个摊位，两个正规市场的摊位完全可以满足原早市业户的经营需求。

介绍

居民购物不受影响

据介绍，和谐宜家农贸市场距离海泊河早市大约100米远，该农贸市场设施完备，目前已经申报争创青岛市五星级农贸市场。早市业户进入该市场经营，收费按照原早市收费标准的8折优惠，也就是说到正规农贸市场经营的摊位费要远低于占路早市的经营费用。此外，9月1日开始试营业的康定路市场紧邻海泊河早市和本溪路早市，试营业的1个月内免收摊位费，正式营业后的摊位费也与原早市费用持平。徐洪蔚表示，两个早市关闭后，区域内原有的本溪路农贸市场，加上和谐宜家农贸市场和康宁路市场，以及周边的四方利群、大陆商城等规范的商场，不会影响到周边居民的日常生活。这些分布合理、品类齐全的农贸市场和商超，完全能满足周边居民日常消费需求。市北区下一步还将调研论证，引导相关企业进一步优化市场建设布局，提升周边居民的生活购物环境。

交通

道路畅通不再绕行

自即日起至9月6日闭市前，相关部门将引导业户主动撤离，同时做好面向市民的闭市告知工作。9月6日彻底关闭该区域早市后，区综合行政执法局、阜新路街道办事处、交警市北大队等部门将联合对相关路段集中清理整治，任何单位和个人，不得以任何形式在上述区域内占道经营和沿街摆摊，违者将依法取缔。“两处早市关闭后，会大幅提升周边道路的通行能力，解决交通拥堵。”市北交警大队副大队长肖刚告诉记者，海泊河早市和本溪路早市不但占据市场自身道路使车辆不能通行，而且对康定路、南宁路、人民路、抚顺路和杭鞍高架路鞍山路辅道造成交通压力。每天上午开市期间，交警部门都要派出6名警力在此区域疏导交通。即便如此，早市附近路段交通事故也不断发生。交警部门统计，2016年至今，人民路南宁路路口就发生伤人事故36起，人民路鞍山路路口发生伤人事故52起，好多都是因为人车混行，车轮压伤行人脚面。而车辆刮擦等一般交通事故，每月都在40起以上。早市关闭后，从鞍山路到弘诚体育场方向，就不需从人民路、抚顺路绕行，从海泊河早市占据的鞍山路可以直通过去。

变化

环境整治增加配套设施

海泊河和本溪路早市关闭后，市北区将投入专项资金，对原早市涉及的鞍山路、本溪路、人民路、抚顺路、康定路、南宁路周边区域进行环境综合整治，提升市容环境、配套设施和交通秩序。首先对鞍山路周边环境进行绿化提升和道路整治，本溪路两侧增设人行安全护栏，南宁路的康宁路至人民路段和抚顺路的康宁路至人民路段，道路两侧将增设绿篱及防护栅栏。交警部门将加大执法力度，严格治理乱停车现象。肖刚表示，交警部门将调研在本溪路周边实施微循环交通管制，在符合条件的道路上划设停车位，方便老城区居民停车。此外，市北区还将重点对本溪路周边楼院分期整治，包括整修屋顶防水、粉刷外墙、改造排水管道等施工，通过对楼院地面硬化绿化，改善居民居住环境。（记者 赵健鹏 通讯员 王校先 摄影报道）