商务部召开跨国公司领导人青岛峰会新闻发布会

商务部副部长钱克明：

各位媒体朋友们，大家上午好，非常高兴与山东省副省长任爱荣女士一道参加新闻发布会，与大家交流跨国公司领导人青岛峰会的有关情况。下面我着重介绍跨国公司领导人青岛峰会举办的背景和基本情况。

一、跨国公司领导人青岛峰会是贯彻习近平主席关于“办好一次会，搞活一座城”的指示，是在持续放大上合组织青岛峰会办会效应的背景下举办的。

2018年6月，上海合作组织峰会在青岛成功举办，会后习近平主席作出重要指示，上合组织青岛峰会办得很成功，山东省特别是青岛市作出了很大贡献。举办上合峰会，为青岛、为山东的发展带来了新的机遇，希望认真总结“办好一次会，搞活一座城”的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效应，推动各项工作再上新台阶。

为贯彻习近平主席重要指示批示精神，商务部与山东省委省政府商定，并报国务院批准，以上海合作组织青岛峰会成功举办为契机，在建国七十周年之际，举办跨国公司领导人青岛峰会，以宣示中国对外开放坚定决心，专注跨国公司发展议题，聚焦跨国公司与中国的合作，持续放大办会效应，为我国扩大开放打造一个新平台。

二、跨国公司领导人青岛峰会是商务部与山东省部省合作机制的一项重要成果，双方进行了精心的筹备与安排。

商务部对举办峰会高度重视，将峰会作为商务部与山东省部省合作机制的重要内容，审定峰会总体方案，我和任爱荣同志共同担任峰会组委会执行主任，明确商务部研究院作为具体承办单位，商务部12个司局主要负责同志作为组委会成员，商务部在峰会议题设置、邀请国际组织和跨国公司领导人参会、新闻宣传等方面提供支持。商务部还将在峰会上召开以《外商投资法》落地实施为主题的闭门会议，为了进一步细化《外商投资法》确定的各项制度和相关配套法规，听取参会跨国公司的意见。

三、跨国公司领导人青岛峰会是推动对外开放工作迈上新台阶的宣示活动，将展示我国对外开放实现互利共赢的决心和信心。

习近平主席强调中国对外开放的大门永远不会关上，只会越开越大，要主动参与和推动全球化进程，发展更高层次的开放型经济，推动形成全面开放新格局。此次峰会的举办是贯彻党中央、国务院关于推动新一轮高水平对外开放的举措。此次峰会以世界500强及行业领军企业领导人为主体嘉宾，与现有国内外知名论坛实现差异化定位。跨国公司实行全球战略布局，是经济全球化的有力推动者，本质上是全球性的公司。跨国公司对于构筑人类利益共同体、责任共同体和命运共同体，维护多边经济体制、建设公正合理的新型国际关系都发挥着重要作用。在当前外部环境复杂严峻的形势下，举办为跨国公司领导人量身定做的峰会，是推动形成全面开放新格局的宣示活动，有利于坚定跨国公司与我国互利互惠、合作共赢的信心。

四、跨国公司领导人青岛峰会为跨国公司与我国共商共赢搭建平台，特别是将拓宽地方政府与跨国公司的交流渠道。

首先，跨国公司领导人青岛峰会将聚焦跨国公司关注的议题，为跨国公司与中国共商共赢搭建对话平台。2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中强调，必须坚持扩大开放，发挥负责任大国作用，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。目前，世界500强公司中已有约490家在华投资，同时中国企业国际化步伐加快，《财富》500强的中国上榜公司数量连续增长，2001年上榜的中国企业为11家，2019年已经达到129家。

商务部作为全国开放型经济的主管部门，牵头举办跨国公司领导人青岛峰会活动，搭建跨国公司与政界、学界进行对话的高层次平台，探讨跨国公司发展、合作、责任和治理等重大议题，一方面，可以拉近与跨国公司领导人的距离，加强交流，增进互信，凝聚共识，扩大合作；另一方面，可以通过《跨国公司领导人青岛宣言》等方式，就涉及跨国公司的重大热点问题发出中国声音。

其次，跨国公司领导人青岛峰会有利于拓宽各省市与跨国公司交流合作渠道。跨国公司领导人青岛峰会在山东举办，但着眼全国开放大局，服务全国各省市，在汇聚全球知名跨国公司高层的同时，面向全国企业开放，并邀请部分省市作为主宾省参加峰会，开展务实合作交流，为地方高质量招商、招才引智搭建机制化交流平台。

在中国改革开放40年的进程中，跨国公司作为重要参与者、见证者、贡献者、受益者，发挥了不可替代的作用。中国政府高度重视与跨国公司的互利合作，重视倾听跨国公司的声音。未来中国鼓励利用外资的政策导向不会变，中国也将为跨国公司提供更多的投资机遇，营造更加稳定、公平、透明、可预期的投资环境。

谢谢大家！

商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰：

谢谢钱克明先生的介绍，下面请任爱荣女士介绍有关情况。

山东省副省长任爱荣：

各位媒体界的朋友，大家上午好，非常高兴与钱克明副部长一起参加今天的新闻发布会。首先，我代表山东省人民政府，对商务部支持举办跨国公司领导人青岛峰会，对媒体界的各位朋友关心关注支持山东的经济社会发展，表示衷心的感谢！

跨国公司领导人青岛峰会将于今年10月19日至20日在山东青岛举办，峰会期间配套举办2019新动能·青岛展览洽谈会。去年6月，习近平总书记视察山东时，要求山东主动融入国家开放大局，提高开放水平，扩大高质量的招商引资，深度融入“一带一路”建设，把山东打造成对外开放新高地。山东省委、省政府高度重视峰会和展洽会举办，将这次峰会作为落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措，举全省之力正在积极的筹备好各项工作。借此机会，我介绍有关情况。

一、峰会目标、定位和主要内容

峰会坚持国际思维、开放理念，立足山东、服务全国、面向世界，以打造“国际化、机制化、品牌化”永久性国际论坛为目标，定位于专注跨国公司议题、传播跨国公司声音、分享跨国公司经验、链接跨国公司资源的高端平台。

峰会的主要内容包括：开幕式、闭门会议、平行论坛、跨国公司路演、主宾省（市）活动、产业路演、城市路演、配套展会等；拟发布《跨国公司领导人青岛宣言》和《跨国公司在中国投资40年报告》。

经过充分广泛的征集意见，并由专家评审确定了我们徽标和口号，也印发给各位记者朋友。峰会的口号是“聚商融智合作共赢”。

二、峰会嘉宾邀请情况

峰会得到全球跨国公司的高度关注和积极响应。截至目前，已经有26个国家和地区的188位境外跨国公司企业领导人确认参会，其中有49位是世界500强企业的高管。从嘉宾的层级看，全球总裁级43人，全球副总裁级28人，亚太及中国区总裁级66人，亚太及中国区副总裁级51人。从地区分布看，日本企业34家，韩国企业31家，欧洲企业61家，美国企业28家，东盟地区企业7家，澳大利亚、加拿大、以色列、印度等其他国家和地区参会企业7家，台港澳地区的跨国公司10家。另外，中国境内跨国公司也有53家确认参会。目前还有许多跨国公司待进一步确认高层参会人员。

峰会得到了国际组织的大力支持，联合国贸易和发展会议将作为支持单位参加峰会。另外，其他相关国际组织参会情况，现在正在确认和对接之中。

三、峰会分项活动筹备情况

目前我们确定了举办三场闭门会。商务部、海关总署、国家知识产权局分别就《外商投资法》实施、通关便利化措施、知识产权保护召开闭门会，发布重要政策，听取跨国公司的意见建议。

平行论坛也将安排多场，其中峰会与福布斯集团合作，举办“跨国公司领导力论坛”，发布中国跨国经营最佳CEO榜单，举办颁奖典礼。海尔集团、山东重工集团作为山东跨国公司代表，也分别召开专场论坛，与参会企业探讨行业发展趋势，洽谈互利合作共赢。目前，根据与会的跨国公司的需求，我们还在策划其他的平行论坛。

在跨国公司路演方面，目前，日本住友、英国BP、德国西门子、美国惠普、阿联酋阿布扎比哈里发工业区等跨国公司和机构已初步确认利用峰会平台进行路演活动。

关于产业路演，峰会将围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等山东新旧动能转换“十强”产业，进行路演和推介，山东省重点企业主要负责人将参加，与参会跨国公司共谋发展合作。

关于城市路演，峰会将安排山东新旧动能转换试验区核心城市——济南、青岛、烟台三市，以及济宁市、滨州市进行城市路演，展示山东地方经济发展活力，推介合作项目。

四、展洽会筹备情况

山东在峰会期间同期举办2019新动能·青岛展览洽谈会，目的是更好地放大峰会效益，全面展示国内外大企业、行业龙头企业和高新技术企业的新产品、新技术，展示山东新旧动能转换，规划项目成果和合作需求，搭建“双招双引”和贸易合作平台。展洽会计划总面积2．37万平方米，设主题展区、产业展区、专题展区，目前已有410余家境内外企业报名参展。

跨国公司领导人青岛峰会的官网也于今天正式上线，关于峰会筹备进展情况和更多信息，我们也将及时通过官网发布。目前，距峰会开幕还有两个月时间，我们将按照“精心、精致、精细”的原则，全力做好峰会的服务保障工作，谢谢大家。

商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰：

谢谢任爱荣女士介绍。下面进入答问环节，请各位记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问。在提问之前按照惯例，请各位记者朋友先介绍自己所在新闻机构的名称。下面请提问。

1

总台央视记者：

请问钱部长，在中美贸易摩擦的背景下召开此次峰会有怎样的考虑？具体会有哪些议题？设置这些议题的考虑是什么？

商务部副部长钱克明：

举办这次峰会主要考虑，山东省作为东部沿海经济大省，吸纳了大量国际资本，利用外资工作取得令人瞩目的成就，特别是大家知道，很多跨国公司在山东都建有工厂和分部。2018年7月，上海合作组织峰会在山东青岛成功举办以后，习近平主席作出重要指示批示，刚才我也给大家介绍了，他指出希望认真总结“办好一次会，搞活一座城”的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效益。办这次会主要还是遵照习近平主席的批示，就是要“办好一次会，搞活一座城”，持续放大上合组织峰会的办会效应。

这次考虑的议题有四个方面：第一个议题是“跨国公司与中国新时代”，为了研讨跨国公司在中国改革开放40年以来的贡献与收益，中国新一轮高水平开放为跨国公司带来的新机遇，进入新时代的中国如何更好的发挥跨国公司的作用等问题。第二个议题是“跨国公司与国际经济新秩序”，为了研讨跨国公司赖以生存发展的国际经济环境出现的新变化。去年以来国际发生了很多变化，还有跨国公司投资布局与全球的价值链、国际投资与知识产权保护协调机制、通关便利化等问题。第三个议题是“跨国公司与经营模式创新”，为了研讨跨国公司面对世界经济结构性调整和中国经济新常态所做的经营模式创新，还有跨国公司与品牌战略、跨国公司与数字经济、跨国公司与消费升级等。第四个议题是“跨国公司与地方经济发展”，这次峰会是为促进中国地方和跨国公司的合作搭建一个平台，所以我们专门设置了“跨国公司与地方经济发展”这一议题，主要为了研讨跨国公司与地方政府合作实际中的问题。

作为峰会东道主，山东省也提出围绕纳入国家重大发展战略的山东新旧动能转换综合试验区、上合组织地方经贸合作示范区，以及中日韩自贸协定框架下的地方合作等问题，与跨国公司探讨合作共赢的新机遇。谢谢。

2

山东广播电视台记者：

请问任省长，举办跨国公司领导人青岛峰会是山东省今年最重要的活动，峰会对于全省高质量发展、打造对外开放新高地具有怎样的意义？

山东省副省长任爱荣：

举办跨国公司领导人青岛峰会对山东意义非常重大，我们高度重视。我想从三个方面来概括：

第一，举办峰会是山东积极融入国家开放战略的一个重大举措。跨国公司是经济全球化和国际投资的主导力量，举办跨国公司领导人峰会是彰显中国开放的决心，贯彻落实党中央、国务院推动新一轮开放的重大举措。这个峰会经国务院同意举办，专注跨国公司议题、传播跨国公司声音、分享跨国公司经验、链接跨国公司资源的一个对外开放新平台。所以山东积极参与举办这样一个高端论坛活动，有利于更好地服务国家开放战略，深度融入国家战略。

第二，举办峰会是落实习近平总书记对山东提出的打造对外开放新高地的一个重要举措。过去40年改革开放，跨国公司积极参与山东发展，对山东的开放作出重大贡献，同时也获得了自己的发展。现在山东要打造对外开放新高地，必须继续重视和发挥好跨国公司的作用，峰会为山东与跨国公司的对接合作提供了难得的机遇。

第三，举办峰会也是服务山东新旧动能转换的重要举措。从一定意义上说，跨国公司是新动能的代表和风向标，当前山东也正在深入推进新旧动能转换重大工程。这次峰会也为我们实施高质量招商引资、招才引智提供了非常好的契机，所以说举办好这次峰会对山东意义是非常重大的。谢谢。

3

中新社记者：

请问钱部长，刚才您已经详细介绍了举办这次峰会的考虑，请问接下来中国会采取哪些措施更好回应跨国公司在中国投资经营的诉求？

商务部副部长钱克明：

跨国公司领导人青岛峰会刚才任省长已经介绍了，是宣示中国坚持对外开放决心的一个讲台，是展示跨国公司在华投资项目的一个舞台，是凝聚中国政府和跨国公司共识的一个平台。为了更好地回应跨国公司在华投资的经营诉求，今后中国政府将在以下几个方面做好工作。将继续深化“放管服”改革，建立高标准的投资贸易自由化、便利化的制度体系。大家可能知道，下一轮高水平开放由过去以要素和商品流动性的开放转向以规则和制度性的开放，是更深层次、更全面，也更公平，也更加包容性的开放。所以要建立高标准的投资贸易便利化、自由化的制度体系，保障外商投资的合法权益，内资、外资，大企业、中企业、小企业、微企业，形成各类市场主体一视同仁，公平竞争的经营环境。谢谢。

4

青岛日报记者：

峰会永久落户青岛体现了商务部和山东省对青岛的重视，请问任省长，峰会将给青岛带来什么样的新机遇？

山东省副省长任爱荣：

跨国公司领导人青岛峰会永久落户青岛，确实会为青岛发展带来重大的机遇。概括起来有三个方面：

第一，峰会将为青岛落实习近平总书记“搞活一座城”重要指示提供持续的动力。当前青岛正在加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，通过在青岛定期举办峰会，建设国际化、机制化、品牌化的永久论坛，将进一步提升青岛的国际知名度，为青岛国际大都市建设带来源源不断的动力和活力。

第二，峰会将为青岛参与“一带一路”建设注入国际高端资源。青岛是“一带一路”新澳亚大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作的战略支点。通过举办峰会，有利于更好发挥青岛的优势，突出青岛在构建东西双向互济、海陆内外联动的开放格局中的地位和作用，所以峰会将推动青岛在这方面发挥巨大作用。

第三，峰会将为青岛高质量招商引资、招才引智拓展新的合作渠道和网络。今年在峰会总体安排上，青岛将举办城市路演、闭幕晚宴、海尔专场论坛、城市考察等一系列活动，全面展示青岛的重点产业、重点企业、营商环境，推介青岛的发展战略、发展政策、合作项目，与跨国公司进行精准对接。峰会作为永久性论坛，将在青岛设立跨国公司研究中心作为峰会理事会的常设机构，与跨国公司、知名商协会等建立机制化合作网络，开辟与跨国公司产业对接、项目合作的新路径、新方式，也会给青岛发展带来重大机遇。谢谢。

5

经济参考报记者：

我的问题提给任省长，跨国公司领导人青岛峰会为吸引跨国公司投资提供了一个重要的平台，能否请您介绍一下山东目前吸收跨国公司投资的情况，以及山东吸收外资的主要优势和方向是什么？

山东省副省长任爱荣：

山东省委、省政府高度重视与跨国公司的合作，我们也印发实施了《山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案》，深入推进与跨国公司的全方位合作。截止2019年上半年，有216家世界500强在山东投资了750多个项目，推动形成了重卡、轿车、工程机械、造船、信息技术等产业集聚，为山东产业升级发挥了重要作用。

比如，在汽车产业领域，山东吸引了德国曼、大众、美国通用汽车、韩国现代等世界500强企业，提升了我省汽车产业发展水平。在工程机械领域，日本小松、美国卡特彼勒、瑞典沃尔沃、韩国斗山的进入，也使山东成为全国举足轻重的工程机械大省。在现代金融领域，德国慕尼黑再保险、意大利圣保罗银行、日本三菱银行、瑞穗银行等不断扩大在山东投资，也为山东产业发展注入了活力。

山东对外商的吸引力还是比较强的，山东是中国东部沿海的开放大省，经济实力比较雄厚，新经济发展也比较快，市场空间广阔。概括起来有几点优势：

一是山东区位优势比较明显。我们北接京津冀，南临长三角，拥有中国1／6的海岸线，处在“一带一路”十字交汇点上，是新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。

二是山东具有完备的产业体系。拥有近全国1／10的经济总量，1／8的工业产出，1／4的农产品出口，农业总产值长期居全国第一。实体经济发展活跃，有一批像海尔、海信、青岛啤酒、浪潮、魏桥、如意、山东重工等跨国企业，全省市场主体总量超过980万户。

三是山东具有突出的创新优势。全省拥有国家重点实验室21个，省级以上科技企业孵化器303家，高新技术企业总数超过8900家，高校有146所，在校生257万人，职业教育全国领先，海洋科技实力也非常雄厚，聚集着中国近一半的海洋科技人才，去年全省发明专利数量增长17．1％，具有较强的人才优势和创新优势。

四是山东具有良好的投资环境。高速公路、铁路里程均超过6000公里，民用运输机场9个，拥有青岛、烟台、日照三个吞吐量超过4亿吨的大港。尤其是，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业获得感强”的国际一流营商环境，实现“一次办好”事项清单全覆盖。

五是我们具有广阔的市场空间。山东现在常住人口、户籍人口均超过1亿人，实现生产总值7．65万亿元，人均GDP超过1．1万美元，社会消费品零售总额超过3万亿元，实现进出口1．93万亿元，增长7．7％。这些优势对跨国公司在山东的投资提供了有利条件。

当前，我们正按照习近平总书记对山东重要指示批示精神，深入实施新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、打造对外开放新高地、重大基础设施建设等八大战略，推动经济高质量发展，推进新时代现代化强省建设。为加快培育新动能，2018年，成功规划了新旧动能转换“十强”产业，即：新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、现代海洋、医养健康等五大新兴产业，以及绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融五大优势产业，力争到2022年“十强”产业的增加值要占到全省经济比重60％左右。这也是下一步我们与跨国公司合作的重点。谢谢。

6

国际商报记者：

请问钱部长，目前中国在优化营商环境方面取得哪些实效？未来还将采取哪些举措？

商务部副部长钱克明：

中国政府一直致力于改善投资环境，提高外资吸引力。过去一年，中国政府部署出台了一系列有针对性的政策措施，改善营商环境也取得一些成绩。

一是大幅度压减负面清单，推动现代服务业、制造业和农业对外开放，也包括金融业。制造业开放程度已经很高了，从去年以来又进一步扩大了开放。

二是主动降低关税。现在关税总水平降低到7．5％，这比大部分发展中国家要低很多，已经接近发达国家、发达市场对外开放水平。

三是举办首届中国国际进口博览会，让更多国家有特色、有优势的产品进入市场。专门举办以进口为主的国际性博览会，可能这是第一家，大部分博览会是以促进出口为主的，这次我们是以促进进口为主的博览会。

四是今年出台《外商投资法》，为外国投资者创造更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

五是着手推进新布局一批自由贸易试验区，加快探索自由贸易港，就是海南自由贸易港建设，推进国家级经济技术开发区的创新提升。同时也提供更多更好的开放平台，包括上合组织、跨国公司领导人峰会。

从统计指标来看，2018年中国实际利用外资是1383亿美元，稳居发展中国家的首位。世界银行2019年营商环境报告也显示，中国营商环境排名由上一年第78位提升到第46位，大幅度提升。这反映了中国营商环境改善取得了实质性进展。下一步中国将坚定扩大开放，持续推进投资贸易自由化便利化，打造具有国际竞争力的投资环境，想在以下四个方面加大力度：

一是将继续以负面清单为核心，推进投资自由化，加快推进2019年版全国和自由贸易试验区的外商投资准入负面清单等开放举措全面实施。一个是自贸试验区的外商投资清单，还有一个是全国性的外商投资准入负面清单。

二是以放松管制为核心，推进投资便利化。全面深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

三是以法治建设为核心，推进投资保护，加大对外商投资保护。实施外商投资法，建立健全外商投资投诉工作机制，及时协调解决企业反映的问题。

四是以优化服务为核心，加强投资促进，不断优化外商投资服务体系，为外商投资者和外商投资企业提供更多更好的公共服务，创造更多的投资机遇。谢谢。

商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰：

时间关系，最后一个问题。

7

韩国中央日报记者：

请任省长介绍一下山东和韩国的合作情况，另外您在发布的时候提出有31家韩国企业参会，其中2家是世界500强，能否透露名字？

山东省副省长任爱荣：

韩国是山东的第二大外资来源地和第二大贸易伙伴。目前韩国跨国公司对此次峰会非常关注，报名非常踊跃，已确认的韩国企业有31家，包括希杰集团、现代汽车等世界500强企业。山东省高度重视与韩国的互利合作。

一是推进新旧动能转换十强产业投资合作。组织专业招商团队，面向韩国企业进行精准对接。今年龚正省长率政府和企业代表团访问韩国，取得了很多的务实成果。

二是全面落实准入前国民待遇加负面清单制度，积极拓展在医养健康、商贸流通、节能环保、文化创意等方面的合作。

三是高标准建设中韩（烟台）产业园区和威海中韩地方经济合作示范区，创新推动“两国双园”合作模式和“多港联动”模式，推动双方在跨境贸易、海关通关、产品认证等方面进一步加强合作。谢谢。

商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰：

今天发布会到此结束，谢谢两位发布人，也谢谢各位记者朋友，谢谢大家。