青岛上半年财政支出986亿元 七成惠民生

近日，记者根据青岛政务网公布的市财政局上半年工作进展情况获悉，2019年上半年，我市一般公共预算收入完成668．6亿元，增长0．6％；一般公共预算支出986．9亿元，增长17．4％。其中，全市财政用于民生方面的支出749．5亿元，增长14．9％，占全市财政支出的比重超过75％，各项民生政策得到较好落实。社保和就业支出增长33．8％、教育支出增长15．1％、节能环保支出增长31．9％、住房保障支出增长63．2％。

一般公共预算支出986．9亿元 增长17．4％

一般公共预算收入完成668．6亿元 增长0．6％

民生支出749．5亿元，增长14．9％

社保和就业支出增长33．8％；

教育支出增长15．1％；

节能环保支出增长31．9％；

住房保障支出增长63．2％

教育：支持加大对平度、莱西10个经济薄弱镇教育专项补助，安排资金支持新建60所幼儿园、100所中小学标准化食堂。

社保：稳步提高居民医疗保险财政补助标准和大病医疗保险、门诊统筹等医保待遇，惠及全市135万人。建立居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，退休人员养老金提高5％左右，实现“十五连增”。

住房：启动棚户区改造19115套 （户）、完成住房保障4581套 （户）、改造农村危房469户。

脱贫攻坚：安排专项扶贫资金2亿元，巩固提升贫困人口、贫困村（经济薄弱村）脱贫“摘帽”成效。

乡村振兴：为522个农业项目提供政策性担保贷款3．1亿元，担保规模、担保放大倍数均居全国同类城市首位。通过贴息政策，撬动银行为新型农业经营主体贷款2．1亿元。全面取消产粮大县小麦、玉米政策性农业保险县级财政保费负担。将粮食主产区利益补偿范围扩大到全市所有粮食主产区。

新增减税102．89亿120多万人无需缴个税

今年上半年，随着减税降费红利不断释放，市场主体活力进一步激发。 1－6月，全市新增减税102．89亿元。其中，为企业减税71．54亿元，小微企业减税受惠面达到100％，企业研发投入、固定资产投资保持增长趋势；为居民个人减税31．35亿元，120多万居民无需再缴纳个人所得税，城镇职工为最大获益群体。

下半年全力做好政府实事资金保障

市财政局表示，下半年，我市将继续统筹做好财政收支预算管理，支持落实减税降费政策。坚持开源节流并举，挖潜盘活各类资金资产，多渠道筹集资金，全面做好财政收支预算管理，支持落实减税降费政策和确保财政经济平稳运行。大力压减一般性支出，对行政事业单位公用经费、公务用车运行维护费等，在年初压减5％的基础上再压减5％。集中财力向困难地区、困难群体和就业、教育、卫生、社保等领域倾斜，全力做好10件27项政府实事的资金保障。

我市还将大力推进基础设施项目市场化建设运营。积极采取“专项债券＋市场化融资”“特许经营权＋财政补贴”等多种模式，拓宽城市基础设施建设资金的来源渠道，加快补齐城建短板，提升城市功能品质。加快建设全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，拓宽绩效管理领域，强化绩效管理约束，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，全面提升财政资源配置效率和使用效益。积极推动医疗卫生、教育、科技、农业生产等基本民生领域市与区（市）财政事权和支出责任划分改革，提高基本公共服务的供给效率和均等化水平。推进国有金融资本统一监管改革。划转部分国有资本充实社保基金。（记者 衣涛）