一套材料、一窗受理、一网联动--青岛市全国首推线上线下联动的 “退役军人创业一件事”集成服务

青岛新闻网8月2日讯（记者 李倍）“我只填了一张表格，交了一套材料，营业执照、许可证都能一起办了，连税收优惠都不用另外登记就可以直接享受，真是太方便了。”八一建军节当天，退役军人徐京师来到位于青岛市西海岸新区的山东省退役军人就业创业孵化基地青岛中心“退役军人创业一件事”专窗，不到一小时，就办好了营业执照、许可证、税收优惠登记、创业优惠政策申报等需要办理的全部手续。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。为做好退役军人创业服务工作，为退役军人就业创业营造良好的社会氛围，青岛市行政审批服务局将“退役军人创业一件事”集成服务作为今年政务服务“一事全办”点菜单式改革重点推进的试点项目，联合西海岸新区行政审批服务局、退役军人事务局、税务局，率先在西海岸新区开展先行先试，在全国首推线上线下联动的“退役军人创业一件事”集成服务。8月1日，退役军人创业一件事集成服务上线及专窗启动活动在山东省退役军人就业创业孵化基地青岛中心举行，退役军人创业服务实现“一套材料、一窗受理、一网联动”。

据统计，“一件事”改革前，退役军人创业需要到政务服务中心、办税服务大厅等多个办事点，跑8个部门、提交41份材料、前后经历8天才能办结。“一件事”改革后，退役军人创业只需要线上或专窗一次性提交15份材料、最多跑一次，最快3天即可完成所有准入准营手续办理，并可实现退役军人及随军家属创业税收优惠免申即享。

线下“一站”服务。

青岛市西海岸新区作为此次“退役军人创业一件事”集成服务的试点单位，结合本区优势，在政务大厅及山东省退役军人就业创业孵化基地青岛中心设置“退役军人创业一件事”专窗，退役军人可就地“一站式”享受个体工商户设立登记、高频证照办理、税收优惠等多项服务。

线上“一事全办”。

今年来，青岛市行政审批服务局大力推动“一事全办”点菜单改革试点工作，在“山东省政务服务网”上线“退役军人创业一件事”服务专栏，打通税务、企业开办、青岛市通用审批平台等6大国家、省、市业务系统，为退役军人创业提供个体工商户设立登记、税务登记、经营许可证办理、税收优惠登记、创业贴息贷款申请等十余项行政审批事项和优惠政策“一单告知、一张表单、一套材料、一窗受理、一网联动、一口出件”的线上“一事全办”集成服务。

远程在线辅导。

为切实落实一事全办“点菜单”改革成果，精准对接服务对象“点单”和政府“上菜”供需两端，创新服务路径，将“云见面”服务理念运用到本次试点工作中，由西海岸新区行政审批服务局、退役军人事务局、税务局组成线上服务团队，通过“跨域通办专窗平台”，直达需求一线，打造全新“在线收发资料、实时视频通话、远程指引填报、多方携手联办”服务模式。

西海岸新区行政审批服务局副局长徐本宁说：“为做好‘退役军人创业一件事’改革试点工作，新区创新推出‘跨域办远程在线辅导’服务模式，该模式不仅实现了各部门政务服务事项集约化，同时实现了审批人员与申请人员远程面对面精准沟通、服务，从而最终实现了‘退役军人创业一件事’在退役军人就业创业孵化基地只跑一次即可办理。下一步，新区将在更大范围推进‘点菜单’式改革，为包括退役军人在内的广大创业者提供更大的便利。”

青岛市行政审批服务局副局长张会佐说：“退役军人是党和国家的宝贵财富，也是政务服务的重要服务群体之一。‘退役军人创业一件事’是市行政审批局‘一事全办’点菜单式改革推出的点菜单式主题之一，从切实为退役军人创业提供便利出发，围绕‘退役军人创业’全流程，将所需办理的高频政务服务事项进行了精细化梳理和流程打包整合，用实实在在的便利为退役军人就业创业营造良好社会环境。”