黄岛区纪委监委：“一线工作法”助企纾困护发展

“真是太感谢你们了，这么快帮我们解决了项目进场问题，以后有你们的关注我们施工就更踏实了。”日前，黄岛区纪委监委护航专班工作人员进行回访时，某公司项目负责人感激地说道。

前不久，黄岛区纪委监委护航优化营商环境工作专班收到该公司求助，反映其在工业用地项目准备进行建设施工时受到为难阻挠及相关部门慢作为、不作为问题，致使该项目无法正常开工建设。

接到求助后，区护航专班第一时间到项目现场实地调查，从速解决企业现实问题、同步查找作风问题，敏锐发现其中存在公职人员监管不力、履职不到位等问题，会同所在镇纪委对相关负责同志进行约谈，保障企业顺利进场。

解决了企业进场难问题之后，区护航专班持续跟踪督办，进一步发现相关村镇存在土地流转及合同签订不规范、作风建设弱化、法治意识不强、制度机制不完善等深层次问题。为了解决企业急难盼愁、规范权力运行、破除营商环境“中梗阻”，区纪委监委向相关镇党委、镇政府制发纪检监察建议书，要求其针对本次暴露出的问题在全镇范围内开展一次集中清理整顿，健全管理台账、规范实施流程，及时发现和纠正违规违法问题。

今年以来，区纪委监委部署开展了优化营商环境专项监督，按照全渠道受理、全要素监督、全方位协同、全周期管理工作思路，凝心聚力下好护航“一盘棋”。强化系统内上下贯通和“室组地”联动，运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和政治监督活动，对优化营商环境和政策落实进展情况，实行“一季度一检测、一季度一督导、一季度一报告”。同时，加强与区“深化作风能力优化营商环境”专项行动各工作专班、12345政务服务热线、速诉办等沟通协作，建立联合督办工作机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把纪律挺在经济发展一线，把服务做到企业的心坎上，为各类项目企业解决实际问题167个。

营商环境好不好，企业最有发言权。区纪委监委利用官方网站、微信公众号，并通过新区“报台网微”等媒体平台面向社会公开发布《关于在开展“护航促发展、亲清西海岸——纪委监委在行动”专项工作中受理社会监督举报的公告》，公开10个领域13个职能部门的举报电话；开通与12345、“希企通、速诉办”的问题线索移送“绿色通道”，设立护航热线及举报邮箱，在“廉洁西海岸新区”公众号开设投诉举报平台；坚持把“监督哨”直抵项目建设一线，在全区49处省市级重点项目施工工地张贴悬挂“护航进项目、监督在一线”公告牌，公布破坏营商环境的7类情形及监督举报方式，打通信息流转障碍、打破纪企沟通壁垒、畅通监督举报渠道，让企业有苦能说、有怨敢诉、放心大胆地吐露心声。

既当好“护航员”又当好“服务员”。黄岛区纪委监委组织全区纪检监察系统干部沉到一线，开展“窗口体验式监督”行动。采取窗口驻点、办事跟点、后台蹲点等方式，以企业办事人员身份现场体验办事流程，着力发现办事效率低、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。目前，共派出133名干部驻点开展“体验式监督”70余次，累计发现并督促解决各类问题11件。

下一步，黄岛区纪委监委将重点纠治审批流程外的私设隐形门槛、中介与审批人员“勾肩搭背”“吃拿卡要”，以及“门好进、脸好看、事难办”等深层次问题，推动建立亲清政商关系，助力营商环境持续优化。（周力文）