“倾听与商量”第二十九期之智慧先行，加快预警体系建设

公共消防设施是预防火灾、应急处置的重要保障。近年来，青岛不断加大对消防设施的投入力度，提高火灾抵御能力。

城镇消防站在城市消防体系中占据重要的位置。姜大宁介绍，目前，青岛投入执勤的消防站共74处。在偏远乡镇地区，消防站数量不足、辖区面积过大的矛盾相对突出。为了弥补这一短板，去年起，青岛加快推进消防站建设，计划到2025年在全市新建47个消防站，其中包括20个乡镇消防站。

“城镇消防站是重要的消防基础力量，是消防救援的主力军。在消防站建设过程中，市本级要加大财政支持力度，各区市政府要调动多种资源形成合力。”张旭明认为，青岛可以借鉴北京、上海、深圳等地经验，加大小型消防站建设力度，增加救援力量覆盖面。

近年来，高层住宅消防设施配置不到位问题引发广泛关注。政协委员在调研中了解到，房屋建成时间较长、消防设施老化及维保不当是产生此类问题的主要原因。

“2023年3月起施行的《青岛市老旧街区改造管理办法》已将消防设施建设改造列为老旧街区改造的基本内容，统筹推进。但在实际执行时，部分项目消防设施改造流于形式，并未实质性弥补老旧房屋的消防短板。建议有关部门制定老旧街区消防设施刚性改造标准，规范消防设施改造行为。对于因实际情况确实无法达到改造要求的项目，可以采取‘一事一议’的方式推进。”王波认为，对于不符合老旧小区改造标准的住宅区，可以探索利用房屋维修基金改造老旧公共消防设施。

中国人保财险胶州支公司副总经理王新玺接受记者采访。

针对高层住宅消防设施维保难题，胶州市消防部门联合保险公司在全国首推高层建筑火灾人身财产险试点，将住宅小区的消防设施维护管理职能推向市场，建立起小区消防设施管理长效机制。中国人保财险胶州支公司副总经理王新玺介绍，目前，该单位已为23个住宅小区提供1.15亿元的火灾风险保障，涉及高层住宅面积282万平方米。

青岛市应急管理局科技与信息化处处长司磊接受记者采访。

推进风险监测预警系统建设是确保城市消防安全的重要举措。作为18个城市安全风险综合监测预警工作试点城市之一，青岛坚持“建、用、管”一体设计、一体研究、一体推进，构建了“一网络、一中心、一平台、广应用”的城市安全风险综合监测预警体系。市应急管理局科技与信息化处处长司磊介绍，目前，该系统一期工程已接入16675台感知设备，汇聚9个部门176项数据类目，接入23个已建行业系统，构建了燃气、热力、供水、排水、综合管廊、桥梁、地铁和隧道、消防、电梯等9大生命线工程和公共安全专题场景。其中，消防专题已接入视觉分析仪、数字液位表等各类终端设施962台，可以实时感知包括高层建筑、商业综合体和文博单位在内的27家单位的消防安全运行态势。

郭磊认为，目前，青岛智慧消防监测平台监测点位较少，对重点消防场所的覆盖力不足。他建议有关部门加快推进项目后续建设，进一步扩大监测覆盖面。青岛可以借鉴外地经验，在统一标准的前提下，鼓励各区市先期自主投资建设智慧监测平台，后期再联网运行。

委员和专家的建议得到了职能部门的积极回应。“前期，我们聚焦高层建筑火灾‘逃生难’的现实问题，在部分区市试点‘智慧消防’提档升级战略，取得了很好的效果。”姜大宁表示，下一步，市消防救援部门将认真梳理相关建议，以城市安全风险综合监测预警平台为依托，汇集整合各类火灾防控资源，探索智慧应用场景，加强对重点单位、重点时段、薄弱区域的物联网监测管理，持续推进动态化风险评估、精准化监测预警，加快向“事前预警防范”转型，不断提升消防管理能力。（青岛日报/观海新闻记者 崔武 鹿子金涛 摄影 杨志文）