新调控政策下，无论是限购区域，还是非限购区域，外地客贷款购房，都要提供2年内、在本市连续1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明。该政策直接导致很多外地客无法在青岛购房。然而，有楼盘和中介却铤而走险，想方设法通过办假证明帮这部分客户买房。近日，记者以购房者的身份对这一产业链进行暗访。这些楼盘和中介都有对接的代理公司，置业顾问和经纪人每做一笔假证明都有几千元的提成。纳税证明，代理公司开价在1500

元左右，到了客户那里，报价提高到了三千元至1万元。

    非限购区域要纳税证明

    原胶南楼盘：购房帮你“解忧”

    “新房子什么时候开盘？价格多少钱？”“预售证正在申请，具体开盘时间还没定，起价是7000元，详细价格还没出来。”“贷款买的话，有什么条件限制？”“你是青岛户口吗？有一年以上的社保证明或者纳税证明吗？”“不是青岛户口，没纳税证明，不限购还需要纳税证明吗？”“如果你一次性付款，不需要纳税证明。但贷款的话，银行那边要这个证明。”近日，记者在原胶南市一家楼盘现场，置业顾问告知，在这里贷款买房也要纳税证明。

    事实上，在青岛市，目前原胶南市、即墨市、胶州市等区域是不在限购范围内的。其他楼盘和中介也是这样的情况吗？随后，记者又咨询了太平洋房屋西海岸区域店面。得到的答复基本一致。“现在原胶南还是不限购的，全款买没有任何问题，但贷款得提供纳税证明。有这个证明以后就是首套房，能买房子，没有证明是没法办理贷款的。”

    无法提供纳税证明或者社保证明的外地客去看房，岂不是要吃闭门羹了？然而在原胶南市的慧海园楼盘售楼处，记者却受到了热情招待。“第一次来看房吗？看住宅吗？”一名置业顾问迎上前来。

    “三期的房子开盘了吗？”“还没有，三期的这边有户型图，你可以看看。”“这个套二的，总价大约多少钱？”“价格不好说，你预算多少钱？”“总价80多万元，首付30万元左右吧。在青岛市工作吗？是青岛户口吗？”“刚到青岛工作，不是青岛户口。还没转正。”“那能提供社保或者纳税证明吗？”“不能提供。没有不能买吗？”“银行那边需要。”“我以后得来原胶南这边工作，朋友之前在这个小区买的房子，推荐我过来的，不能买那怎么办。”置业顾问听记者这么一说，连忙找来了一名经理。

    大致了解情况以后，这名经理向记者透露说，可以帮你找公司办一份纳税证明。这名经理向记者承诺，肯定能办下来，只是时间问题，但需要几千块钱的费用，并表示这笔费用是打点关系用的。

    几天后，记者电话联系到了当时的置业顾问。“纳税者证明能办下来不？”对方介绍说，楼盘价格起价出来了，起价7000元。“之前我们办过你这样的情况，很顺利。”“价格最低多少钱？”“得3000多元，具体我也不清楚。”

    城阳楼盘：什么都好说

    4月13日下午的时候，记者又联系了城阳区一家楼盘，该楼盘价格是5000多元。由于价格较低，置业顾问比较忙，对方要了记者联系方式，没做更多的介绍，让等等。第二天下午，该楼盘置业顾问联系到了记者。“你要买我们楼盘的房子是吗？有没有到售楼处看过？”“我想买，还没去过售楼处，电话咨询过。”“那你来售楼处看看房子，先把房子选了。”“我是外地户口，没有纳税和社保证明，能不能买？”“这个都好说，可以想办法，先看房子。”

    即墨市也有这样的情况。“你是外地户口？没有社保证明或者纳税证明没法给你办贷款。全款你可以直接签约，办手续就是了。现在只能找公司帮你办一份纳税证明了。”即墨市从事房屋销售的置业顾问陈亮向记者介绍说，“社保证明也能办，但价格很高，得一万多元。社保证明都是真的，以后也能用，但你在青岛没交过，这样办也没意思。建议你办纳税证明。去年也有办纳税证明的，很顺利。找平度那边的公司，没任何问题，办理贷款手续，然后签约啥的，就等入住办房产证了。”

    在市区限购区域，也有这样的情况。李沧区一家楼盘对于外地客也是有政策的。记者暗访发现，仅是电话咨询或者随便看房，想了解办证明的情况很难，对方是很警惕的。“限购对市区楼盘的影响较大，办证明也是没办法的办法。一般楼盘营销总监都有销售任务，对置业顾问搞的这些事情，睁一只眼闭一只眼，能成交就行。”曾在李沧区一家楼盘任营销总监的魏先生向记者透露说，“并非所有外地客都买账。有的也是考虑违规问题。但大多数还是跟着置业顾问走，花点钱办这个事情。”

    其他楼盘：买房得提供材料

    据介绍，即使是青岛户口的市民到胶州市购买房子，也得有这些证明，只要贷款，要求是一样的。在即墨市，受银行贷款政策的限制，很多置业顾问不得不提醒外地客，买房得提供这部分材料。“外地客有相当一部分无法提供这个证明。所以，现在我们楼盘主打本地客，定位正在转变。”即墨市一家楼盘置业顾问陈亮告诉记者。

    目前看，外地客无论是限购区域，还是非限购区域，外地客贷款购房，都要提供2年内、在本市连续1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明。

    典型个例

    花四千办一张假证明，正申请贷款

    于志敏，去年下半年，从北京辞职后到青岛市工作，有两个月的见习期，转正以后月工资4000多元，不是青岛户口。春节以后，和对象一起看房子，准备购买婚房。然而她对象也是在北京工作，没有青岛户口。他俩刚开始看房子的时候，没有意识到买房资格问题。“从2月份就开始看了。那时候价格还是很便宜的，也没有抢房现象。但我们没想到3月份那么火爆。拖了半个月，就变了，都在过户，都在买房，售楼处人太多了。市北区的房子买不起，首付只有25万元。最后选在了李沧区。90平方米的房子，价格70多万元，正好首付可以。看好房子后，售楼处的工作人员说，我们是在限购范围内的，不能买。但接着又说，可以帮我们办个证明，但给点手续费。一问价格，是4000元。”4月15日晚上，在接受记者采访时，于志敏向记者透露说，“第二天，我和老公研究了一下青岛限购令，还咨询房地产专业人士，还真是没法买。我老公辞职来青岛，今年得结婚，没有选择，必须把房子买了。”

    “和家里人商量了以后，同意让售楼处给办这个证明。我当时不知道，他们也是找公司办，而且赚了差价。4000元是不讲价的，必须先把钱交了，交上身份证复印件。没想到，两天后还真办理出来了。”于志敏告诉记者，“现在首付已经交了，合同也顺利签了。就等着银行放贷款了，银行正在审核。如果知道是假证明，不知道什么后果。合同不是我的名字，我也知道这不合规定。”

    相关新闻

    曾有5家单位被查处

    2011年6月份，全市曾查处5家企业及涉嫌虚假补缴社保的83人。为了规范社会保险参保和补缴行为，市人社局出台了一系列新措施，要求各社保经办机构加强审核管理，在办理补缴审批业务时，对企业为非本市户籍职工补缴社保费的，特别是代理、中介及劳务派遣企业的补缴申请进行严格审核。对疑似虚构劳动关系、提供虚假工资凭证的企业，经复核后立即联合市劳动监察部门进行执法检查。此外，对社保补缴业务实行分级审批管理，补缴一年以内的，由各区市经办机构窗口工作人员、业务科长、区办主任三级审批；补缴一年及一年以上的，由市劳动保险办统一审批，同样实行初审、复审和处长审核的三级审批管理。

    市人社局相关负责人提醒准备购房的非本市户籍人员，应通过正当途径依法缴纳社会保险费，不要轻信此类虚假宣传，最后不但财产受损失，还会因触犯法律而受惩罚。市民如果发现有承揽代办此类业务的行为，可向当地人社部门举报。

    到底谁在办理假证明

    二手房只要身份证复印件

    新房市场上，有楼盘铤而走险，帮外地客搞纳税证明，在二手房市场上，也有中介办起了这个业务。“天怡景园套二房子，71万，仅此一套……”这是市北区一家中介的推荐房源，记者以购房者身份进行了咨询。“这个小区就这一套在售的二手房，随时可以看房子，帮你约一下。房子很新，没住过，就是税费高了一点，但单价比较低，性价比还不错。”该中介经纪人介绍说。

    “我是外地户口，没有纳税证明，市区不是限购吗？”“是限购，没纳税证明没法买。”“那有没有办法？”“可以帮你找公司办个纳税证明，但要收部分费用。”“大约多少钱？”“3000元左右吧。”

    对方告诉记者，很快便能搞定，都是真材料，没有任何问题，最快2天时间，只需要客户的身份证复印件，办理前得先把钱交上。“我们有合作的公司，以前也办过，你放心就是了。”

    二手房市场办此业务的中介多不多？4月14日，记者采访了拥有50多家店面的科威国际不动产青岛区域总经理孙杰。“市区这两年一直限购，这个业务早在2011年便有搞的。中介没这么大的本事，都是找代理公司办。就是那种挂靠户口的公司，这是限购后才有的业务。我记得2011年的时候有5家这样的公司被查处了，青岛市还是很严格的。我们对店面都有要求，不能帮购房者办理虚假材料。青岛市的限购政策有明确的规定，这事风险很大。”孙杰介绍说，“去年下半年开始，楼市逐步复苏，新房和二手房业务量都增加了，帮外地客办假材料的情况又出现了。现在又来了调控，今年下半年楼市很可能低迷，可能会有中介敢做这个业务。但现在要求更严了，提供2年内、在本市连续1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明，要求更高了。”

    只要1500元，自称有合作楼盘

    在暗访中，记者发现，楼盘和中介办纳税证明，都要经过代理公司，都是哪些代理公司在办这个业务？整个流程又是如何进行的？4月14日，记者找到了两家这样的公司，其中一家是鑫拓服务公司。“不是本地户口，买房办证明多少钱？”“你在哪个区买的房子？”“原四方区”“1500元。”“补缴社保证明呢？”“1万左右。”“纳税证明多长时间能办下来？”“2天”“管用吗？去开限购证明的时候。”“管用，保过。”“不会有问题吧？”“不会。”

    另外一家公司业务更多。“代开青岛纳税证明、工作证明、银行流水、收入证明、可查询；代补青岛纳税证明、代缴青岛个人完税证明。如果您是外地户口，买房子需要交满一年以上社保或者纳税证明，我们可以帮你补缴。让您顺利买房！”该公司负责人介绍，“免费提供青政办发〔2010〕12号文中提到的1年以上当地社会保险缴纳证明或当地纳税证明，办理社保和纳税，帮外地人贷款买房子提供证明。”

    “完税证明，外地人买房必备的，100%全市最低价。我们专业为外地人买房开具证明。另外，二套房可以做成首套房，税金按1% 交，首付还能30%，目前与各大楼盘都有合作，7区通用。”

    目前，青岛市限购政策处于最严格时期。楼盘和中介为何依然铤而走险？记者调查发现，一个重要原因是利润可观。陈亮已经从事置业顾问工作2年多，非常熟悉青岛限购政策。“我的几个同事，他们也在办假证明，可以赚两方面的钱。一个是假证明提成，社保证明很贵，我们一般都做纳税证明。那张纸，我们找代理公司，最低不足1000元，到客户手里至少4000元，还有要价更高的。一笔做下来赚3000元很轻松。另外就是销售提成。你帮他办理证明，基本上就在你这里成交了，两个收入，非常刺激置业顾问去做这个事情。去年我做了2个，提成是6000元。”

    骗购房，3方都得付出代价

    外地客对于楼盘和中介的吸引力还是很大的。记者在调查中发现，在郊区(即墨、胶州和原胶南市)，外地客买房的情况非常多，有的楼盘甚至占比5成左右。在市区限购区域，这部分人群也有1成左右。在成交低迷下，开发商和中介自然不想轻易错过一笔成交。胶州市一家楼盘的市场总监张先生告诉记者，他们楼盘非青岛籍客户占比超过5成。“这部分群体，有一半是山东籍的，有一半是外省的。能拿出纳税证明或者限购证明的不到一半，能一次性付款的也就1成。”张先生说。

    从4月1日起，青岛市最严厉的限购政策实施。根据规定，房管、公安、民政、税务、人力资源社会保障和城乡建设等部门要建立分工明确、协调有序的住房限购资格审核工作机制，依据各自职责严肃查处限购措施执行中的违法违规行为。对存在规避住房限购措施行为的项目，要责令房地产开发企业整改，并暂停其商品房网签资格，情节严重的，依法取消其开发资质。购房人不具备购房资格的，企业要与购房人解除合同；对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构，要责令其停业整顿，并严肃处理相关责任人，情节严重的，依法追究当事人的法律责任。强化房地产销售代理机构备案管理，对串通、协助房地产开发企业违规销售、发布虚假信息、误导购房者等扰乱市场秩序的房地产销售代理机构，房管部门应依法取消其销售代理备案资格，工商部门应依法查处。切实强化预售资金管理，完善监管制度。

    青岛一家律师服务所的律师郭进告诉记者。帮助客户突破限购规定，非法购房的开发商和个人都违反了国家现行的强制性政策规定，在这种双方均有过错的情况下就会产生较大的经济及法律风险。在抵押贷款办不下来，没有资金付余款，甚至于合同无法备案时都是无法得到法律保护的，购房者本人，因不符合购房的实质性条件，在严格的审批制度下，也不排除最后办理房产证时打水漂的情况。即使已经拿到了房产证，一旦被有关部门查到这种弄虚作假的违规行为，房产证也存在吊销的可能。