核心提示

　　为进一步加强互联网上网服务场所（包括网吧、“黑网吧”、农村信息服务站等场所）管理，规范市场秩序，营造良好的社会文化环境，市政府决定，在全市范围内开展互联网上网服务场所治理整顿工作。根据计划，全市将在两到三年内，整顿完毕网吧业市场。

　　全市网吧业存四大问题

　　据了解，目前全市共有正式注册的网吧1857家（其中实际经营1704家，停业153家），本次治理整顿的范围为提供互联网上网服务的营业场所（网吧），无证照提供互联网上网服务的营业场所（“黑网吧”）、农村信息服务站等。对严重违法违规经营的网吧、不符合法定条件的网吧、消防安全不达标的网吧以及各类 “黑网吧”，坚决予以取缔。同时，控制并减少网吧数量，规范网吧市场经营秩序。

　　不得接纳未成年人上网

　　记者了解到，此次治理整顿对接纳未成年人网吧的管理更加严格，从原先接纳3名未成年人上网被吊销其网络文化经营许可证改为了“发现未成年人立马吊销资质”。此外，对利用营业场所查阅、下载、复制、制作、发布、传播或者以其他方式使用含有宣扬邪教、迷信、淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪等违法信息的网吧，依法吊销其网络文化经营许可证，构成犯罪的，追究刑事责任。

　　对没有经营地址或连续3个月无实质性经营行为的网吧，距离中小学校不足200米或在居民楼院内开设的网吧，经营面积、经营规模和经营环境不符合要求的网吧，依法予以取缔。治理规范连锁网吧，严格落实网吧连锁企业管理要求，对连锁企业及其所属直营门店1年内在本辖区累计有5家次或直营门店总数的10%以上门店受到罚款以上（含罚款）行政处罚的，由原审批发证部门取消其连锁经营资质。

　　消防不过关也将被取缔

　　“疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；建筑消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能的；违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；违反消防技术标准，使用易燃、可燃材料装修，可能发生火灾导致重大人员伤亡的。如果有这些情形之一，必须进行整改。”据介绍，公安机关消防机构予以临时查封并责令改正，逾期未改正的网吧，可通报文化执法部门依法吊销网络文化经营许可证。

　　对各类“黑网吧”和未按规定用途使用的农村信息服务站，一经查实，将予以取缔，并没收其违法所得及其从事违法经营活动的专用工具设备。

　　监控设备必须看清面部

　　目前，全市已停止录入卡新增和补办业务，网吧违规使用录入卡的，一经查实，予以全部收缴，并从严处罚。对未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件的，依法予以从严处罚。对冒用他人身份证，使用伪造、变造的居民身份证等上网的行为，由公安机关给予从严处罚。

　　网吧经营场所必须保证经营管理技术措施和安全技术措施正常运行，确保安装的监控设备接入公安机关和文化执法部门监控系统，监控设备能充分反映上网刷卡者的面部特征和经营场所全貌且图像上传清晰稳定。对未按照要求落实经营管理技术措施和安全技术措施的网吧，依法从严处罚。

　　举报违规网吧可获奖励

　　根据规定，凡被停业或被吊销、注销网络文化经营许可证的网吧，以及被取缔的“黑网吧”，相关部门要及时通报通信管理部门，由通信管理部门及时通知并监督互联网接入服务商立即停止对其的互联网接入服务。

　　各有关部门设立网吧违法违规行为举报电话，方便社会各界进行监督和举报，对提供网吧违法违规行为信息且经查实的举报人，根据有关规定予以奖励。举报电话为：文化执法部门为12318，工商部门为12315，公安部门为110。对违规网吧，最高可处以1.5万元罚款，情节严重的将被吊销其网络文化经营许可证。(记者 于顺)