卖掉的是少数

　　经适房起步较早的城市,已有交易的案例。从交易比例看,目前卖掉经适房的还是少数。

　　烟台市住房保障中心副主任迟乔告诉记者,烟台市2003年开始分配第一批经适房,目前证满5年、达到上市交易条件的约有2500套,从住房保障中心的受理情况看,从2011年底接受申请至今,有340户上市交易,占比13.6%。

　　德州市住建局工作人员告诉记者,德州一年前就有经适房进入上市交易期,目前大约交易近100户,占满足交易条件房源的10%左右。

　　滨州市直经适房第一批2007年入住,不到一个月就办了证。滨州市房地产管理局住房保障科工作人员介绍,去年7月,滨州市物价局核定了交易价格,上市交易进入实际操作。当时售价1050元/平米,核定目前价格2800元/平米；60平米的房子,差额10.5万元,补交一半为5.25万元。“购房家庭好多问的,但目前还没有卖的。”他说。

　　在威海,1998年建成的第一批经济适用房、2200多户的“柴峰小区”,目前已进入交易期,但在住房委工作人员印象里“卖得不多”。“因为当时经适房价格和商品房所差不多,现在收益要上交60%,可能算不过来账。”

   可引入“共有产权”

　　政府分成高,可吓退买房人“通过经适房获利”的投机、寻租冲动；分成低,可让利于民。那么,如何使分成更“科学”?

　　临沂市考察多个城市的政策后设想,不采用“固定分成”的办法,而是引入“共有产权机制”,将账“算在明处”:购房家庭投入了多少,政府通过土地出让金让渡、税费减免等投入了多少,算出一个产权比例,每个小区可能各有不同,上市交易时,各取各的收益。临沂市正在制定的办法草案即以此为基本思路。

　　经适房卖掉一套少一套,是否会造成城市保障资源流失?记者了解到,青岛、枣庄等城市正在准备制定办法,实现经适房“体内循环”,即通过政府回购卖给符合需要的人群。

　　记者发现,很多以前以经适房为主力保障形式的城市,如烟台、枣庄、临沂(保有量都在1万套以上,临沂曾连续3年1年建设1万套),目前正准备将保障重点向公租房转移。“公租房比产权式住房更能解决周转性、阶段性的住房困难,覆盖面更大。”烟台市住房保障中心副主任迟乔分析。

　　省住房城乡建设厅住房保障处副处长娄保来认为,除了经适房,政府解决住房保障还有很多发挥空间。如盘活社会上的闲置房源,政府租下来再低价租给保障群体；实行“租补分离”,让保障对象在社会上按需选择房源,政府给予一定限度的补贴。但以“实物补贴”还是以“货币补贴”为主,还要看城市房源的紧缺情况,一般套户比达到1.1时,应以“货币补贴”为主；否则,房子紧缺,只补不建,可能导致有补贴而“租不到房子”。（杨学莹）