13日，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中提到了将要试点金融养老、以房养老。14日，记者采访时了解到，目前青岛市也有老年人用房屋出租、抵押或出卖的费用来养老，不过由于观念问题，采用这种方式来养老的人群并不多。当天记者随机对20名老人进行了调查，只有两名老人赞同这种养老方式。专家分析说，这种方式要想推行下去，需要突破四大阻力。

    利好“以房养老”可缓解养老难

    据介绍，“以房养老”，是指老人向金融机构抵押或者出租自己的房产，在一定期限内取得一定数额的养老金，或者由金融机构帮助其支付老年公寓的费用。

    “青岛老龄化程度越来越严重，而养老床位将会越来越紧张。”青岛市老龄办调研处处长王少梅告诉记者，在这种情况下，如果能运用以房养老的政策，盘活老年人手中的一部分房产，将资金用于养老，将会在一定程度上缓解“养老难”的问题。

    据2013年1月统计数据，青岛的老龄化程度在全国排名第四。据悉，目前全市共有249家养老机构，床位共有30000张左右，平均每1000名老人只有22张床位。2012年底，青岛出台《关于进一步加快养老服务业发展的意见》，明确提出，至2015年，全市城乡养老床位将达到5万张，平均每1000名老人将拥有30张床位。

    案例老两口卖房住进老年公寓

    记者采访时了解到，目前青岛市已经有老人通过这种方式来养老。“我们这里一共住了430多个老人，其中，把房子租出去然后来养老院住的能有几十个，直接把房子卖掉的有两个。”四方福彩老年公寓院长杨乃发说。

    记者采访时了解到，丁清和老人就是把房子卖了之后住进养老院的。“跟子女住会给他们添麻烦，自己住又会有很多不便。”75岁的丁清和说，他和老伴在2012年把房子卖了，2013年3月住进了老年公寓。他和老伴之前住在一个76平方米的房子里，和两儿一女分开居住。退休以后，一直是他和老伴相互照顾生活，子女时常会来探望他们，并且也曾邀请他们到子女家居住。但是丁清和发现，随着年龄的增长，他和老伴逐渐不能很好地照顾自己的生活了，而去子女家居住，又会产生诸多不便。

    “我们和孩子作息规律、饮食喜好都不一样，我们年龄大了晚上睡得早，睡了之后他们就不能大声看电视。”丁清和说，他们的房子一共卖了85万元，现在在老年公寓居住，两个人每月共交4000多元。“钱让子女保管着，以后我们万一生病，费用都先从房款里支出。”丁清和说，子女经常来探望他和老伴，有时候来还带着许多日用品。

    “在老年公寓住的最大好处就是，一切都不用我们操心。”丁清和说，老人们总是聚在一起聊天，觉得非常轻松。

    调查20名老人只有两人接受

    以房养老你能接受吗？当天记者在街头上随机对老年人展开了调查。“我接受不了这种方式。”在吴兴路上和老朋友们聊天的吴老汉称，他今年69岁了，现在自己有套房子，子女们也都有房子，他的房子就他跟老伴住，如果让他把房子租出去或者是卖了去养老院，他有些接受不了。“这房子是我辛辛苦苦攒钱买来的，怎么能说卖就卖呢？卖了之后我们不就没家了？而且我还得留着这房子以后给孙子呢。”吴老汉说，他们老两口身体挺好的，不想去养老院，更不可能卖了房子。

    当天，记者调查时，不少老人对这一新的养老方式不接受，记者随机采访了20名老人，只有两名老人接受。“我觉得这样挺好的，现在我们就靠退休金养老，要是把房子租出去或者抵押出去的话，还能增加一部分收入。”家住绍兴路的李老汉说，他觉得把房子租出去然后去养老院比较合适，这样就不会给子女们添麻烦了，平时老人们在一起还能说说话。

    条件前提是老人得有独立房产

    以房养老并不是说什么样的老人都能做到。“以房养老是有条件的，一般来说，老人需要拥有独立的房产，是该房产的所有者，可自行处置。其次，金融机构愿意接收该房产，该房产能够被拍卖或租赁出去。”王少梅分析说。不过，对于多数老人来说，房子大多是他们一辈子辛辛苦苦换来的，换句话说，是他们一生的心血，加上现在买房难，老人往往想要把房子留给子女，甚至是能留给子女的“最值钱”的东西。因此对于许多老人，房子成为和子女维持亲情关系的一根重要纽带，房子是无法舍弃的一部分，他们不会选择将房产变卖或租赁出去。在这种情况下，能够选择以房养老的，往往是子女本身也拥有独立的住所，不需要老人提供住房帮助的群体。

    “再就是膝下无子女，以及子女不愿赡养或为其支付养老费用的老人。”王少梅说，这部分老人由于自己或子女没有能力帮助其安度晚年，所以不得以才选择以房养老。

    障碍传统观念的束缚是最大阻力

    虽然这是以房养老这种方式可以破解“养老难”，不过在推行的过程中会遇到不少阻力。

    “老人一般都很重视房子，这是传给后代的财富，况且青岛现阶段的房价比较高，贷给银行或者其他金融机构，老人会觉得不划算。”王少梅认为，老人的传统观念是实现以房养老的最大阻力。

    王少梅说，以房养老的老人也存在，但还是少数，不能形成一定的规模，就使许多金融机构或中介没法规模化经营，不能形成一套较为完善的产业化模式，因而也就难以预计盈亏。

    “再者，还有土地的使用权问题，房子的土地使用权到期之后怎么处理，又是丢给金融机构的难题。”王少梅告诉记者，如果房子有人居住，使用权到期后不会马上把人赶走，房子拍卖。“但老年人想要租赁或抵押的房子，往往是已经住了很久，只剩下几十年的使用权了，这些房子的土地使用权到期后，如果老人健在怎么处理，如果老人离世了又怎么处理，这些问题都需要有一个完善的方案。”