昨天,为了收集社会各方面的意见,全国假日办根据 《全国年节及纪念日放假办法》,汇总此前问卷调查社会各方面提出的意见,提出3个调休方案,再次公开征求意见。这3套方案的国庆假期安排和天数都不一样,分别为放假3天、5天和7天。昨天,记者调查发现选择国庆节放假7天的市民居多。还有许多网民认为春天休7天假期太短,并呼吁恢复五一7天长假。
27日零时,全国假日办公布了三套法定节假日调休备选方案,并公开征求意见。三方案调查迅速成为27日最热门话题,在多个网站上网民投票超10万。网民投票结果较为一致,支持率最高的是C方案,超过50%的网民选择,其次是A方案和B方案。
然而网民更多的反馈是“哪个都不合理”。“AB方案,硬生生地把国庆7天长假取消了,以后我们找什么时间出门旅游呢?”“大家选得最多的C方案,和目前的放假安排基本没有区别,还可能少一个小长假。”不少网民认为这样的方案实际上是倒退了。
第一套方案
春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,不调休,假期固定为10月1日至3日,逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,不调休,仅在当天放假,逢周末时周一补休。
第二套方案
春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,调借相邻周六、周日形成5天长假,假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,节假日逢周三时不调休,仅在当天放假;逢周二、周四时,调借相邻周六、周日形成3天小长假;逢周六、周日时周一补休。
第三套方案
春节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天,调借相邻周六、周日形成7天长假,假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天,节假日逢周三时不调休,仅在当天放假;逢周二、周四时,调借相邻周六、周日形成3天小长假;逢周六、周日时周一补休。
调查 第三套方案支持者: 可利用国庆长假探亲
昨天,记者对身边的同事朋友和认识的人进行了采访。有60%的人选择C方案,25%的人选择A方案,只有15%的人选择了B方案。选择C方案的市民都是因为C方案国庆可以放假7天。“现在的生活节奏太快了,我们需要一个长假来放松一下。”孔先生告诉记者,另外两个方案国庆放假的时间都太短了,这么短的时间没法出去好好游玩一番。“增加了一个长假,方便人们一年中安排更远、时间更长的旅行,对旅游业和假日经济有好处。”孔先生说。
在一家广告公司上班的张先生告诉记者,他也比较支持C方案。“我老家在临沂,虽然离青岛不是很远,但是坐车往返的时间加起来就得一天,因为工作的原因,我平时回家的机会比较少,所以希望假期时间能长一些,我不仅能回家,还能带着父母到处玩玩。”张先生说。
虽然C方案的支持率最高,但许多接受采访的市民对这3个方案都不满意,他们认为大家之所以选择C方案是因为只有C方案有7天长假,但是C方案和目前的放假方案没有什么区别。
第一套方案支持者: 调休挪假又累又混乱
而家住湛山的付女士面对3种方案给了记者不一样的答案,付女士告诉记者,她比较赞成第1种方案。“我觉得国庆放3天刚刚好。一般情况下我国庆节都不会出去玩,因为旅游的人实在是太多了,交通不方便,就算是出去玩我也只是选择周边的地方玩玩。如果选择第3种方案,可能因为调休有个周需要上7天的班,我觉得太累了。”付女士说,她亲戚朋友都在青岛,儿子也在青岛工作,她不存在探亲访友的问题。“第一套方案不用调来调去,不用打乱人们生活的正常安排;所有的人对放假时间都有确定的预期,可以提前安排自己的事情,不用等上级通知什么时候放假、怎么放假。”付女士认为第一套方案最适合她。
“调休挪假真的是太累了。”回忆起今年过去的中秋、国庆两个节日,刘女士笑称这是“史上最复杂假期”,让上班族无所适从。“今年的国庆节与中秋相邻,调休造成9月22日至30日连续9天只有一个休息日。”刘女士说,而且大家集中在同一时间出行,造成高速公路、各大景点人满为患,大大降低了放假的幸福感。今年的假期上3天休3天、上6天休1天、上2天休7天等安排把大家的生活完全打乱,节前节后都疲惫不堪,她再也不想过这样的假期,所以支持第一套方案。 第二套方案支持者:
假期不短也不长
“借调周六周日,形成3天小长假,这个方案比较合理,3天可以让我安排一次较远距离的出行,而且只要借调一周的周六周日,不用借调两头的周六周日,对人们生活影响较小。”刚刚大学毕业的小孙说,就算不出门旅游,他的父母也可以到青岛来看望他,因为3天长假不会造成太大的拥堵。小孙告诉记者,3个方案比较下,他觉得还是第二套方案更能让他接受。 新闻延伸 黄金周长假变迁
黄金周是在我国经济社会迅速发展的时代条件下,在上世纪末东南亚金融危机背景下,为刺激消费,拉动国内经济,促进国内旅游而实施的举措。
1999年9月,国务院修订发布 《全国年节及纪念日放假办法》,规定春节、劳动节、国庆节和公历新年为全体公民假日,其中春节、劳动节和国庆节为三天,元旦为一天;还规定这四个属于全体公民的假日如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。
从2000年国庆放假开始,对国庆、春节和劳动节这三个节的休假时间进行了统一调整,移动节日前后的两个周末四天和法定假期三天集中休假,这样共计7天时间。自实行这种休假制度以后,每逢这三个节日的休假称为“长假”,通常前面冠以节日名称。
2008年,五一法定假期从3天改为1天,意味着五一黄金周被取消。
[声音] 延长春节假期
“三套方案大同小异,强烈建议增加放假天数,恢复五一长假。”市民朱女士说,中国人最重要的节日春节居然要上10天班以后才能休7天,春节期间,在外的人不远千里都要回家团聚,只有增加春节假期才可以让偏远地区的人有足够的时间回家团圆。
“长假应该更加平均,从而避免出现春节和国庆长假的人流拥挤,让长假更加聚集,由此带来的旅游出行难、购票难、住宿难等问题更加严重。”李先生说,延长春节假期到15天才是合理的。
[说法] 黄金周很尴尬
黄金周制度出现的大前提,首先是我国经济社会迅速发展,人民群众旅游休闲娱乐需求持续增长,国家也有了必要的生产力发展和经济条件。1997年东南亚金融危机发生后,通过假日经济刺激消费、拉动经济,促进国内旅游成为共识。
北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎等专家认为,消费作为衡量社会经济平衡发展的重要标志,既与社会群体收入水平息息相关,也与民众消费观念更新、消费时间充裕与否密不可分。通过给予充足的休息时间,刺激中国老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”转变,黄金周制度起到了“四两拨千斤”的效果。
客观地看,国人闲暇时间的增多,大大丰富了人们的生活内容。与此同时,百姓的休闲消费能力也在不断提高,用于餐饮、购物、旅游、健身、娱乐等的消费与以前相比大幅增加。这标志着人们从满足现实的基本生活需要转向对精神生活的向往,从传统的生产——消费模式逐渐转向消费——生产模式,人们开始从有限发展自己进入全面发展自己的新阶段。但集中消费造成的旅游景点堵塞、交通不堪负荷等问题,使“取消黄金周”之声时有所闻。
黄金周长假的制定,从最初主要推动“假日经济”,逐步演变成带动旅游休闲特别是举家出游及促进 “农家乐”就业的重要渠道,长假在启动内需的同时也创造出一些新需求,形成一些新问题。由于多元化条件下,不同群体的利益诉求、休闲倾向不同,黄金周在舆论场中越来越面临“离不开、要不得、不便增、不能减”的尴尬局面。