盘点2013
经济发展质量新提升
●蓝色硅谷国家深海基地、国家海洋设备质检中心等创新平台建设加快推进,创业服务中心等配套设施建设进展顺利。
●西海岸新区体制机制不断完善,中央商务区、董家口新港城、中德生态园等加快建设,一批大项目开工建设。
城乡建设取得新成效
●地铁2号、3号线和青荣城际铁路、青龙高速路加快建设,铁路青岛北客站开通运营,海青铁路竣工。
●重庆路、崂山路一期改造主线通车。
●胶东国际机场选址获国家批准。
●完成330公里国道、省道和农村公路大中修工程。
●对54座病险水库、水闸实施加固。
●推进智慧青岛建设,光纤到户工程覆盖130万户。
●市财政投入“三农”资金54亿元,增长19.2%。
●开工建设102个新型农村社区,201个现代农业园区,建成380个新型农村社区服务中心。
●完成农村危房改造3813套。
民生事业得到新发展
●市财政安排民生支出186.2亿元,占财政支出64%,提高4个百分点。为城乡居民办的12件实事全部完成。
●就业:组织职业培训8.5万人,扶持2.14万人创业,新增就业43.8万人。
展望2014
深化改革增强经济活力
●坚持把经济体制改革作为全面深化改革的重点,系统谋划各项改革,细化落实重点举措,积极争取先行先试,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以改革的实际成效取信于民。
●深化国有企业改革。支持非公有制经济健康发展。完善现代市场体系。促进金融改革创新。深化财税体制改革。深化行政体制改革。
200个重点项目投资5800亿
●以蓝色高端新兴为导向,以凤凰涅槃的勇气,加快腾笼换鸟步伐,突出“一谷两区”等重点经济功能区建设,抓好总投资5800亿元的200个市级重点项目,打好转方式调结构攻坚战,打造青岛经济升级版。
调整黄岛石化区功能规划
●优化产业布局。在西海岸,调整黄岛石化区及周边区域功能规划,加快油气储运罐线和相关物流企业退出,推动前湾港散货码头迁往董家口,对石化项目实施近限远迁,转型发展海洋新兴产业和现代服务业。
两大区域工业企业环保搬迁
●规划建设古镇口军民融合创新示范区。在胶州湾东岸,加快市南滨海文化旅游特色产业园、市北邮轮母港城、李沧交通商务区建设,加快楼山北部和李村河河口两大区域工业企业环保搬迁,推进小炼化厂关停。
●社保:提高了21项民生保障财政补助标准,城乡居民最低生活保障标准分别提高12.5%和14%,医疗保险政府补助标准统一提高到300元。扩大了10项民生保障范围,为城镇居民建立大额医疗补助金制度,为农村低保家庭发放冬季取暖补助,将新市民纳入临时救助保障范围。
●住房:新建保障性住房1.82万套,配租配售9400套。启动主城区危旧房改造1.8万户。新建改造15处农贸市场、5处乡镇商贸中心。
依法行政水平有提高
●市级行政审批事项精简33.8%,行政审批提速34%。
●落实减免、暂停、后置征收68项行政事业性收费,为企业减负4.5亿元。
●对省级以上开发区试行项目落地审批零收费。推进“营改增”试点工作,惠及3.8万户企业。
●积极落实结构性减税政策,减免各项税收143亿元。为企业争取国家、省专项支持资金65.4亿元。完善中小企业公共服务体系,帮助中小企业低成本融资245亿元。新增各类市场主体14.1万户。
●“六整治四清理”行动取得阶段性成效。市级行政事业单位公用经费和专项业务费压缩5%。全市因公出国(境)人员减少11%。
●加强效能监察和审计监督,深入开展庸懒散慢拖瞒问题治理,严肃查处了一批违法违纪案件,廉政建设得到加强。
建设胶东机场临空经济区
●加快蓝色硅谷核心区20个重点项目建设。在胶州湾北岸,加快红岛经济区重点产业基地建设,规划建设胶东国际机场临空经济区,形成三城联动发展的新引擎。推动省级以上开发区发展高新技术产业,调整优化平度新河化工区功能,加快四市新型工业化进程。
构建城乡一体化发展格局
●按照以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的要求,推动大中小城市和小城镇协调发展,城镇化和新型农村社区建设协调推进,构建城乡一体化发展新格局。
推动文化大发展大繁荣
●深入实施文化发展三大跨越工程,创新体制机制,繁荣文化事业,发展文化产业,打造文化强市。推进社会主义核心价值体系建设。深化文化体制改革。
重点办好10件市办实事
●坚持保基本保公共保普惠保均等,实施基本公共服务体系建设行动计划,努力让发展成果更多更公平惠及城乡居民。市财政预算安排民生支出198.3亿元,占财政支出的比重达到65.7%。重点办好10件市办实事。
营造宜居和谐良好环境
●坚持治理与服务相结合,健全社会治理机制,改进社会治理方式,提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。加强生产安全治理、食品药品安全治理、大气和水污染治理、交通拥堵治理、市容环境治理、社会治安综合治理,改进社会治理方式。
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