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别墅区私搭乱建愈演愈烈 户主有钱物业不吭声

来源:中国广播网-- 2013-08-29 01:45:58 字号:TT

别墅区私搭乱建愈演愈烈 户主有钱物业不吭声

  【导读】别墅区内“私搭乱建”现象严重,住户反映“上午九点才能见到阳光”,当地建委明确表态“没有任何手续不允许改扩建”。政策明确,“私搭乱建”却愈演愈烈。《天天315》聚焦:叫停“私搭乱建”怎么这么难?

  据经济之声《天天315》报道,近年来,有关小区内私搭乱建所引发的纠纷和诉讼不断增加,涉及到安装防盗网、封闭露台、扩建房屋、楼顶盖房、占用楼道、挖地下室、圈占公共绿地等多种情况,这类行为既破坏了小区公共环境,侵害了其他业主的合法权益,也给居住条件和房屋安全带来隐患。

  最近最受人关注的私搭乱建新闻属北京人济山庄的顶层别墅了。

  楼下的住户告诉记者,空中别墅是有人私自搭建的,六年前就开始施工了,楼内经常有电钻声和敲敲打打声,二层假山里头都是房子,总共有一千多平方米,有时候深夜还会惊现刺耳的歌声。

  人济山庄的住户说,因为楼上的天台被整个占用了,下雨时楼下经常会漏雨,不少叫苦不迭的邻居跟这个张教授反映过,可始终没有什么效果。

  记者在小区采访时,正巧碰到一位来小区看房的人,他说最初看到空中别墅时,他还以为是小区物业在房顶搞的绿色景观,如今听说是座私人别墅,直言不可思议。

  在网上,记者着到了人济山庄空中花园别墅的户型图,从图片中不难发现,房间内空间很大,摆放着一些中式家具。这套别墅目前正在通过中介出手,记者随即拨通了房产中介的电话。

  中介:是要卖啊,2500万最低,面积是370平米,其余的都是附赠的。

  记者:咱们附赠的面积能有多大啊?

  中介:1000平米出头。

  记者:那算不算违章建筑?

  中介:不算,不算。没有问题,都可以。

  记者探访时,发现整个小区、乃至周边小区楼顶都存在着大量违法建设,其中最“牛”的一家竟顺着露台,盖出了3层“阳光房”。

  “这小区哪栋顶楼没有违建?你看看!”一位愿意接受采访的业主站在小区花园中,随手向上一指,几栋楼靠近顶层之处,大约有20多个“阳光房”,就像一块块补丁,贴到了屋顶墙面上。

  他所说的“3层违建”,就是“户型稀缺”的4套顶楼3层复式住宅。这个户型带有约500平方米的露台,而业主无一例外地全将房屋封成了“阳光房”。这4套中有3套在售,其中允许看房的一处除了封上了复式二楼、三楼的露台以外,业主还在屋顶上搭了一个超过100平米的“观景厅”。

  房地产中介对记者说,“买了之后还可以在露台上加盖,这里的物业不管。”

    一位曾经在业委会工作过的业主告诉记者,小区里违法建设存在多年,但物业公司“吱都不吱一声”。

    提起名模马艳丽,事业不可谓不成功。可是,成功人士也会成为小区的无良业主,最近,名人马艳丽的邻居正与她对簿公堂,原因是马艳丽在小区内私搭乱建,严重影响了其他业主的生活质量。

    邻居李女士说,今年四月初马艳丽开始私自扩建别墅,在李女士家的东侧盖起了一座三层小楼,建筑延伸到她家的围墙附近,使得原来5米左右的楼间距变得只有1.4米。

  李女士婆婆:住不了了。

  哭诉的老人是李女士的婆婆,老人说自从马艳丽家开始私建别墅,到处都是工人、噪音,更为严重的是,靠近她家楼房东侧的小路已经不能走人了。

  李女士婆婆:我害怕,真的害怕死了,我遛狗都不敢来。

  老人还说,因为这三层小楼,自己苦心种植的花草树木也都遭了殃。

  李女士婆婆:你看我这几棵,我这有6、7颗。

  记者:这怎么死的啊?

  李女士婆婆:挡我阳光了。你说我们家怎么过啊?阳光也让他们挡死了。

  无论是人济山庄还是马艳丽的别墅区,都是有钱人居住的高端住宅。也只有他们,才有钱可以动辄私搭几百平米,或者加盖好几层楼。最近向我们《天天315》投诉的孔先生一句话道出了玄机:“这里的人有钱有权,谁能随便管?”

  孔先生:一开始物业管理都挺好,这几年私搭乱建也都是不影响别人,在自家院里建就建了。现在陆陆续续两三年来始终没停,都在私搭乱建。物业不管,也管不了。市政执法的陆陆续续也来过,但这里面的小区比较复杂,应该说人家都各有各的路子,所以始终也控制不了。整个小区这几年基本上就是一个大工地,谁家想建什么就怎么建,基本上属于无政府状态。

  孔先生说,小区里这种私搭乱建的情况已经持续了三四年了。

  孔先生:具体时间咱也说不准,陆陆续续至少得有两三年,始终在私搭乱建。

  记者:你们这是一个别墅吗?

  孔先生:别墅区。如果要是普通小区的话,可能管理还严点,正因为是别墅区,所以管不了。

  长时间的私搭乱建,对整个小区的形象,对小区居民的生活都带来了严重的影响。

  孔先生:知道的反正有十几户、二十几户都在建,有的都已经建好了。有的就是把自己的阳台封一下,有的是就扩出去,凡是200平米左右的住宅,大概再扩个一二百平米,基本上都是这样。

  记者:对您的生活有没有影响呢?

  孔先生:什么噪音啊,什么路出不去进不来的,这都是小事。对我们来讲,左邻右舍还都挺不错的,谁想盖也不是非得那啥。现在是有的延着路边又开始盖,盖三层起二层的。市政执法这块也过来,也管,但是由于方方面面的关系,来了之后有的能制止,有的他制止不了。

  而对孔先生家自己的时候,那更是影响严重,噪音、堵路已经司空见惯,更严重的是,在独栋别墅里,已经无法享受阳光,而且原有的自家院子也已经荡然无存。

  孔先生:我也是住户。现在整个左邻右舍建,咱说心里话,你要是不影响到我,我也不说啥。现在从后面一盖,把我整个院子给遮死了,院也没院了,阳光也没阳光了。一开始我们物业对私搭乱建这块控制得还是比较严的,现在谁想搭就搭,物业失去控制了。

  无独有偶,北京的嘉林花园别墅业主也是因为邻居私搭乱建向媒体投诉。

  上午九点半,记者来到王先生居住的嘉林花园,王先生左右邻居的房子全部被苫布遮挡,俨然是一个工地,而这些加盖的房子就挨着王先生的独栋别墅。

  王先生:建筑面积是363.70平米,我就用房本面积给他算,地下两层加地上三层的扩建,他是1-3层的扩建,在1000平米以上。

  不仅如此,为了修建地下二层,两位邻居还在紧靠王先生家墙根的地方,各挖开了一个10来米深的大坑,导致王先生家的地基出现多处裂缝,原来王先生的独栋别墅可以整天享受到的阳光,现在也被新盖起来的房子给挡住了。

  王先生:9点钟以后,我才能见到部分光,甚至我的二层也都没有光。建完以后,我们家下午3点半已经没阳光了。

  于是王先生找到两位邻居,希望他们能将加盖的房子拆除掉。

  王先生:76号业主比较配合,说我们同意把影响到您这边的都给拆了。另外一个就是说,“你爱找谁找谁”。

  78号业主表示,王先生说的一切都是在他买房之前就存在,现在加盖的房子是在自家花园内,自己有土地使用证和产权证,在园内盖房也是经过物业同意的。就此,记者找到了嘉林花园的物业负责人。

  负责人:从来没有装修手续。

  物业负责人告诉记者,他们是在两个月前才接手嘉林花园的,接手后发现小区里的房子和图纸不一样,不少住户都改变了原来的规划图,他们已向相关部门进行了反映。

  相关部门:没有经过任何手续就自己改扩建地下室,这肯定是不允许的。

  记者:那外面的扩建呢?

  相关部门:只要破土动工,它就得进行规划审批检验。

  记者:那要没审批算什么呀?

  相关部门:属于违法的建设。

  工作人员说,不管嘉林花园业主拥有什么证件,只要改变了房屋原有结构,就要去规划委员会进行报批,未经报批所建房屋就是违法建设。而对于78号业主说自己加盖的房子是在王先生购买该房屋之前,王先生没有权利要求拆除,就此记者也咨询了相关方面的律师。

  律师:不管黄先生买房子是在黄女士之前还是黄女士之后,黄女士加盖出来的这部分房屋,都是属于违章建筑,任何人都有权利向有关机关举报。

  对于业主的行为是否属于私搭乱建行为的界定,首先要看行为是否有相应的许可审批手续,其次看是否违反相应合同约定和管理规定,再次看是否对其他业主权利或公共利益造成侵害,最后看是否符合一般善良管理人的合理注意义务。而刚才在报道中我们也听到,建委的工作人员明确说,没有经过任何手续就自己改建扩建是不允许的。

  调查中记者发现,小区违章建筑泛滥一是邻居不愿管,私搭乱建的业主在施工前往往会与邻居协调好关系,相邻业主碍于情面,不愿意出面制止或向有关部门举报。二是物业不敢管,违章建设的业主往往以拒交物业费的方式向物业公司施加压力,导致物业公司不敢对私搭乱建行为进行管理。三是城管不好管,私搭乱建行为一般是在业主自有房屋范围内或邻近地点施工,私有范围和共有空间界限不易确定,城管部门仅对城市公共空间享有行政强拆执法权,对业主私有空间难以进入开展执法。

  此外,私搭乱建行为很易泛滥,一旦有业主带头施工,其他业主很容易效仿,导致在同一小区违章建筑往往具有普遍性,一旦城管部门介入,很容易形成群体性事件,城管部门出于社会稳定考虑,难以开展整治工作。

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