收药品回扣，零口供照样拿下；村书记、主任和文书合谋拿危房补助……近日，青岛市检察院公布了一批拍蝇打虎的典型案例，在做好查处工作的同时，还给案发单位提供检察建议，提前预防腐败行为发生。

医学专家受贿零口供照样拿下

王某原是我市某知名三甲医院的药学部主任，在履职过程中，接受多家药品销售代理商赠送的财物，帮助代理商将所代理的药品进入到其所在医院销售，先后接受贿赂共计80000元。经举报，崂山区人民检察院对王某立案侦查，后提起公诉，崂山区人民法院以受贿罪判处王某有期徒刑一年两个月，并处罚金10万元。王某工作的医院在我市口碑较好，很多病人慕名前去就医，药品使用量很大。王某作为专家、药学部主任，所有进入医院的药品都必须经过她初审，才有资格在医院的会议上进一步研究能不能被使用。初审权是医疗系统内多年存在的“潜规则”，所以王某拿着好处也没觉得有什么不应该。检察官对王某讯问时，她坚决不承认自己曾经受贿，虽然如此，她受贿的证据却被掌握了。代理商们都出来作证，称自己为了能让药品顺利进入医院销售，曾经给王某送过钱，而检察官们也找到了王某丈夫消费这些钱款的证据。

村官撑腰住着好房拿补助

代某、杜某、李某是平度市同一个村的原书记、主任、文书，他们在明知村民宋某等三人不符合危房改造条件的情况下，利用协助镇政府从事危房改造补助资金申报工作的职务之便，与宋某等三人合谋，违规上报危房改造户，共同骗取国家危房改造补助资金近4万元。2017年7月6日，平度市人民法院以贪污罪判处代某等六人有期徒刑一年六个月至八个月不等，并处罚金。按照规定，申请危房改造补助金的必须是五保户、低保户、优抚对象、特困户等困难家庭。宋某等三户家庭的生活条件其实并不差，按道理不能申请，但他们找到代某、杜某、李某，做工作疏通了关系，代某等人就将这三户上报了。在确定危房改造户时，得通过村民代表、党员代表联席会议讨论通过才行，不是村委书记、主任自己就能说了算。宋某这三户家庭不符合申请危房改造款的条件，如果开会讨论，村民们很可能会反对，代某三人一合计，干脆就不开会了，直接造了假的会议记录交上去。按杜某的说法：“反正不花自己的钱，交往一个人总比得罪一个人好。”代某等人认为补助款是公家掏钱，不如顺水推舟卖个人情。而宋某在领取了危房改造款后，确实向杜某“表示”了一下。

农村危房改造工作是党中央、国务院为解决农村困难群众基本居住安全问题而采取的一项利民惠农政策，就是这样一项充满关怀与温情的政策，却成了某些人为自己谋取利益的工具。每户一万余元的补贴款，单独看来不至于让人感到痛心疾首，但当这样的骗领不再是个例而演变成一种大家都心照不宣的状态，其对国家财产流失的冷漠、对困难家庭优抚政策的滥用，更让人觉得可怕。做好危房改造领域中职务犯罪的惩防工作，不仅有利于保障危房改造等国家政策的正确贯彻实施、掌握新时期农村基层职务犯罪的新动向，也对维护基层党委政府形象，促进依法治国和廉洁勤政具有重要的现实意义。针对辖区内查处的数起骗取国家危房改造补助金的案件，平度市检察院预防部门进行专项调研，就犯罪的基本特点、成因及预防对策和建议进行分析，并形成调查报告。

领了发票卖发票税官还挺“能”

张某原是我市国税系统一名科员，负责税收征管业务，他利用职务上的便利条件，冒用企业名义，虚构领取发票14次、共520份。为他人虚开发票211份，票面金额共计1800万余元，非法收受他人钱款68万余元。2017年1月25日，市北区人民法院作出判决，张某犯受贿罪判处有期徒刑三年十个月，并处罚金25万元，犯滥用职权罪判处有期徒刑十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年五个月，并处罚金25万元。据了解，所谓“虚领”，就是没权领的发票冒名领了；“虚开”就是没花的钱冒名开成发票了。张某一直负责税收征管业务，天天和企业打交道。他发现有些企业虽然没有注销但是已经没有经营业务了，就偷偷收集这些企业的相关材料，然后通过同事之间的工作关系，在手续并不全的情况下，利用瞒骗的方式，虚构领取发票。哪个单位或个人需要假发票，张某就开给谁，然后按照发票金额的一定比例收取好处费。经常买发票的，很多都是做建材生意，如果正常交税，交税的比例有时最高可能会达到25%，而张某收的好处费，只有票面金额的3%-4%。张某领取发票时虽然手续不全，但他总是编出一些理由想搪塞过去，碍于情面，张某的同事也不好多问，就让他领走了发票。张某开的发票在国家税务系统中本来是真实存在的，税自然要收，但如果能够提交证明发票作废的材料，再在税务系统中办理退回手续，税就一笔勾消了。张某就是利用了这一点，想办法把发票退回去。可苦于自己没有权限，他就偷瞄了同事的权限密码，在没有任何证明材料的情况下，办理了发票退回业务。

税收是国家财政收入的主要来源，其意旨在于取之于民、用之于民、造福于民，但因其中存在金钱利益冲突，导致了部分单位、个人存在偷逃税款的情况。在检察机关预防部门对张某案件进行分析时，令人印象最深刻的就是张某作案次数之多、手法之疯狂、后果之严重。一名基层税收人员，不仅利用自己的职务便利，还盗用同事名义作案，虚领发票、虚开发票，这疯狂的背后暗藏着的是制度管理落实不严、监督制约疲惫乏力、个人思想腐化失衡。由点及面，从单一案件发现的问题结合单位工作整体情况，市北区检察院预防科向案发单位发出检察建议，案发单位也高度重视，及时进行了回复和整改。