市北区委通报十二届省委第三轮巡视集中整改进展情况

青岛新闻网4月3日讯（记者 陈志伟）4月2日，市区政务网发布中共青岛市市北区委关于十二届省委第三轮巡视集中整改进展情况的通报。

通报全文如下：

中共青岛市市北区委关于十二届省委第三轮巡视集中整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年5月5日至7月10日，省委第三巡视组对青岛市市北区委开展了常规巡视。2023年8月29日，省委巡视组向市北区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市北区委坚决落实整改主体责任，加强组织领导，制定整改方案，切实推动各项问题整改和建章立制，扎实推动巡视整改工作落细落实。

（一）提高政治站位，统一思想认识。省委巡视反馈会议后，市北区委召开区委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，加深对巡视工作的认识，切实增强整改落实的责任感和主动性。

（二）健全工作机制，压实整改责任。成立由区委主要负责同志任组长的省委巡视反馈意见整改工作领导小组，区委副书记牵头负责整改日常工作，下设六个整改专项小组，集中力量抓好每个领域整改工作。区委主要负责同志切实履行巡视整改第一责任人责任，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”。研究制定整改工作方案，将省委巡视提出的问题逐项进行分解，每项问题明确责任区领导、责任单位和整改时限，确保条条整改、件件落实。

（三）加强指挥调度，确保整改实效。区委主要负责同志高度重视，就抓好巡视整改工作作出批示，各责任区领导大力推动整改工作，各责任单位倒排工期、挂图作战，加力加速整改进度。召开区委常委会巡视整改专题民主生活会，对照省委巡视反馈意见查摆问题、剖析原因、强化责任，进一步明确下步努力方向。召开区委常委会会议研究集中整改进展，全面强化整改落实，对已完成的巩固深化成果，对长期任务分阶段明确目标，对未完成的紧盯不放，确保整改工作取得扎实成效。

（四）坚持举一反三，建立长效机制。把解决个性问题与共性问题、突出问题与长远问题结合起来，完善制定了相关配套长效机制，结合市北“项目落地提质年”确定的各项重点任务，研究完善一系列利长远的政策，有效推动巡视成果向实际工作转化和运用，推动全区各方面工作持续向好。

二、省委巡视反馈意见整改进展情况

（一）贯彻党中央重大决策部署和省委落实安排不到位，推动“走在前、开新局”有差距

1．关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题。

（1）针对学习宣传党的二十大精神方面。一是区委领导班子成员深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在深入基层调研、讲专题党课等活动中，结合自身学习体会和工作实践，积极宣讲党的二十大精神，区委领导班子成员均按要求到基层联系点、企业、学校开展宣讲。二是充分发挥党员领导干部带头示范作用，组织全区各部门、各街道主要负责人和班子成员在主题教育期间到分管领域和所在党支部讲党课451场，带动全区广大党员干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，普及法律知识、卫生健康知识、中国传统手工艺文化等内容，开展劳模工匠进企业、进校园、进社区、进工厂等宣讲活动106场。新吸纳区委党校教师、青年企业家等优秀讲师8人加入青年宣讲团，通过“青春市北”微信公众号专栏、走进企业举办座谈会等形式开展宣讲20余场。

（2）针对学用结合方面。一是全面落实稳增长责任。高质量开展“十四五”规划中期评估工作，全面梳理上半年国民经济和社会发展计划执行情况。聚焦“2＋6”特色产业发展，全年引进亿元以上项目172个，新认定市级总部企业12家。2023年地区生产总值增长6．2％，列全市第4位；固定资产投资增长15．7％，列全市第2位；一般公共预算收入增长29．6％，列全市第1位。二是多措并举增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，把“补短板、提品质”作为民生工作的主线，全面抓细抓实社会民生各项工作。2023年10件40项区办实事已全部完成，民生保障、公共服务、城区环境、社会稳定领域呈现出积极变化。三是建立完善群众满意度机制。制发《市北区提升基本公共服务满意度工作领导小组组织架构》和《市北区提升基本公共服务满意度专项行动方案》，进一步理顺体制机制，结合市政府基本公共服务满意度“六项行动”，梳理民生热点问题，做好专项提升工作，用心用情办理民生诉求。四是全面提升群众满意度。严格落实全省群众满意度调查工作专题会议精神和“七个严禁”工作要求，做好“暖心宣传”，强化“事要解决”，做到诉求日清、首接首访、结案沟通。完善“一站式”矛盾纠纷调处机制，推进入户走访与线上走访相结合，围绕基础教育、社会救助、社会治安、生态环境、体育设施、文化生活、老有所养、病有所医8个领域开展2轮入户走访，解决了一批群众长期不满意的堵点问题。

2．关于统筹谋划有欠缺，推动经略海洋战略落实落地成效不明显的问题。

（3）针对海洋产业发展方面。一是提升海洋产业发展能级。构建现代海洋产业体系，做优做强海洋交通运输业、海洋旅游业等优势产业，培育壮大海洋信息服务、海洋技术服务等科技含量高、成长性好的海洋产业，推动海洋经济提质增效。全面了解233家涉海规上企业生产经营情况，加大对海洋交通运输业企业的走访关注力度。前三季度，我区实现海洋生产总值270．1亿元，同比增长7．5％。二是完善航运产业链。借助专家智库力量，制发《建设胶州湾航运服务引领区实施意见》，按照实施意见有序推进各项工作，打造具有专业特色与空间标识度的航运贸易产业集聚区。充分发挥山东省港口集团、上海海事大学青岛研究院等链主企业和机构的吸聚作用，依托青岛国际航运中心等产业载体，全力引进培育更多航运产业链中上游企业，不断延链补链强链，带动海洋产业集聚发展。全流程跟进招商引资项目，山东海运增资扩股项目实现落地，山东海运股份海清物流有限公司已在我区注册。三是打造优势产业集群。布局邮轮文旅、船舶管理、航运教培等赛道，加大重点邮轮公司的对接招引力度，9月29日青岛邮轮正式复航暨“蓝梦之星”号开启青岛首航，为北方率先成功复航；与爱达邮轮公司达成全面战略合作，引入中国市场目前正在运营的最大邮轮“地中海”号来青岛运营国际航线；积极招引国产大邮轮“魔都”号来青试航首秀。招引国内领先船员培训企业北京鑫裕盛在我区落地新海联（青岛）船员培训公司，做精、做大、做强航运（邮轮）人才培养输送产业。同时，与专业院校合作进行学科建设，提升学历人才的市场化适应程度。四是加快港区更新改造。精心构筑海洋产业坚实发展载体，带动海洋产业集聚发展，加快推进山东港口航运金融中心、中国北方国际油气中心、青岛国际邮轮港区启动区地下道路及基础设施、山东港口国际健康管理中心等4个重点涉海项目建设进度，聚焦航运、贸易、科创、文旅等高端要素，打造国际航运贸易金融创新港，促进港产城融合发展。项目总投资额达73．4亿元，2023年完成投资15．3亿元，占年度计划的182．4％。

（4）针对邮轮母港区开发建设方面。一是提升服务水平。搭建市区多部门现场办公、联合攻坚、专班运作的联合服务机制，解决项目建设推进过程中的难点堵点问题，加强业务指导，梳理项目审批服务事项办事指南，通过提前介入、并联审批、压茬容缺推进等多种方式助力项目建设，以“拿地即开工”为目标，全面做好重大项目协调服务保障工作，进一步加快推动邮轮港区高质量发展。二是加大督导力度。建立邮轮港区重点项目工作台账，加强对项目施工进度和困难问题的跟进力度，以进度清单、问题清单、责任清单为抓手，全面强化对建设项目的跟踪问效，围绕时间节点和目标任务，推动邮轮港区项目建设。三是加快项目推进。目前，山东港口大厦、集装箱部落、中港湾环境品质提升和集装箱部落二期（餐饮集市）4个项目已完工；启动区地下道路及基础设施、山东港口航运金融中心、中国北方国际油气中心、邮轮港区实训基地4个项目主体结构已封顶；世界之眼项目、邮轮港区航运中心、055地下空间项目、山东港口国际健康管理中心等4个项目正在实施建设；码头区域市图书馆新馆、筒仓酒店、筒仓博物馆等5个项目正在加快推进前期工作。

（5）针对RCEP试验基地建设方面。一是聚焦创建能级提升，加大争取力度。向省政府呈报了《关于RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设情况的报告》，提出进一步巩固扩大RCEP试验基地先发领跑态势，围绕做大贸易投资合作，做强产业支撑，做优金融、法律等服务保障，实施更深层次改革，形成更多首创式、开放化、集成性的创新成果。二是聚焦惠企服务提质，做优支撑生态。升级RCEP山东企业服务中心，联合山东省青岛市社会保险事业中心、交通银行青岛分行，启用RCEP成员国企业社保服务专窗，为企业提供56项社保经办服务。建设RCEP鲁贸通2．0版本——RCEP泛外贸综合服务平台，重点构建阳光通关、商法法律、普惠金融、海外会展和特色服务五大功能体系，以实现贸易全链条数字化为最终目标，为贸易企业提供线上“一站式”服务。三是聚焦多方合作提档，密集发声亮相。受商务部邀请，在中组部“扩大面向全球的高标准自贸区网络”专题研究班作专题授课。注重智库赋能，参与2023中国自由贸易试验区研究院联盟年会，与对外经济贸易大学、山东财经大学等专家学者共聚一堂，围绕“新发展格局下RCEP与中日韩地方经贸合作”开展研讨。在中国国际服务贸易交易会、香港第八届“一带一路”高峰论坛、首届中国国际供应链促进博览会等高端会议上设立展区，提升RCEP试验基地知名度和影响力。

3．关于新旧动能转换缓慢，推动绿色低碳高质量发展有短板的问题。

（6）针对发展都市工业方面。一是探索都市工业发展新路径。实地调研纺织谷、中航产业园等10余个园区载体和中车四方所、颐中集团等30余家企业，召开3次研讨会，形成调研报告，对全区工业发展现状短板不足进行了深入分析，提出推动全区工业高质量发展的务实举措。二是加强要素保障，做好供需对接。组织国林、海丽雅等50余家企业和机构开展“新经济新制造新赛道—青岛市产业链重点企业区市赋能行”市北专场暨“链万企”平台供需对接活动，围绕投融资、供应链金融、产业上下游需求等方面进行对接洽谈，现场达成合作意向20余项。2023年链万企平台注册企业832家，发布信息514条，位于全市前列。三是加强存量企业挖掘。指导浪潮金东等6家企业“小升规”纳统，盛雅祺、可颂食品等4家企业进入“准四上库”，培育库企业增至11家，种子库企业增至14家，全力抓好企业梯次培育。四是打造都市工业园区。借鉴先进地区工业发展经验，围绕数字经济、先进制造等重点产业链，加速推进德兴路29号MO都市工业产业园、生命健康科技高端智造产业基地项目等产业园区建设，打造专业化都市工业标杆园区，形成都市工业发展新的增长点。

（7）针对楼宇经济方面。一是调整优化扶持政策。通过对标楼宇工作先进区市政策、实地走访和召开楼宇协会座谈会等方式，从市北区楼宇实情出发，对《市北区促进楼宇经济发展扶持办法》部分政策条款进行优化，提高扶持政策的覆盖面和政策执行的精准度。二是加大政策宣传力度。通过市北政务网等渠道广泛宣传楼宇产业政策，制作政策宣讲材料，以可视化、形象化的方式赴街道宣讲楼宇政策，选择运营良好、有政策需求的楼宇开展政策进楼宇、政策宣讲会等活动，精准解读政策，助力企业读懂会用。优化政策答疑服务，主动公开责任部门及咨询电话，区政府分管负责同志定期与楼宇协会成员单位“面对面”交流，帮助企业解决实际问题。三是培育“准亿元”楼宇。围绕楼宇党建、特色楼宇打造、政策扶持、完善配套等方面，实地走访全区各类楼宇载体50余次，宣讲楼宇政策，协助园区运营方畅通资源渠道，对接招商资源，现场查看闲置资源26次，助力辖区楼宇持续降低空置率，解决楼宇运营商实际问题9件，有效促进资源流动，激活楼宇载体活力，推动产业垂直集聚。

（8）针对推动科技创新和培育高新技术企业方面。一是完善科技创新政策体系。落实“沃土”“硕果”“海创”三大计划，出台《支持科技创新高质量发展政策》，鼓励企业加大自主创新力度，为139家高新技术企业、2家高企上市培育库入库企业争取资金支持。按照创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“专精特新”“小巨人”企业三个层次制定分层分类的专项扶持政策。在《市北区支持“2＋6”特色产业高质量发展政策》中，加大针对优势高成长企业的培育奖励力度。对初次通过认定的高新技术企业、再次通过认定的高新技术企业、新引进的高新技术企业给予奖励扶持，对新认定的工信部“专精特新”小巨人企业、“专精特新”中小企业、创新型中小企业，分别给予奖励扶持。二是开展科技企业培育挖潜。2023年10月7日完成第二批创新型中小企业申报工作，10月10日完成第二批“专精特新”中小企业申报工作，共申报创新型中小企业87家、“专精特新”中小企业30家，其中第二批创新型中小企业通过54家，排名居全市第一，第二批“专精特新”通过17家，排名居全市第六。将科技型中小企业作为潜力高企的培育对象，区街联合开展科技型企业挖潜，组织九批科技型中小企业评价工作，入库企业超600家。加强高企培育，组织三批次高新技术企业申报，申报量突破120家。鼓励高新技术企业做大做强，青岛檬豆网络科技有限公司、青岛城市轨道交通科技有限公司等2家企业入选青岛市高企上市培育库。目前，全区累计在库高企上市培育库企业8家。三是优化对企服务保障水平。建立“服务专员”服务机制，市、区、街道联合送政策送服务进园区到企业，举办政策培训会、申报辅导会10期。做好三批次高企答辩问询辅导，邀请专家对参评材料进行评审，提高审查通过率。制定《关于加强存量高新技术企业联系服务的通知》，加强存量高新技术企业服务和常态化高频率联系，助力企业扎根市北。

（9）针对招商工作方面。一是优化招商引资工作机制。加强统筹调度，2023年8月以来召开投促工作领导小组会议6次，及时解决部门间各自为战问题，推进部门形成合力。从项目调度、企业服务、专业招商三个维度细化各部门、管委会、街道招商责任和任务，编制招商引资重点项目、载体资源、普惠政策“三张清单”。编发投促工作简报28期，全方位、多层面分析招商引资情况，查漏补缺，形成工作建议，提高全区招商工作精准性。优化招商引资考核办法，加强对招商工作的策划、组织、推进和管理，从考数量向考招商效率和效果倾斜。建立招引项目库，每月逐个调度，对潜力大的优质项目及时提报区投促会议研究，提高招商工作质效。二是强化重大项目招引落地。坚持对全区存量企业规模、产业方向等关键指标进行分析，明确策源项目目标、落地路径及节点，有效缩短招商周期，下半年完成青岛智源产业基金项目、三区互融产业发展基金项目、青岛智链贸易总部项目市级“24条产业链”大项目认定，三、四季度考核均居全市第4，较二季度提升4个位次。严格落实《重点项目落地提质推进管理办法》和《区级领导包联重点项目责任清单》，对省市区重点项目倒排工期、挂图作战，实行月度节点通报、季度挂牌“亮灯”机制，将投资时序进度滞后项目列入区委区政府月度重点工作督导调度，通过下沉一线、现场办公等方式每月跟踪问效，督促项目加快建设。三是加快历史城区招商进度。根据七个历史文化街区的修缮进度开展街区产业规划，积极导入新兴业态，盘活各街区资源，加强宣传推广，根据全年节庆热点，通过举办演艺活动提高历史街区的曝光量、话题度，利用抖音、小红书等平台，对老建筑进行深度推介、重新解读，展现“建筑可阅读、街道可漫步、城市可记忆”全新场景。

4．关于稳住外贸外资基本盘缺乏力度，扩内需促消费活力不足的问题。

（10）针对利用外资方面。一是建立顶格调度机制，完善全链条协同推进。区委区政府主要领导带头抓部署，分管区领导定期调度项目进展，区商务局发挥牵头抓总作用，各责任部门和国企平台公司协同配合，形成工作合力，不断提升对外资企业和项目服务保障水平，营造良好营商环境，提振外商投资信心，全力稳住外资基本盘。2023年引资状况稳定，外资流入平稳，呈现回升向好态势。二是发挥龙头引领作用，着力提升外资层级。吸引中建、中铁等世界500强企业在我区投资，充分发挥中央企业引领示范和带动作用，有效提高我区利用外资质量。三是加大外资招引力度，狠抓稳外资工作落实。全力开展外资项目引进工作，积极拓宽外资招引思路，优化外资招引手段，做好外资项目招引工作，2023年我区新设外商投资企业52家，同比增长44．4％。针对中海海泰、中铁四局等重点外资项目，安排服务专员全流程跟踪服务，帮助指导企业注册和银行开户，为外资企业在我区的投资兴业提供优质服务。

（11）针对发展外贸经济成效方面。一是提升政策扶持精准度。组建走访专班，累计走访小微企业315家，听取企业需求和建议，让政策激励更有针对性。通过市北区政务网等渠道进行政策公开与宣传，提升政策知晓率，从单一的针对外贸进出口额进行补贴，到对展会、海外仓以及服务外包等方面进行补贴。建立企业台账、政策台账、资源台账，联合税务和海关等部门为企业发展提供全链条、全要素、全周期服务。二是扩大外贸进出口体量。聚焦存量增长和增量引入，一方面，深入开展“颗粒归仓”专项行动，聚焦重点企业、重大项目、重要业态，充分发挥区位优势，用好省港口集团、大港海关、中外运等外贸资源，研究相关配套政策，引导企业提升贸易规模；另一方面，推动沿黄流域新能源汽车出海基地出口量提升。

（12）针对刺激消费政策落实方面。一是形成零售业品牌聚集效应。依托限上零售业中销售额占比60％的汽车销售业态，打造青岛市最大新能源汽车城，招引卡泰驰恒程致远等二手车企业以及理想、smart精灵、哪吒、极狐等新能源车企落地纳统，拉动限上零售业销售额整体提升。二是开展刺激消费系列活动。以“消费指北”品牌引领开展各类消费活动，先后8轮发放汽车、商超、数码电子产品、餐饮等消费券1000万元，撬动消费达6亿元。

5．关于服务市场主体不到位，营商环境不够优化的问题。

（13）针对行政审批职能划转方面。一是积极对接市行政审批局，落实未划转事项实施层级和实施部门。根据2020年6月29日市政府办公厅下发的《市、区（市）两级行政许可事项及关联事项划转指导目录》，71项未划转事项的相关审批权限在市级层级实施（市内三区一致）；1项“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”事项审批业务由市行政审批局负责实施；1项“木材运输证核发”事项已取消许可。二是9月份以来，统筹开展市场监管部门和街道人员转隶，加快推进基层审批业务交接。完成各街道市场监督管理所的基层行政审批业务承接工作，由区行政审批局负责实施个体工商户登记、食品经营许可等6大项37小项高频审批服务事项，派驻工作人员进行办理。

（14）针对法治环境方面。一是及时受理处置相关问题线索。加快问题线索处置分办节奏，督促承办部门对相关问题快查快结。用好纪检监察建议，根据监督检查审查调查情况，做好备案管理工作。二是组织开展系列警示教育活动。2023年10月开展全区党风廉政警示教育月活动，召开全区党风廉政警示教育暨集体廉政谈话会，会上对相关典型案例进行通报，9月以来，全区开展警示教育160次，累计受众5000余人次。三是召开全区提升行政执法质量工作会议，对全区行政执法主体、全区行政执法人员资格进行自查。

（15）针对金融要素环境方面。一是搭建融资交流平台。深入推进“春雨行动”，组织开展政金企对接，搭建立体化融资平台。举办“春雨行动”再启航暨“金融管家”进园区活动、人才企业专题融资对接会、服务RCEP贸易企业政策宣讲及业务培训专题会议、“融税赋创”投融资对接会、金融问诊室市北专场等多场政金企对接活动，推介特色融资产品，提供个性化金融服务，扩大投融资对接服务渠道，持续为企业发展赋能。二是鼓励金融机构创新信贷产品及服务。鼓励辖区金融机构积极与上级分行沟通对接，争取分行业务支持。开展银行机构走访行动，推动信贷产品及服务创新，不断优化完善信贷产品服务体系。三是强化人才贷金融服务。持续推进“人才贷”工作，对人才企业进行一对一业务指导，为高层次人才提供低息无抵押贷款，用于所在企业开展科技成果转化和创新创业活动，用暖心服务解决企业后顾之忧。

6．关于服务保障民生有缺失，城区功能品质亟待提升的问题。

（16）针对保障基本医疗服务方面。目前，我区现有社区卫生服务中心39所，其中，公立中心12所、民营中心27所，全区街道均设有1所以上标准化的社区卫生服务中心。为最大化提高公立社区卫生服务中心的数量占比和医疗服务能力，统筹全区资源，合理制定我区社区卫生服务中心发展规划，通过新建、民营社区卫生服务机构改建等方式推进公立社区卫生服务中心建设。

（17）针对化解“停车难”方面。一是发挥停车设施规划建设管理专班的牵头抓总作用，切实做好日常服务、协调和督导工作。压实相关部门、属地街道责任，用好定期通报机制，对停车场规划建设及开放共享工作开展情况进行通报。二是完成《市北区停车设施专项规划》编制工作，本着“资源挖潜、多样供给、合理布局”的原则，根据停车需求预测、用地规划、停车场服务半径等因素，聚焦停车矛盾突出区域，重点向老旧小区、重点医院、热点学校、热门商圈以及旅游景点等地方倾斜，建立近远期项目库。三是制发《市北区经营性临时停车场审定工作流程》，进一步规范临时停车场的审核工作，探索停车管理新思路，为停车设施发展创造良好的政策环境。以城市更新建设为契机，不断盘活辖区闲置用地再开发再利用，结合棚改腾空处置利用、桥下空间利用、城市微更新、老旧街区改造等工作，持续加大停车场项目建设力度，2023年完成43处停车场建设，新增泊位6300余个。制发《市北区关于推广停车设施错时开放共享的实施方案》，共同推进现有停车设施开放和联网共享工作。2023年完成中联自由港等32处经营性停车场以及青建宜昌新苑等10处住宅小区停车场的开放共享工作，盘活停车泊位1．05万个。四是开发上线市北区智慧停车管理平台，全力打造统一的管理平台、总控中心、专业团队、运营标准，呈现一体化、标准化的运营场景。

（18）针对落实“两清零、一提标”方面。一是2023年完成排水管线的雨污混接、污染点源整治，剩余居民楼排水管线问题已列入2024年老旧小区改造计划。二是目前海泊河污水厂设计规模20万吨，平均进水量为15万吨／日。海泊河污水厂通过内部挖潜，优化处理工艺流程，实施精准曝气，进一步调节污泥回流量与药剂投加量等措施，各项出水指标始终稳定达标。

（二）管党治党政治责任扛得不牢，落实全面从严治党战略力度不足

7．关于落实全面从严治党主体责任有弱项的问题。

（19）针对全面从严治党考核方面。一是建立全覆盖的全面从严治党责任体系，结合实际制定全面从严治党责任清单，明确区委及领导班子成员承担的全面从严治党责任。制定区委全面从严治党考核办法及考核细则，从严开展全面从严治党考核。二是加强对党风廉政建设和反腐败工作情况的考核，拟对2023年度班子成员受到党政纪处分的区直部门和街道，严格按照考核标准进行扣分。

8．关于纪检监察机关履行监督责任不够有力的问题。

（20）针对派驻机构履行监督责任方面。一是完善政治监督活页，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，对照各项重点任务，制定监督工作台账和责任清单，对监督掌握的重要情况及时更新，将任务要求转化为具体监督事项，为监督提供有效遵循，目前8个派驻组共建设完成57个被监督单位的政治监督活页。按照上级要求，统筹开展好黄河流域生态保护和高质量发展、城市更新和城市建设、护航优化营商环境等专项监督，持续深化开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。二是通过沙龙研讨和业务讲坛等多种形式强化纪法教育，不断增强派驻干部法治意识、程序意识、证据意识。三是加强统筹调度，强化问题线索和案件跟踪督办，督促拓宽发现问题线索的渠道。四是修订《市北区纪委监委派驻派出机构综合评价办法》，每季度组织各派驻派出机构开展履职践诺，定期召开派驻机构工作调度会，推动工作提质增效。

（21）针对办案质量方面。一是开展案件质量问题专项整治，对已办结案件起底复盘、自查自纠，针对发现问题进行“清单式管理”“销号式落实”。二是规范执纪执法程序流程，统一文书模版，细化工作流程图，更新案卷模型，充分发挥案件内部审核机制作用，形成案件质量工作合力。三是举办纪法研讨沙龙，通过交流研讨、专题授课等方式，全面提升干部专业化能力和水平。

（22）针对队伍建设方面。组织开展自查自纠，抓实问题整改，制发风险清单，延伸监督触角。扎实开展警示教育活动，增强拒腐防变思想自觉。深挖问题产生根源，有针对性开展专项整治，健全完善相关制度。做实干部日常监督管理，坚决防治“灯下黑”。

（三）践行新时代党的组织路线不到位，党的领导作用发挥不充分

9．关于执行民主集中制不严格的问题。

（23）针对“三重一大”决策制度建设方面。依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》以及《中国共产党青岛市市北区委员会常务委员会议事决策规则》《中国共产党青岛市市北区委员会工作规则》，结合市北区工作实际，开展多轮研究交流和征求意见，起草《市北区委常委会“三重一大”事项决策办法（试行）》，并严格按照办法规定执行，推进区委常委会议事决策科学化、民主化、制度化。

（四）落实巡视整改韧劲不足，整改长效机制不健全

10．关于整改责任扛得不牢，巡视整改不够彻底的问题。

（24）针对上轮巡视反馈问题方面。明确牵头负责区领导加强日常工作调度，研究制定日常巡逻管理、物品转移清场、强制拆除及安保维稳等事宜，并通过约谈、电话等形式加强与责任主体沟通联系，动员其自主拆除，目前已依法完成强制拆除工作。

（五）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

建立巡视移交问题线索专项台账，定期组织召开问题线索分办处置专题会议，组织开展监督检查审查调查工作专项攻坚行动，目前省委巡视移交群众信访件办结率99．68％。对未办结信访件逐案落实领导包案，明确责任单位和办结时限，推动问题解决。

三、今后整改工作打算

市北区委将以钉钉子精神持续抓整改、抓督导、抓见效，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改提升，切实推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，以现代化国际城区建设新成效检验巡视整改实效。

（一）坚持对标对表，做到“两个维护”。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实做好深化、内化、转化工作，真正把理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）坚持问题导向，常抓长管整改。一体推进巡视反馈意见和民主生活会查摆问题整改，坚持立足当下、着眼长远，对马上能整改的任务立行立改，对有完成时限的任务挂图作战，对长期任务有计划、有步骤推进，对问题症结从源头上健全长效机制，确保问题不遗漏、责任不落空。严格按照问题清单、完成时限和整改要求推进，强化整改落实的督查问责，定期调度整改落实的进展情况，推动压力层层传导、责任压紧压实，形成区委带头、上下联动、合力整改的工作格局，确保整改落实见到一批制度成果、工作成果，不折不扣做好巡视“后半篇文章”。

（三）坚持统筹推进，加快推动发展。坚持把巡视整改同落实好党中央决策部署和省委、市委工作安排结合起来，同构建市北“2＋6”特色产业体系、推动老城区高质量发展结合起来，持续深化“项目落地提质年”活动，抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设等重点工作，在发展中保障和改善民生，守牢安全稳定底线，以实实在在的经济社会发展成效，真正让各类项目主体、广大市场主体感受到市北高质量发展成果，让群众感受到巡视整改带来的新变化、新气象。

（四）坚持扛牢责任，从严管党治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真抓好各级党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的落实，严格落实廉政谈话制度，做实全面从严治党考核，强化“一把手”和领导班子监督。强化纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，推动主体责任和监督责任有效贯通、同向发力。落实新时代党的建设总要求，不断提升党建引领基层治理效能。严格落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论。坚持作风建设永远在路上，深入整治干部中存在的“推、拖、看、瞒”等不作为、乱作为问题，落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，巩固风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0532）85801046；邮政信箱：青岛市市北区延吉路80号区委办公室；电子邮箱：qwbbg＠qd.shandong.cn。

                        中共青岛市市北区委

                          2024年4月2日