青岛新闻网7月8日讯  近日，李沧城管执法局兴城路中队执法人员与街道办事处、小区物业、社区居民一同，依次拆除了6块业户私自搭建的不合规范的门头牌匾。从发现、上报到拆除，仅仅用了一天时间。说起此次整治如此迅速的原因，中队长田祥恩将这归功于该局创新推行的“1122”社区服务站，城管执法人员入驻社区成立社区服务站，对小区私搭乱建等违法行为进行及时监督和管理。

    城管多了几双“眼睛”

    昨天一早，记者来到位于浏阳路的海岸华府小区，多名城管人员已经在小区东门处集合，准备对小区一处配套网点的门头牌匾进行清理。记者注意到，这块牌匾为塑料材质，与周边不少美观的门头比起来显得相当突兀。“牌匾设置明显不符合规范。”兴城路中队中队长田祥恩告诉记者，按照规范，在新建小区设门头牌匾需要到规划部门办理审批手续后才能设立，对材质、样式和亮度也有很明确的规范，不能自己说怎么设就怎么设。他告诉记者，经过巡查，小区共发现了6处不合规范的门头牌匾，其中有的还隐藏在小区内部。对于能快速揪出隐藏的“猫腻”，田祥恩说这要归功于“1122”社区服务站的巡查队伍。

    原来，在海岸华府封闭小区，李沧城管建立起了社区服务站，由1名城管人员、1名街道办事处人员，2名社区人员、2名物业人员组成服务站巡查队伍，对小区里的私搭乱建、圈占绿地等各种违法现象进行监督，一旦发现问题，立即上报、解决。“物业、社区人员比我们更熟悉小区情况，一旦有问题能够第一时间发现，就像多出了几双眼睛一样。”田祥恩说，这次就是巡查人员及时发现了门头牌匾不合规范的苗头，才实现了快速查处。

   违章消除在萌芽状态

   近几年，随着新建封闭小区的增多，在这些小区内，私搭乱建的现象一直未曾中断过，这也让不少居民叫苦不迭。然而由于封闭小区的相对隐蔽性，等到执法人员发现问题时，小区违章房往往已从“星星之火”烧成“燎原之势”，执法难度和成本都大幅度增加。“需要找到一个突破口，来解决执法过程中的滞后性，把问题消除在萌芽状态。”李沧城管执法局相关负责人表示，近年来，违章建设跟风趋势很明显，往往是一户建起违章房，一旦城管不及时查处，其他业户也会建起来，不多久，小区就会出现违章房遍布的情况。   

    据介绍，“1122”机制中两个“1”指一个城管进驻队员、一个街道办事处进驻人员，分别担任服务站站长、副站长。两个“2”指2个社区工作人员、2个物业工作人员，作为两个“1”的联络员，每日对小区进行例常巡查，及时现场劝阻、纠正一般性违章行为或违章苗头，维护小区正常环境秩序。对拒不纠正的或较难解决的违章行为，及时协调社区、城管中队介入处置。对难以解决的热点难点违章行为，再协调街道办、城管执法局或相应部门介入处置。“以后我们发现违章现象，一下就知道找谁了，也明白该怎么来解决，很多问题在萌芽装就可以解决。”海岸华府小区物业保安姜轶说。

    多部门捆绑一块管

    “‘1122’机制的核心就是实现了各部门的捆绑，调动更多的社会资源参与到社区管理中，消除社区执法中的盲区。”李沧城管执法局相关负责人介绍说，在这一机制中，城管、街道办、社区、物业等管理单位组成了联动机制，原本分散、单薄的力量变得整体而强大。作为小区物业管理人员，姜轶对机制的效能感触挺深，最显著的改变是，现在发现问题后，他会第一时间告知城管服务站的其他成员，共同研究对策和办法，这种“一荣俱荣”的形式也激励他更加恪守职责。

    据介绍，目前李沧区已经在绿城、山河城、中南世纪城、海岸华府等5个封闭式小区试点“1122”工作机制。记者从日前召开的全市城管执法系统上半年工作总结会上得知，这种机制也将有望在全市城管系统中推广。（记者 张力伟 通讯员 于佳立）