下月起退火车票不用再跑到车票购票地车站或票面始发站办理了。昨日，记者从铁路部门获悉，从9月1日起，铁路部门实行新的火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，即旅客退票或改签可在开车前到任意一个车站办理，不过退票费不再是单一的收取票价5%，而是实行梯次退票方案，其中开车前不足24小时的，退票时将收取票价20%的退票费。

　　火车票全国通退通签

　　火车票实行实名制后，各种便利措施不断推出，继全国铁路窗口联网发售异地火车票之后，最近两年网络和电话订票也陆续实现全国通订通取。不过在人们享受火车票全国通取带来的便利之余，火车票不能在全国通退却给乘客带来了诸多不便，乘客抱怨颇多。车票既然可以全国通取说明相关信息已经实现联网共享，全国通退就不存在技术障碍，乘客千里迢迢赶到车票购票地退票，要付出一定的时间成本和经济成本，计算下来得不偿失，所以只能不退了之，由自己埋单，还白白浪费一个车票名额。

　　昨日，中国铁路总公司发布信息称，为进一步方便旅客退票和改签，自9月1日起，铁路部门实行新的火车票退票和改签办法，推出火车票全国通退通签业务，即旅客退票和改签由原来的票面指定的开车时间前仅能在购票地车站或票面乘车站办理，改为在票面指定的开车时间前，可到任意一个车站办理。

　　新政实施梯次退票方案

　　同时，为充分利用运力资源，引导旅客增强购票计划性，方便更多旅客购票出行，铁路部门还将同步实施梯次退票方案。即：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。

　　据悉，2011年9月25日起，全国铁路部门火车票退票费标准下调，开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。而根据铁路部门的即将实施的梯次退票方案，这就意味着退票费不再是单一票面价格的5%，而是退票时间距离开车时间越近，所要付出的退票费就会越高。

　　梯次退票为加快周转

　　既然退票费标准已经下调，此次新政为何又要实行梯次退票方案呢？据铁路部门介绍，铁路退票有以下两个特征：一是退票量随客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。据统计，今年1月1日至7月15日，全国铁路日均退票量同比增加77.6%。今年暑运前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增长50.4%；今年春运期间日均退票量是日常退票量的3倍，同比增长110%。二是退票时间集中在开车前24小时以内。在开车前24小时以内退票的比例为73.5%，24至48小时退票的比例为11.7%，48小时以上退票的比例为14.8%。产生这种现象的原因，多是旅客同时预订了不同时间和车次、席别的车票，等到临走才退掉多订的车票。

　　由于铁路运能总体上难以满足需求，在春运、暑运和小长假、“黄金周”等高峰期间，仍然存在“一票难求”的现象，而高峰期间的大量退票更加剧了这种紧张状况。尤其是在开车前24小时以内退票增加了这类车票发售的难度，造成了铁路运力资源的浪费。据悉，此次制定实施梯次退票方案，主要目的就在于引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更加充裕，方便其他旅客出行。

　　现行退票规定

　　■新闻链接

　　●火车票退票手续费：自2011年9月25日零点起，全国铁路部门火车票退票费标准下调，开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。

　　●火车票退票时间：列车在发站开车前，特殊情况也可在开车后2小时内，退还全部票价，核收退票费。团体旅客必须在开车48小时以前办理。

　　●火车票退票地点：旅客要求退票时，应当在购票地车站或票面始发站办理，而代售点是不能办理退票手续的。

　　●退票特殊规定：

　　1、旅客开始旅行后不能退票，但如因伤、病不能继续旅行时，经中途区间站及列车证实，可退还已收票价与已乘区间票价差额。已乘区间不足起码里程时，按起码里程计算，同行人同样办理。

　　2、一张车票只能办理一次改签。车票改签后，旅客取消旅行的，可以按规定退票，但因特殊情况在开车后改签的车票不予退票。

　　3、购买车票时办理行李托运的车票，即退还带有“行”字戳迹的车票时，应先办理行李变更手续。

　　4、站台票售出不退。

　　5、12306网站上订购火车票如何退票呢？根据火车票退票新规定，网上购票且没有换取纸质车票的，还可以于不晚于开车前2小时登录网站办理退票手续。如果晚于2小时，或者已经换了票的，就只能在车站退票窗口办理了。

　　6、因承运人（即铁路部门）责任致使旅客退票时，不收退票费：在发站，退还全部票价：在中途站，退还已收票价与已乘区间票价差额，已乘区间不足起码里程时，退还全部票价；在到站，退还已收票价与已使用部分票价差额，未使用部分不足起码里程按起码里程计算；空调列车因空调设备故障在运行过程中不能修复时，应退还未使用区间的空调票价。

　　7、发生线路中断旅客要求退票时，在发站（包括中断运输站返回发站的）退还全部票价，在中途站退还已收票价与已乘区间票价差额，不收退票费，但因为涨价收的部分和已使用至到站的车票不退。

　　8、旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，应当在票面指定的日期、车次开车前办理一次提前或推迟乘车签证手续，改签必须在火车站售票预售期内且有运输能力的前提下办理。普通列车火车票改签须在开车前办理，如遇特殊情况，须持相关证明并经站长同意在开车后2小时内办理。而动车则不受开车后2小时内限制，开车后还可以去办理改签手续。改签能否成功，还要看一定的条件，即所需改签到的日期的车次的车票必须已经发售，且必须还有剩余票额。

　　●退票办法：

　　1、旅客本人办理退票手续时，凭车票和购票时所使用的有效身份证件原件；无法出示本人有效身份证件原件的，应到车站铁路公安制证口办理临时身份证明后，办理退票手续。

　　2、代办人代他人办理退票手续时，凭车票和购票时所使用的乘车人有效身份证件原件；没有购票时所使用的乘车人有效身份证件原件的，须凭车票及代办人本人的有效身份证件原件和乘车人购票时所使用的有效身份证件复印件。