昨天记者了解到，市内三区首批试点的6所学校已经有5所敲定了初步校内托管方案，5所学校中有两所将聘请学校老师进行托管，两所学校将由家长义工照顾学生，一所学校则计划聘请社会机构进校托管。首批试点学校的方案陆续提交，但托管费用、安全责任等校内托管的核心问题仍没有触及。

莱芜一路小学 聘第三方机构进校托管

市南区首批有两所学校试点校内托管，莱芜一路小学是行动比较迅速的一所学校，学校家长委员会已经向市家校合作促进会提报了初步方案。莱芜一路小学教导处孙主任告诉记者，莱芜一路小学的家委会最初想招募家长义工来进行托管，但这一决定被大部分家长否决了，原因是家长义工没有带学生的经验，组织管理一个班的三四十名学生比较吃力，这样会给校内托管带来安全隐患，另外，家长们的出勤率没法保证，毕竟谁家里都会有个突发事件。

孙主任说，家长们考虑到这些实际情况后，决定聘请有资质的第三方机构进入学校，“这只是一个初步的思路，具体选哪家机构我们还没有决定，这肯定需要实地查看、考察。”孙主任说，初步的意见是第三方机构必须证件齐全，参与托管的工作人员必须具有教师资格证，这样管理孩子才能更加专业。“第三方机构进入学校之后，家长委员会和学校则负责对托管工作进行监管。”孙主任说，聘请校外机构肯定需要费用，具体费用来源还在协商中，家长委员会也想过聘请学校内的老师参与托管，但从全校情况看，学生放学后老师同样有很多工作需要处理，需要备课、批改学生作业、外出参加会议、参加市区两级的教研活动等等。

嘉峪关学校 家长想聘教师来托管

记者从嘉峪关学校了解到，尽管昨天是市家校促进会规定的方案提报日，但嘉峪关学校还没有提交最终的方案，“我们昨天刚刚开完了全校家委会的会议。”该校副校长张文龙说，目前初步的方案是按照市里的统一部署，从下午4点到5点半托管，托管的老师由家长委员会出资聘请学校老师担任，“家长们普遍认为学校老师管理更放心。”张文龙表示，之前学校提议聘请大学生来进行托管，但家长们认为大学生辅导学生写作业肯定没问题，但他们没有管理组织孩子的经验，托管班的纪律无法保证。“家长们想聘请学校老师，并且想聘请优秀的教师。”张文龙表示，学校老师是否参与学校不负责组织，由家长委员会协调，老师们自愿参加。

张文龙说，聘请老师做托管的决定是学校家委会做出的，然后召开了全校家委会大会，得到了家长们的认可。张文龙表示，聘请老师进行托管其实有很大难度，毕竟老师们的日常工作比较繁重，要批改作业，要备课，还要教研，“我们提前在学校摸了一下底，老师们表示每周参与一两次托管还能吃得消，多的话就吃不消了。”

 山东路小学 家长义工“自愿互助”

市北区山东路小学计划采取家长自愿互助的方式进行托管。山东路小学副校长丁爱红告诉记者，学校12日召开了全校家长会，经过讨论家长委员会通过了托管方案：凡是有孩子参与校内托管的家长，每个月至少要做两次义工，同时也欢迎其他家长自愿报名当义工。“这样家长义工的资源就可以初步保证托管班的运行了。”丁爱红说，学生托管的时间是周一到周五，初步决定的托管截止时间为下午5点，如果家长确实有事不能来接孩子，可视情延长。

丁爱红说，目前托管方案还处于试点摸索阶段，等学校托管稳妥运行后，将会征求家长意见聘请一到两位特长老师。“可以是音乐、体育、书法等各方面特长，孩子不仅在学校里温习课本上的知识，还可以跟着老师学特长。”聘请老师就牵扯到费用，丁爱红说这需要相关部门的一个指导意见，同时要征求家长的意见。

四方小学 家长排班带学生

四方小学表示，目前家委会拟定的托管方案都是初步的，还没有最终敲定，不过初步计划由学生家长义工来承担托管工作，后期则考虑招募志愿者和退休的老教师来管理托管班，“托管是个长期工作，单靠家长义工肯定不行。”

该校的一名负责人表示，初步是参与托管的学生家长排班带学生，学校安排一个领导负责协调。据介绍，四方小学初步的托管方案是免费的，但该校负责人表示，长期运作肯定需要费用，家委会也计划收费，但具体怎么收费还需要市里有明确的指导意见。

 东川路小学 家长老师大学生都参与

东川路小学昨天已经向全校家长发放了一封信招募家长义工，学校的托管班运行将有三类人参与，分别是家长义工、学校老师和大学生志愿者。东川路小学校长赵宁告诉记者，学校家长委员会征求家长意见后认为，有学校老师参与的托管班效率更高一些，毕竟老师在组织管理学生方面有经验，同时可以在学生复习功课上给予指导。赵宁说，老师由家长委员会出资聘请，然后参与托管的孩子均摊费用，“我们初步核算了一下，按市里参考标准下限每次80元计算，每个班一个月的费用是1600元，报名托管的孩子多，每人均摊的费用就少，报名的孩子少均摊的费用就多。”赵宁说，托管班运行起来，家长负责课间孩子的组织管理工作，老师负责辅导学生温习功课，大学生志愿者则负责孩子的社团和兴趣活动。赵宁说，学校提报给市家校合作促进会的方案仍有很多变数，关键问题是费用是否收取的问题，“我们现在准备了两套方案，一套收费的，一套不收费，如果不收费就必须启动学校的家长义工、校园爸妈团的老师等。”赵宁说，东川路小学一直与中国海洋大学爱心社的志愿者有长期合作关系，大学生志愿者招募不成问题。 李沧实验小学 家长们意见尚未统一 李沧实验小学校长杨剑英表示，新学期刚开学，家长委员会成员还在相互熟悉中，因此目前家委会的意见还没有统一，“我们最近几天已经连续开了两三天会了，但还没有成型的意见。”杨剑英说，学校准备研究成型了再向市家校合作促进会提报方案。

焦点调查

焦点1需求 目前两成家长有托管需求

记者了解到，6所试点学校在讨论方案的同时也对学校一二年级学生进行了摸底，有托管需求的家长不在少数。莱芜一路小学孙主任告诉记者，学校一二年级学生共有280人左右，目前报名要参加校内托管的有60人左右，占到了学生总数的20%以上。东川路小学的摸底调查还没有结束，不过校长赵宁表示，参加托管班的学生肯定会很多，“在2007年以前我们搞过校内托管，那时候几乎是全班都参加托管。”赵宁说，家长们都愿意让孩子在校内托管，肯定比校外安全，同时家长还放心。

嘉峪关学校副校长张文龙表示，不少有托管需求的家长已经给孩子报了校外的社会托管班，这种托管班都是按月或者按学期交费，因此现在报名的人不会太多，但陆续会有孩子加入，到下学期开始的时候，报名托管的学生会达到高峰。他表示，学校家长委员会认为要控制托管学生，毕竟师资力量有限，经家长委员会甄别后真正有托管需求的学生可以进行托管。

市民刘女士孩子上小学4年级了，此次托管试点为一二年级，她的孩子明显不在试点之列，但她特别希望孩子能参加学校托管，“现在是老人接回家看着写作业，但他根本就不听话，一会儿看电视、一会儿吃水果，写作业效率非常低，在学校托管写作业效率肯定高。”刘女士说。据介绍，按照市教育局的计划，校内托管先在6所学校的一二年级试点，然后在全市范围和小学更高年级逐步推开。

焦点2费用 托管班不收费难长期运行

在2007年以前，我市各小学均有校内托管，参与托管的学生每月只需交纳二三十元，但2007年省教育厅出台文件要求规范学生每天在校时间，校内托管被取消，其实取消的另外一个原因是学校托管没有收费依据。此后在2009年市政府曾下文倡导学校、社区对孩子进行义务托管，以解决双职工家长的后顾之忧，但义务托管学校老师都是义务劳动，这显然难以让已经工作一天的老师提起兴趣，因此义务托管在大部分学校只停留在概念上。

青岛市家校合作促进会《关于开展市内三区小学生学校托管工作的实施方案》中对收费界定为，“各校家委会可根据实际，采取企业赞助、家长义工、适当收取费用等方式，解决经费问题，用于聘任托管人员的补贴及其他合理支出。费用由各校家委会统一收取，统一支配。”

记者了解到，此次有多所学校公布的方案是免费托管，依靠的是家长义工，但校长们均表示免费托管只是暂时的计划，校内托管要长期运行下去肯定要收费。东川路小学校长赵宁表示，尽管是聘请家长义工和大学生志愿者，但交通费总得给人家出吧，毕竟托管班是每周5天都要有的。

焦点3安全 安全责任究竟谁来承担

此轮重启校内托管，学生在托管期间的安全责任问题同样是各学校关注的焦点，“即使学校不是托管的主办方，万一出现安全事故，连带责任也是难以推脱。”多名校长向记者表示。

事实的确如此。一方面，家长委员会是由在校学生家长代表组成的群众性民间组织，不具有独立法人资格，活动的范围限定在为学校管理、教学、活动等提供意见与建议、督导与帮助、配合与参与等方面，不以自身名义对外进行独立的民事、经济活动。另一方面，家委会和托管学生签订托管协议不具法律效力。学生在托管中发生意外伤害可把家委会和学校同时作为被告起诉，因为学校提供活动场地并具备赔偿力。

青岛东川路小学校长赵宁为托管安全的事也很犯愁，“不仅仅是校内托管的安全，目前学校周边正在进行大面积的社区改造，最近的公交车站也得步行15分钟，冬季天黑得早，孩子托管后的安全也是问题。”赵宁说，现在不敢想安全责任的问题，毕竟谁都不希望这样的事情发生，“我们会尽量保证学生的安全。” 本版撰稿 记者 臧旭平