2013年08月27日消息，广东省广州市，城管新装备大揭秘，新配胸挂摄像头全国首创全程摄像执法。市民有赞成应该加强保护，也有担心“大阵仗”吓怕“走鬼”反效果。

　　近段时间，广州城管部门加强了巡逻执法力度，自身防护装备也紧随升级换代。昨日本报记者独家探营发现，现在广州城管执法人员一共有“六件头”护身，包括有7块钢板组成的防刺衣、2毫米厚的防护手套、前后包围的防护头盔、有机材料制作的防护盾牌、覆盖全市范围的全频加密对讲机，还有一个最新式、也是全国首创城管装备——胸挂摄像头，可以在城管执法人员执法时自动拍摄面前的现场状况。

　　广州市城管执法局有关负责人强调，新装备仅仅是为处于防护考虑，是为了保护城管执法人员身体安全，完全不具备攻击性，新装备的使用也是有严格规程和管理制度，只有在执法时根据实际情况使用，无论是否有穿着防护装备，城管执法人员都会坚持按章执法、文明执法。

　　大多数受访市民认为，当下城管执法时遭遇暴力抗法危险不断升级，加强防护装备保护自身安全也是应该的，但市民希望装备只用于防护，而且能用到实处。不过也有市民担心新装备登场，反而让人感觉城管“大阵仗”，在让“走鬼”心惊之余，也让走鬼产生更大的心理距离感，不利于和谐执法。

　　装备有重有轻还有高科技产品

　　昨日在广州市城管执法局直属二分局，广州城管执法人员的全新装备首度向外界揭开神秘面纱。记者看到，装备一共有六件，分别是防刺衣、防护手套、防护头盔、防护盾牌、全频加密对讲机、胸挂摄像头。

　　这些装备中，要数防护盾牌体积最大，有1米多长、半米多宽，手持盾牌，可以将身体稳稳地挡在后面。而最为实用的应当是防护头盔，除了头盔采用坚硬材料制造、将头脑部分完全遮盖外，头盔还有前面罩，放下前面罩可以将脸部完全遮挡保护，头盔底部也有保护软垫，能遮挡颈部有效保护。

　　而防刺衣则能有效保护城管执法人员上半身，防刺衣用了防火防水加强硬度面料，前后都装嵌了钢板，其中胸部位置有1块巴掌般大的钢板，背部位置有6块长条形钢板，能抵刀、棍等攻击武器对胸部、侧腰、背部的袭击。同样能起有效保护作用的还有防护手套，手套用特殊纤维制作，而且厚度达2毫米，戴上手套，不仅能缓冲部分刀、棍的攻击，还能在搬运热、烫物体起到保护。

　　新装备中还有两个科技含量颇高的。其中最值得一提的就是最新配备的胸挂摄像头，该摄像头不仅是最新式的监控摄像设备，而且还是全国首创配备在城管执法人员上，据说每个价值约1000多元。记者看到，摄像头非常轻巧，只有一个蓝牙便携耳机般大小，摄像头安装在正面位置，背面有别扭能别挂在衣服上。“摄像头能持续拍摄12小时，在执法时执法人员将胸挂摄像头别挂在胸前，并且按动拍摄模式，摄像头就能自动全程拍摄执法人员面前的状况，这为现场执法取证和监督执法人员行为有很大作用。” 广州市城管执法局直属二分局执法科科长梁伟雄说。

　　至于另外一个“高科技设备”就是全频加密对讲机，该对讲机不像以往那些对讲机那样受到距离和频段的限制，而是能将信号覆盖全市范围，并有多个加密频段可以选择，“形象地说，位于白云区的城管执法人员手持对讲机就能直接呼叫位于黄埔区的城管执法人员，城管部门在执法时的通信因此而更加便捷有效。”梁伟雄介绍说。

　　装备外表相当威武，震慑力很强，“走鬼”也怕怕

　　穿上这些装备，感觉如何呢？昨日，一名城管执法人员现场将这些装备穿戴上身，“防刺衣好重，应该有十几斤重吧”，这位执法人员一边穿、一边掂量着防刺衣的重量。不过由于防刺衣确实有点笨重，这位执法人员花了一些时间才将防刺衣穿好。在戴上防护头盔、将胸挂摄像头佩戴好，手持盾牌和对讲机后，整套装备穿戴完成，总共都要花上5分多钟。

　　“感觉身体有点沉，但是因为上半身都有防刺衣保护，头部也有头盔，有一种很安全的感觉。”执法人员说，穿戴装备后，走起路来也不觉得很笨重。不过，由于天气太热，这位执法人员很快就汗流浃背。

　　记者看到，城管执法人员穿好这身装备后，外表相当威武，震慑力很强。其实早在8月20日广州城管执法局组织全城整治“走鬼”乱摆卖统一行动上，已经有城管执法人员全身佩备最新式的防护装备上路执法，引来公众的关注和热议。当时“走鬼”看到全身一新的装备亮相的城管执法人员，也被眼前的震慑力所制而不敢轻举妄动。

　　新配胸挂摄像头全国首创全程摄像执法

　　胸挂摄像头还不能做到每位城管执法人员都胸挂一个

　　市民质疑只拍对方未拍自身有失偏颇

　　在这套防护装备中，全新配置的胸挂摄像头引起的关注度最高，也是最受争议。据悉，广州市城管执法局是全国范围内首个使用胸挂摄像头的城管部门，目前在市直属的四个分局，都分别按照每个中队两个的数量标准配备，一共配备了44个。也就是说，目前胸挂摄像头还不能做到每位城管执法人员都胸挂一个，只能是每个执法中队中安排两名队员佩戴。

　　城管执法人员对于这个胸挂摄像头表示了十分支持。“以前在遭遇暴力抗法时，由于没有摄像监控，现场状况往往无法被完整真实记录下来，以致有的时候城管执法人员被打被刺，但也无法提供视频录像举证，有的时候‘走鬼’耍无赖污蔑城管打人，但城管部门也因为没有视频录像而难以证明清白。”一位城管一线执法人员说，有了胸挂摄像头，就能城管执法人员去到哪就拍到哪，全程记录现场真实情况，“有了这个设备就不怕没有现场证据。”

　　不过，也有市民对于这个胸挂摄像头提出了质疑。首先有市民担心胸挂摄像头会否真的如城管部门所说的那样只要执法就会自动全程监控拍摄，会不会出现“故障”、“没电”等“意外”状况，而且会不会在城管执法不文明时故意停止拍摄或者将角度转到别的地方故意拍不到。也有市民质疑说，即使摄像头全程拍摄了，但一旦城管部门真的出现了不文明执法时，敢不敢公开视频资料向公众交代也是一大问号。

　　也有细心的市民发现，胸挂摄像头由于是挂在城管执法人员身上，就是说只能拍到城管执法人员对面的状况，而不能拍到这位执法人员的本身，所以面对这种“只监督别人、不监督自己”的拍摄，市民也是感到有失偏颇。对此，城管部门回应表示，现场除了胸挂摄像头，还会有城管执法人员手持手提摄像机做第三方现场拍摄取证，因此现场视频拍摄角度有多个，相信能做到公平公开公正拍摄现场取证，对还原一个真实的现场有帮助。（文字来源：广州日报）