昨日，市中级法院举行反规避执行工作新闻发布会，通报反规避执行工作情况及三项新的反规避执行制度——公布失信被执行人名单制度，查处拒不执行判决、裁定犯罪行为制度和限制被执行人高消费（限飞）制度。其中，公布失信被执行人名单制度已于10月1日起开始实施，查处拒不执行判决、裁定犯罪行为制度和限制被执行人高消费（限飞）制度近日已与相关单位联合签署完毕，昨日起在全市法院系统统一实施。

    当前，被执行人规避执行的花样不断翻新，手段日趋隐蔽，使得胜诉当事人的合法权益得不到有效保障。市中院结合之前我市部分法院的积极探索，决定在全市法院范围全面铺开这三项新制度。三项制度重在曝光“老赖”，实施社会信息共享，并采取依法打击措施，使其难以“舒服生活”。 第二批265名“老赖”名单公布

    昨日，市中院再次公布265名失信被执行人名单，该名单已通过最高人民法院官方网站统一向社会公布，公众可直接查阅。

    近期，市中院制定了 《关于适用最高人民法院〈关于公布失信被执行人名单信息的若干规定〉的实施细则》，对纳入失信被执行人名单的条件、认定失信被执行人的程序、

    对失信被执行人的信用惩戒方式、对失信被执行人的信息屏蔽等方面作出了具体规定。凡被纳入失信被执行人名单的被执行人，都将受到信用惩戒，在政府扶持、招标投标、融资信贷、资质认定等方面受到限制或禁止。

    其中规定，申请执行人对欠款不还的“老赖”可申请法院纳入失信被执行人名单，有关时限规定包括：申请执行人申请将被执行人纳入失信被执行人名单，应当提交书面申请和相关证据材料。执行法院应当自收到申请书之日起3日内组成合议庭进行审查；自收到申请书之日起10日内作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。

    本着曝光“老赖”和实施信息共享，该制度规定：一是执行法院应在作出将被执行人纳入失信被执行人名单后15日内，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布，并可采取其他方式定期向社会公布。二是执行法院应当将失信被执行人名单信息，向青岛市或各区（市）工商、质检、公安、司法、海关、房地产管理、车辆管理等部门以及人民银行、各商业银行等负有审核政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等部门和单位进行通报，通报可采取书面或网络传输形式，并由征信机构在其征信系统中记录。

    据介绍，11月5日，市中院公布了首批失信被执行人名单。两天后，就有10起案件的当事人主动履行了义务，还有很多被公布的企业和个人主动找申请执行人、执行法院协商还款事宜，已初步显示了公布失信被执行人名单制度的威力。 公检法联手打击拒执罪

    对于被执行人拒不执行法院生效判决、裁定及干扰人民法院依法执行公务等行为构成犯罪的，市中院将加大与公安、检察机关联合打击力度，通过刑事强制手段打消被执行人的侥幸心理，督促被执行人依法履行义务。

    日前，在市委政法委协调下，市中院与市公安局、市检察院签订了《关于严肃查处拒不执行判决、裁定犯罪行为的实施意见》，界定了公安、检察、法院三家在打击拒不执行判决、裁定犯罪行为过程中所担负的责任，对于拒执罪在立案、侦查、起诉、审判等环节的适用标准，进一步予以明确和细化，使拒执罪的法律适用更具可操作性。

    在严厉惩处拒不执行判决、裁定犯罪行为的同时，还将针对有履行能力的被执行人隐匿转移财产、妨碍抗拒执行、抽逃注册资金、恶意处分被查封扣押财产等规避执行的行为，加大刑事打击。 全市范围内限飞“老赖”

    近期，市中院与市公安局机场分局、青岛国际机场安检部门签署了 《关于建立限制被执行人高消费（限飞）联动机制的会议纪要》，两级法院将纳入限制高消费名单的被执行人信息与公安、民航部门实行信息共享，采取禁止其乘坐飞机的方式，在全市范围内对部分被执行人实施“限飞”。

    对被执行人实施限飞的，由执行法院向被执行人送达《限制债务人高消费令》，并在青岛市市级以上报纸发布公告。机场安检部收到限制被执行人高消费的法律文书后，在被执行人准备通过安检时予以拦截，由执行法院依法对被执行人进行处理，促使被执行人履行生效法律文书确定的义务。