昨日，教育部出台了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，在总结北京、天津、山东等地小升初做法的基础上，首次要求在全国范围内落实小升初免试就近入学。同时，意见中还要求要逐步减少特长招生。记者从市教育部门获悉，小升初就近免试入学政策，在青岛早已施行，现有的各区内划片和整体调拨的小升初方式，则从2007年开始被固定了下来。

    家门口上初中全国通行

    《意见》要求县级教育行政部门根据适龄学生人数、学校分布、所在学区等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为初中划定对口小学（单校划片）。对暂时难以实行单校划片的，为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。单校划片学校采用对口直升方式招生，多校划片学校，则先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学，对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。按照教育部要求，这一政策将在全国范围内铺开。

    这次出台的《意见》中，还提到要逐步减少特长招生，要求到2016年，经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。据记者了解，按照青岛市统一规定，各初中学校特长生招生人数原则上每班不超过2人，按照青岛每班不超过40人的班额，这一比例将小于5%。

    小学升初中全市“七步走”

    虽然小升初免试就近入学在很多城市算是新政，但在青岛却是早已经实施了十几年的 “老办法”。据了解，从2007年开始，青岛将各初中划管到各区教体局，除青岛实验初级中学 （原育才中学）、青岛三十七中（原志成实验中学）属市教育局直接管理外，其他初中均由各区教体局主管，当时的市内四区负责各区范围内初中的招生和管理，也就是从这一年开始，各区开始制定小学生升初中划片和整体调拨方案。

    根据每年的小升初政策，岛城各小学毕业生升初中一般分为“七步走”。首先第一步，局属初中青岛实验初中、青岛三十七中进行招生报名，第二步青岛民办初中学校第一阶段招生报名，第三步青岛实验初中、青岛三十七中派位发榜，第四步民办学校第一阶段招生派位报批，第五步一方面民办初中学校开始进行第二阶段招生报名录取，另一方面市内三区互报跨区调拨材料，第六步民办初中学校完成第二阶段招生报批，最后公办初中学校派位调拨，初中招生正式结束。

    层层报名避免被漏下

    在这“七步走”中，青岛实验初中、青岛三十七中两所市教育局直属初中，面向市内三区招生，报名人数超过计划数时，通过电脑派位的方式，从全市报名这两所初中的小学毕业生中随机录取。青岛超银学校、青大附中、青岛智荣中学等民办学校，同样不受地域限制，接受市内三区所有小学毕业生的报名。

    两所局属初中和所有的民办初中招生完成后，其他小升初学生则按照各区公布的小升初划片和整体划拨方案，进入对应的初中就近入学。根据每年划片情况的不同，采用以小学为单位整体划拨或电脑派位两种方式升入初中，以市北区为例，山东路小学仅对应中国教育学会青岛实验学校初中部一所初中，所以将整体调拨到该初中就读。同属于青岛市北区的上海路小学，招生区片内有青岛4中和青岛28中两所初中，这所小学的毕业生可以先征求入学志愿，如果报名人数少于初中招生数，学生可以直接入学，当报名人数超过计划数，则采用随机派位的方式确定学生。（记者 王晓雨 赵黎）